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青島市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法的通知-展示頁(yè)

2024-11-05 04:09本頁(yè)面
  

【正文】 目建、構(gòu)筑物方案總平面布置和運(yùn)輸、土建工程主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、其他工程等。生產(chǎn)技術(shù)方案、技術(shù)參數(shù)和工藝流程、主要工藝設(shè)備選擇。 項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)方案主要產(chǎn)品產(chǎn)量,主要設(shè)備裝置。 項(xiàng)目研究結(jié)論項(xiàng)目規(guī)模、原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)、項(xiàng)目工程技術(shù)方案、環(huán)境保護(hù)、投資估算和資金籌措、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)論等綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。附件1 廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告提綱第一章 項(xiàng)目總論 項(xiàng)目背景項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目承辦單位或建設(shè)單位、承擔(dān)編制申請(qǐng)報(bào)告的咨詢單位及其資質(zhì)、申請(qǐng)報(bào)告工作依據(jù)及工作概況等。第三十一條 本辦法自公布之日起施行。省發(fā)展改革部門(mén)和省經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)建立全省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)信息系統(tǒng),及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)有關(guān)信息,并加強(qiáng)全省企業(yè)投資項(xiàng)目信息管理,在國(guó)家保密規(guī)定允許的范圍內(nèi)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)應(yīng)報(bào)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申請(qǐng)的項(xiàng)目、雖然申請(qǐng)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè),并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。第二十七條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn),并向社會(huì)公布。第二十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員,在項(xiàng)目核準(zhǔn)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。第五章 監(jiān)督第二十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,不得變相增減核準(zhǔn)事項(xiàng),不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況,出具書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的,項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。第二十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期2年,自發(fā)布之日起計(jì)算。第二十一條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位憑項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)監(jiān)管、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。第十九條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。技術(shù)改造項(xiàng)目還應(yīng)明確項(xiàng)目所采用技術(shù)的內(nèi)容。對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目申請(qǐng)單位出具《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目不予核準(zhǔn)通知書(shū)》(見(jiàn)附件4)或《廣東省企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目不予核準(zhǔn)通知書(shū)》(見(jiàn)附件5),說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由,并抄送相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。前款規(guī)定的時(shí)限,不包括委托咨詢?cè)u(píng)估、征求公眾意見(jiàn)和進(jìn)行專家評(píng)議所需時(shí)間。第十七條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)做出是否核準(zhǔn)的決定,并向社會(huì)公布,或向上一級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見(jiàn)。逾期沒(méi)有反饋書(shū)面審核意見(jiàn)的,視為同意。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)也可視需要征求下一級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)意見(jiàn)。在進(jìn)行評(píng)估時(shí),咨詢機(jī)構(gòu)可要求項(xiàng)目申請(qǐng)單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定由省發(fā)展改革部門(mén)和省經(jīng)貿(mào)部門(mén)另行制定。對(duì)按要求已進(jìn)行澄清、補(bǔ)充或調(diào)整,符合申請(qǐng)要求的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)予以受理,并向項(xiàng)目申報(bào)單位出具受理通知書(shū)。由縣(市、區(qū))人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位向縣(市、區(qū))人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出核準(zhǔn)申請(qǐng)。省屬企業(yè)投資項(xiàng)目由申請(qǐng)單位直接向省人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出核準(zhǔn)申請(qǐng),同時(shí)抄送項(xiàng)目所在地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。第十一條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)所有申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn);(二)國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);(三)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn);(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;由省人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定的要求出具;項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)由省國(guó)土資源部門(mén)出具;城市規(guī)劃意見(jiàn)按照分級(jí)管理的原則,由項(xiàng)目所在地地級(jí)以上城市規(guī)劃部門(mén)出具。第九條 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告按照《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告提綱》(見(jiàn)附件1)、《廣東省企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告提綱》(見(jiàn)附件2)編制,國(guó)家公布示范文本的行業(yè),項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告按照國(guó)家示范文本編制。第八條 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(一)項(xiàng)目背景及申請(qǐng)單位情況;(二)擬建項(xiàng)目情況;(三)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃;(四)資源利用與能源耗用分析;(五)環(huán)境影響分析;(六)重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的安全性預(yù)評(píng)價(jià);(七)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果評(píng)價(jià)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn),并加強(qiáng)監(jiān)督管理。