【正文】 現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時移送公安機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，堅決杜絕“有案不送、以罰代刑”。在執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)違法行為明顯涉嫌犯罪的，應(yīng)及時向公安機關(guān)通報。（五）加強兩法銜接，嚴懲犯罪行為。涉及到其他部門或者多個部門的案件和線索，要及時做好通報、移送工作。要健全聯(lián)查、跨縣協(xié)查等案件辦理機制，切實加強縣域間和部門間案情通報和移送工作。要加大案件查處力度，突破一批大要案件。（四）加強案件查處，嚴查違法行為。執(zhí)法機構(gòu)要參與組織實施監(jiān)督抽查工作，對抽檢不合格農(nóng)資產(chǎn)品，及時組織查處并追溯制假售假源頭，一查到底。把連續(xù)兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報多、市場檢查中問題突出的企業(yè)和產(chǎn)品作為重點對象，以種子品種真實性、農(nóng)藥的有效成分含量及是否添加其他成分、肥料養(yǎng)分等作為重點檢測內(nèi)容，進一步提高監(jiān)督抽查的針對性和實效性。（三）加強監(jiān)督抽查，確保農(nóng)資質(zhì)量。繼續(xù)深入開展禁用農(nóng)業(yè)投入品整治，加大禁用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，突出重點農(nóng)時、重點地區(qū)、重點市場、重點品種，集中力量開展專項行動。會同工信、質(zhì)監(jiān)等部門，加強對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促其嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。對利用農(nóng)資交易會、展銷會經(jīng)營假劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為，要及時會同有關(guān)部門進行查處。要全面開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清查，進一步健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體的基本情況，加強重點單位監(jiān)管。要嚴格履行法律法規(guī)賦予的行政許可職責(zé)，嚴格許可條件和標準，嚴把市場準入關(guān)口，嚴禁降低標準和越權(quán)審批。對農(nóng)資問題突出、反復(fù)發(fā)生、群眾投訴強烈、市場秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地要實行集中督查督辦。堅決取締生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的流動加工點、分裝點等黑窩點。在國慶、元旦、春節(jié)等重點時段，對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，要進一步加大監(jiān)管力度。進一步加強配方肥生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)管，加強對登記肥料產(chǎn)品的后續(xù)管理。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為。嚴格規(guī)范品種命名，解決品種多、亂、雜等問題。二、工作目標通過全縣農(nóng)業(yè)部門共同努力，努力確保不發(fā)生因禁用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故進一步減少，農(nóng)資企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率達到100%，重大假劣農(nóng)資案件查處率達到100%，假劣農(nóng)資投訴舉報案件查處率和反饋率達到100%，上級督辦案件查處率達到100%，假劣農(nóng)資投訴舉報數(shù)繼續(xù)下降，農(nóng)資打假協(xié)調(diào)機制進一步完善，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大，農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制基本健全，農(nóng)民群眾滿意程度進一步提高，農(nóng)資市場秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第一篇：2012年安義縣農(nóng)資打假專項整治行動實施方案2012年安義縣農(nóng)資打假專項整治行動實施方案為全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實保護農(nóng)民利益，根據(jù)2月8日 全國及省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議部署，制定本方案。一、工作思路深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確?！钡墓ぷ髂繕耍瑘猿謽吮炯嬷?、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品等違法行為，強化重大案件的查處，完善農(nóng)資打假協(xié)調(diào)機制，組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，推進農(nóng)資信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制，強化農(nóng)資的服務(wù)與指導(dǎo)，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三、監(jiān)管重點（一）重點品種種子：嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、套牌侵權(quán)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未審先推、包裝標簽不規(guī)范等違法行為。