【正文】 X X縣人民政府公告第1號(hào)三、調(diào)查審批程序城市低保：申請(qǐng)享受城市低保待遇的居民，按屬地管理的原則，以家庭為單位，由戶主向居住地的居委會(huì)、企業(yè)工會(huì)提出書面申請(qǐng)（居住在本縣農(nóng)村的，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請(qǐng)，居住在城鎮(zhèn)的，向所在居委會(huì)申請(qǐng)）農(nóng)村低保：由戶主向戶籍所在地的村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)（人戶分離的，由村民委員會(huì)出具證明），村民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人所提供的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，提出初審意見，上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核，并對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查，對(duì)符合條件的，簽署審核意見，報(bào)送縣民政局審批；縣民政局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查。2011年共把785戶（1420人）困難 1群眾納入最低生活保障范疇，％，總?cè)丝诘?%，每月發(fā)放最低生活保障金71000元，人均月補(bǔ)助50元。目前全街道共保障165戶231人，每月發(fā)放最低生活保障金18430元。第二篇：城鄉(xiāng)低保管理匯報(bào)材料X X街道辦事處關(guān)于城鄉(xiāng)低保管理工作情況匯報(bào)X X縣政協(xié)：X X城鄉(xiāng)低保管理工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局虔誠(chéng)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于困難群體的一系列方針、政策，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活問題，但同時(shí)存在一系列的困難和問題，現(xiàn)就我街道城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下。嚴(yán)把政策清退關(guān)，對(duì)15種應(yīng)予清退的家庭一律清退；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生改變的低保戶及時(shí)增、減、停發(fā)保障金；對(duì)國(guó)家公職人員、低保經(jīng)辦人員、村（居）干部及其近親屬吃低保的，及時(shí)制定并出臺(tái)了備案制度并嚴(yán)格落實(shí)備案。在清查過程中，局長(zhǎng)及所有班子成員深入一線，親自參加清查不漏一人，常常一查一整天，走村入戶不叫累，為清查人員樹立了榜樣，為清查工作不打折扣樹立了范本。經(jīng)歷近4個(gè)月的拉網(wǎng)式大排查，對(duì)全區(qū)1萬余名低保戶逐一排查，堪稱史上最嚴(yán)。做到既不簡(jiǎn)化任何一個(gè)程序，更不減少任何一個(gè)環(huán)節(jié)。五、清查程序嚴(yán)謹(jǐn)有序。四、動(dòng)員發(fā)動(dòng)全面深入。三、活動(dòng)方案詳細(xì)完備。制作發(fā)放宣傳資料，重點(diǎn)是做好《社會(huì)救助暫行辦法》和本次大清查工作的宣傳。低保清查工作開展以來，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議分別專題聽取低保清查工作專題匯報(bào)；區(qū)委書記周玉梅、區(qū)長(zhǎng)林喜洋多次聽取并親自調(diào)度低保清查工作，就清查工作提出具體要求，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政一把手親自過問抓好清查工作；區(qū)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)民政局先后三次下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導(dǎo)基層開展清查工作，協(xié)調(diào)處理工作遇到了疑難問題；區(qū)委、區(qū)政府督查室按區(qū)委、區(qū)政府安排對(duì)低保清查工作進(jìn)行了督查，從而確定了本次清查工作在人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等各個(gè)方面都得到了有效保障。第一篇：關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作整改情況匯報(bào)關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作整改情況匯報(bào)XX區(qū)民政局從今年5月份起，認(rèn)真貫徹全省城鄉(xiāng)低?！瓣柟庑袆?dòng)”電視電話會(huì)議精神和市民政局《民聲面對(duì)面》城鄉(xiāng)低保清理整改工作，用4個(gè)多月的時(shí)間對(duì)全區(qū)近1萬余名城鄉(xiāng)低保對(duì)象展開大走訪、大排查、大整改，著力規(guī)范低保管理，大力促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作持續(xù)健康發(fā)展，有力地推動(dòng)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。