省人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以將省屬企業(yè)投資項(xiàng)目委托項(xiàng)目所在地地級(jí)以上市人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并由項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)抄報(bào)省人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。前款所稱政府投資主管部門(mén)是指本省各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)。第四條 省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》制定和頒布《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》,明確實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目范圍,劃分各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限,并根據(jù)國(guó)務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》及本省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀調(diào)控的需要適時(shí)調(diào)整。企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制的范圍按國(guó)務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》和《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》(粵府〔2005〕121號(hào))執(zhí)行。第二條 本辦法所稱企業(yè)投資項(xiàng)目,是指企業(yè)利用自有資金、融資等非政府性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,分基本建設(shè)投資項(xiàng)目和技術(shù)改造投資項(xiàng)目。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委反映。中央、省駐青單位投資建設(shè)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄內(nèi)的項(xiàng)目,應(yīng)按隸屬關(guān)系,向國(guó)家或省項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)。七、項(xiàng)目申報(bào)單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、施工許可、安全生產(chǎn)、資源利用、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。六、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí),如涉及其它行業(yè)主管部門(mén)的職能,應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容及需提交的材料按《辦法》規(guī)定執(zhí)行。四、企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,需按國(guó)家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)。三、在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)投資建設(shè)《核準(zhǔn)目錄》內(nèi)的項(xiàng)目由市發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)。按照國(guó)家規(guī)定的核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和核準(zhǔn)權(quán)限,應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院或國(guó)家、省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其申報(bào)工作由市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。第一篇:青島市《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》的通知青島市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》的通知 青發(fā)改投資〔2005〕54號(hào)各市、區(qū)發(fā)展和改革局,市直各單位:根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第19 號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),進(jìn)一步推動(dòng)我市企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度的改革,經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、根據(jù)國(guó)家制訂和頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》,結(jié)合青島市實(shí)際,適時(shí)公布或調(diào)整《青島市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)目錄》),明確實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目范圍,以及各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限。二、市發(fā)展和改革部門(mén)是市政府的投資主管部門(mén),各區(qū)市發(fā)展和改革部門(mén)是各區(qū)市政府的投資主管部門(mén)。屬于地方核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由市和各區(qū)市發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)。在黃島區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨市、平度市、萊西市、膠州市、膠南市投資建設(shè)《核準(zhǔn)目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,屬于市級(jí)核準(zhǔn)權(quán)限的,由市發(fā)展和改革部門(mén)核準(zhǔn);其余項(xiàng)目除需要市里平衡建設(shè)條件的(包括土地、規(guī)劃、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等)由市發(fā)展和改革部門(mén)核準(zhǔn)外,一律由相關(guān)區(qū)市核準(zhǔn)。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告需由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制,其中報(bào)市級(jí)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由乙級(jí)以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。五、需由市發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,市屬項(xiàng)目由項(xiàng)目主管部門(mén)初審并提出意見(jiàn),報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;各區(qū)、市項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門(mén)初審并提出意見(jiàn),報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。相關(guān)部門(mén)需在收到征求意見(jiàn)函(附項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)后7個(gè)工作日內(nèi),向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書(shū)面審核意見(jiàn);若逾期無(wú)書(shū)面審核反饋意見(jiàn)的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)按同意辦理。八、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《核準(zhǔn)目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,按照《辦法》進(jìn)行核準(zhǔn)。附件:《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第19號(hào))二〇〇五年一月二十五日第二篇:關(guān)于印發(fā)廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法的通知廣東省人民政府文件粵府〔2005〕119號(hào)━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━關(guān)于印發(fā)廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法的通知各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):現(xiàn)將《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。廣東省人民政府二○○五年十二月六日廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法第一章 總 則第一條 為貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度的改革,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委第19號(hào)令),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。