農(nóng)藥：嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用證件等違法行為。肥料：嚴厲查處復(fù)混肥料、有機肥料、水溶肥料、秸稈腐熟劑等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。（二）重點時節(jié)針對農(nóng)資產(chǎn)品購銷、使用季節(jié)性較強的特點，切實加強春耕、秋播、使用高峰期的市場監(jiān)管。（三）重點單位加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、運銷大戶、具有多次違法行為記錄被列入重點監(jiān)控名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位、鄉(xiāng)村流動商販的監(jiān)管。（四）重點區(qū)域加強對主要農(nóng)資生產(chǎn)、銷售和使用區(qū)，小規(guī)模農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體聚集地區(qū)，主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)區(qū)，區(qū)域交界處假劣農(nóng)資游商游販活動活躍區(qū)域的監(jiān)管。四、主要任務(wù)（一）強化市場準入，狠抓市場整頓。要組織對被許可人從事行政許可事項活動情況開展檢查，對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法行為的，要依法予以清理、取締。要強化信息發(fā)布制度，及時公告審批、撤銷、注銷、吊銷等有關(guān)信息。（二）加大檢查力度，強化日常監(jiān)管。加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地和經(jīng)營門店的日常監(jiān)管和農(nóng)資物流配送的監(jiān)控檢查，加大對鄉(xiāng)村流動農(nóng)資商販或以送科技下鄉(xiāng)等名義銷售農(nóng)資行為的監(jiān)管力度，保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留盲區(qū)和死角。對認真梳理近年來群眾舉報投訴多、違法次數(shù)多的企業(yè)和產(chǎn)品，予以重點整治。抓好毒鼠強防范和清繳工作，克服麻痹思想和松懈情緒，防止毒鼠強危害反彈。要進一步完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，制定農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，擴大監(jiān)督抽查范圍，提高監(jiān)督抽查覆蓋率。要堅持和完善檢打聯(lián)動機制，健全監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果的通報、反饋、共享機制。加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的分析和運用，推進農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警體系建設(shè)，通過發(fā)布消費警示、責(zé)令停止銷售和產(chǎn)品召回等措施，確保問題農(nóng)資不流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。要調(diào)動一切積極因素，深度拓展案源渠道，確定排查重點，認真分析排查，不斷改進辦案方式，提高農(nóng)資打假的前瞻性和針對性，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的制售假劣農(nóng)資案件和縣域性制假售假案件，要限期查辦。對制假售假源頭不在本轄區(qū)的，要及時上報案件信息，發(fā)送協(xié)查通報，由制假售假源頭所在地農(nóng)業(yè)部門嚴肅查處，消除危害。加大大案要案查處的經(jīng)費投入，對重點案件掛牌督辦、聯(lián)合掛牌督辦，必要時會同有關(guān)部門成立專案組查辦。要認真貫徹落實國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部、公安部《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》，切實做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，最大限度地打擊違法行為，遏制農(nóng)資違法犯罪活動。公安機關(guān)在查處過程中依法提請農(nóng)業(yè)部門作出檢驗、鑒定等協(xié)助的，要予以積極協(xié)助。對線索明顯，事實清楚的案件，要商請公安機關(guān)提前介入。繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”建設(shè)。要重點圍繞農(nóng)資監(jiān)管信息平臺建設(shè)、新型農(nóng)資流通體系、放心農(nóng)資店等方面開展。推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。（七）推進誠信建設(shè)，促進行業(yè)自律。因地制宜，完善標準，分類指導(dǎo)，有序推進農(nóng)資經(jīng)營示范店培育規(guī)范工作，促使農(nóng)資經(jīng)營單位熟悉農(nóng)資法律法規(guī)，健全管理制度，強化質(zhì)量管理。引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會，加強自律。健全重點監(jiān)管名單制度，加強日常監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率。對信用缺失的市場經(jīng)營主體，采取重點檢查、新聞曝光和社會公示等措施，提高其失信成本。要健全農(nóng)資突發(fā)事件和假劣農(nóng)資引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的應(yīng)急體系和快速響應(yīng)機制，嚴格突發(fā)事件報告制度，提高應(yīng)急處置能力，及時有效控制突發(fā)事件造成的危害，維護群眾利益和社會穩(wěn)定。按照及時準確