我們的做法是：一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二、政策宣傳到位。社會(huì)救助局就最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時(shí)救助等相關(guān)制度和政策編印了宣傳資料發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道居（村）民手中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)（村）都制作懸掛了宣傳橫幅，社會(huì)救助局還在區(qū)黨政門戶網(wǎng)和局機(jī)關(guān)網(wǎng)上開辟了專欄，解答群眾的疑問，大力宣講社會(huì)救助政策，引導(dǎo)社會(huì)各界全面了解和掌握社會(huì)救助的最新政策和本次低保清查政策、方案、程序以及工作成效。制定了《XX區(qū)城鄉(xiāng)低保整改督查工作實(shí)施方案》，明確了整改內(nèi)容、整改程序和整改時(shí)間要求；成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了小組成員的整改職責(zé)；即：每個(gè)班子成員對(duì)包點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抽查34個(gè)村社區(qū)，按照“三個(gè)六必”和“四個(gè)100%”要求落實(shí)整改之責(zé)，對(duì)整個(gè)包點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)領(lǐng)導(dǎo)之職；轉(zhuǎn)發(fā)了市局《關(guān)于開展農(nóng)村低保大清查進(jìn)一步完善應(yīng)保盡保工作的實(shí)施方案》，明確了15類清退對(duì)象、6類重點(diǎn)保障對(duì)象和家庭收入認(rèn)定及家庭財(cái)產(chǎn)評(píng)估、審核審批程序、責(zé)任主體、公示管理、動(dòng)態(tài)管理和檔案管理等工作重點(diǎn)及操作要求，為基層開展清查工作奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級(jí)都召開了清查工作動(dòng)員大會(huì)，民政系統(tǒng)所有工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子成員、村社區(qū)干部以及改制企業(yè)留守處負(fù)責(zé)人全部參加了動(dòng)員會(huì)，做到了宣傳發(fā)動(dòng)不留盲區(qū)不留死角，通過層層動(dòng)員形成了共識(shí)，讓低保清查成為了大家的自覺行動(dòng)。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化流程清查，即區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)三級(jí)核對(duì)低保對(duì)象名單——查看公示記錄——查閱民主評(píng)議記錄——入戶調(diào)查填寫核查表并雙方簽字——匯總梳理——以村社區(qū)為單位形成調(diào)查報(bào)告——查驗(yàn)檔案——年檢年審。六、拉網(wǎng)清查不留死角。目前享受低保待遇的低保戶100%都實(shí)行了入戶調(diào)查，并經(jīng)審核符合條件后繼續(xù)保留低保待遇；對(duì)無法聯(lián)系致使入戶調(diào)查不能進(jìn)行的，一律暫時(shí)取消低保待遇。七、嚴(yán)格清查不走樣。同時(shí)，及時(shí)調(diào)度，對(duì)清查過程中帶有共性的問題，召集清查工作人員召開調(diào)度會(huì)，統(tǒng)一規(guī)范處置尺度，確保全區(qū)一把尺子量都底，讓老百姓感覺到了公平公正，從而減少了矛盾糾紛的發(fā)生。一、基本情況（一）城市居民低保。所有保障對(duì)象中：X X鋼鐵廠有114戶（154人），%，每月發(fā)放最低生活保障金12326元，人均月補(bǔ)助80元；供銷社有13戶（29人），%，每月發(fā)放最低生活保障金2016元，；糧管所有3戶（4人），%，每月發(fā)放最低生活保障金296元，人均月補(bǔ)助74元；農(nóng)轉(zhuǎn)非有25戶（31人），%，每月發(fā)放最低生活保障金2123元，；其它類有10戶（14人），占全部保障對(duì)象總戶數(shù)的6%，每月發(fā)放最低生活保障金1757元，.（二）農(nóng)村居民低保。（三）發(fā)放方式：采取社會(huì)化發(fā)放方式，目前城市低保由農(nóng)行代發(fā)，農(nóng)村低保由信用社代發(fā)。四、日常管理方式城市居民低保管理方式：實(shí)施按1個(gè)季度或1個(gè)月一次的審核簽到制度。目的是及時(shí)完更新善低保家庭收入和就業(yè)信息。五、存在的困難、問題及建議一是調(diào)查評(píng)議隊(duì)伍問題。目前存在的問題是，農(nóng)村低保年初成立評(píng)議小組完成評(píng)議任務(wù)后，日常動(dòng)態(tài)管理工作基本陷入“真空”狀態(tài)，從建立農(nóng)村低保管理長(zhǎng)效機(jī)制的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看，建議固定村級(jí)低保評(píng)議小組，劃撥固定經(jīng)費(fèi)確保評(píng)議小組能順利開展日常性工作。