第三條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目。本辦法不含外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目。第五條 各級(jí)政府投資主管部門(mén)為企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)業(yè)務(wù)的辦理和相關(guān)投資政策制定、協(xié)調(diào)工作。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)辦理基本建設(shè)投資項(xiàng)目和非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn);各級(jí)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)負(fù)責(zé)辦理工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。第六條 實(shí)行核準(zhǔn)的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按本辦法要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容及編制第七條 企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn),應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式2份,并附電子文檔。技術(shù)改造項(xiàng)目還應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目技術(shù)水平評(píng)價(jià)。由省人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備乙級(jí)及以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制;由地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。項(xiàng)目估算總投資3000萬(wàn)元以下的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的非生產(chǎn)性房屋建筑工程,可簡(jiǎn)化項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,按照《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件3)填寫(xiě)有關(guān)申請(qǐng)。按規(guī)定應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其申請(qǐng)報(bào)告的格式、要求和需要附送的資料,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 核準(zhǔn)程序第十二條 由省人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或由省人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位向省人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),附地級(jí)以上市人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)初審意見(jiàn)。由地級(jí)以上市人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位向地級(jí)以上市人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出核準(zhǔn)申請(qǐng)。第十三條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)是否受理,如認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求,應(yīng)在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目申請(qǐng)單位需澄清、補(bǔ)充的相關(guān)情況和文件或?qū)ο鄳?yīng)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。第十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)報(bào)告后,按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定,需委托咨詢的,應(yīng)在正式受理后4個(gè)工作日內(nèi),委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告,并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。第十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行核準(zhǔn)時(shí),如涉及其他行業(yè)主管職能部門(mén),應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)在收到征求意見(jiàn)函(附項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)的7個(gè)工作日內(nèi),提出明確的書(shū)面審核意見(jiàn)。第十六條 對(duì)于可能會(huì)對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn),對(duì)于特別重大的項(xiàng)目,可以實(shí)行專家評(píng)議制度。由于特殊原因確實(shí)難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知項(xiàng)目申請(qǐng)單位,說(shuō)明延期理由。第十八條 對(duì)同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)以書(shū)面形式向項(xiàng)目申請(qǐng)單位出具核準(zhǔn)文件,同時(shí)抄送相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。核準(zhǔn)文件中應(yīng)明確項(xiàng)目的主要產(chǎn)品、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、總投資等主要內(nèi)容。項(xiàng)目估算總投資3000萬(wàn)元以下的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的非生產(chǎn)性房屋建筑工程,項(xiàng)目核準(zhǔn)文件按照《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書(shū)》(見(jiàn)附件6)格式出具。第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力第二十條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要從以下方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核:(一)是否符合國(guó)家和省的有關(guān)法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策;(二)是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃;(三)地區(qū)布局是否合理;(四)是否影響經(jīng)濟(jì)安全;(五)是否合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源,特別是自然資源和公共基礎(chǔ)設(shè)施;(六)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)是否得到有效保護(hù);(七)對(duì)公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益是否產(chǎn)生重大不利影響。對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申請(qǐng)的項(xiàng)目,或者雖然申請(qǐng)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,城市規(guī)劃、國(guó)土資源、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管、水資源管理、外匯管理、海關(guān)等部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的,項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。第二十三條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。項(xiàng)目規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生重大變化或建設(shè)地址發(fā)生變更,項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)不得越權(quán)辦理不屬于本部門(mén)核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目。第二十六條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員,在評(píng)估過(guò)程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的,依法追究其法律責(zé)任。第二十八條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、銀行監(jiān)管等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。第二十九條
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