目前城市低保保障執(zhí)行的最低收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為210元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我縣2011年城鎮(zhèn)居民可支配收入15454元，%。三是戶籍和居住地不一致的問題。在日常管理上，有諸多不便之處，其一是簽到手續(xù)的辦理，根據(jù)云南省民政廳要求，低保領(lǐng)取對(duì)象每個(gè)月必須到城市低保管理部門實(shí)行簽到，對(duì)于在其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的低保對(duì)象，實(shí)在是不方便；其二管理部門對(duì)于此種對(duì)象難以實(shí)施監(jiān)管，最主要的是家庭收入的核定和家庭人員的減員、就業(yè)信息，難以掌握準(zhǔn)確的情況。鑒于實(shí)際情況，我們建議縣級(jí)管理機(jī)關(guān)，把低保戶戶口協(xié)調(diào)遷移到實(shí)際居住地。日常低保調(diào)查評(píng)議、簽到手續(xù)和動(dòng)態(tài)調(diào)整管理應(yīng)由居委會(huì)負(fù)責(zé)，目前由街道辦事處民政辦負(fù)責(zé)。一、城鄉(xiāng)低保工作原則城鄉(xiāng)低保制度是指對(duì)共同生活的家庭成員人均年收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的居民，政府以貨幣補(bǔ)助的形式，保障其家庭人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)救助制度。目前我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)為：城市275元，農(nóng)村180元。制定本行政區(qū)城鄉(xiāng)低保工作制度和工作計(jì)劃并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)本行政區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)；編制本行政區(qū)城鄉(xiāng)低保 資金需求計(jì)劃和年終決算；建設(shè)和管理本行政區(qū)城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保待遇的審核審批；管理城鄉(xiāng)低保工作檔案等事項(xiàng)。（三）村（居）民委員會(huì)受市級(jí)民政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處委托，負(fù)責(zé)受理本村居民的低保申請(qǐng)；組織成立低保評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)人家庭收入和實(shí)際生活水平等基本狀況進(jìn)行入戶調(diào)查、初審和公示；跟蹤核查農(nóng)村低保家庭收入變化情況；三、農(nóng)村低保范圍及低保待遇（一）凡本市居民，其共同生活的家庭成員年人均收入低于本市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的，且均可申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保待遇。包括：、父母、子女、祖父母、外祖父母；；、妹；；，仍視為家庭成員。對(duì)重度殘疾人、喪失勞動(dòng)能力的危重病人、70周歲以上老年人、非義務(wù)教育階段學(xué)生、獨(dú)生子女死亡傷殘家庭以及單親家庭等特殊困難對(duì)象給予重點(diǎn)保障，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（四）有下列情形之一的，不予享受低保待遇；已經(jīng)享受低保待遇的，應(yīng)予取消：、審批，相關(guān)證明材料提供不全，不如實(shí)申報(bào)家庭收入或者弄虛作假的；；（含社會(huì)各界或親戚朋友資助）安排子女借讀、擇校就讀、進(jìn)入私立學(xué)校就讀的；(包括勞務(wù)輸出)、學(xué)習(xí)、經(jīng)商的；、山林、水塘等被撂荒的（因外出打工、經(jīng)商而轉(zhuǎn)包他人的除外）；、買賣股票或其他投資行為的；有高于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)饋贈(zèng)、禮金支出的；平時(shí)穿戴具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值首飾的；經(jīng)常出入餐飲、娛樂場(chǎng)所消費(fèi)的；（不含殘疾人代步車）、移動(dòng)電話（單件價(jià)值在800元以上）等非生活必需品或家中飼養(yǎng)觀賞性寵物的；（單件價(jià)值在800元以上）家用電器等 非生活必需品、近兩年內(nèi)建設(shè)或非拆遷原因購(gòu)買住房、近一年內(nèi)裝修現(xiàn)有住宅；擁有具備一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值、可租賃的閑臵住房的；、吸毒、嫖娼等違法行為造成生活困難尚未改正的，或因其他違法行為正處于被司法機(jī)關(guān)處罰期間的，違法人員本人不能享受低保待遇；、撫（扶）養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)能力，但未依法履行贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)的；，但家中有一定的款物積蓄，能夠自行維持基本生活的；，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)（男18周歲至60周歲，