【正文】 室、3個檢測中心、6家高校研究院等研發(fā)平臺建設(shè)，推進重大科技成果轉(zhuǎn)化項目10項。（牽頭領(lǐng)導：施炎、肖云漢；責任單位：市科技局）（62）新建企業(yè)院士工作站、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機構(gòu)30個。（牽頭領(lǐng)導：施炎、肖云漢；責任單位：市科技局）（60）健全政府、企業(yè)、高校及科研院所共同參與的創(chuàng)新體系，建設(shè)淮海工學院、河海大學科技園和中國礦業(yè)大學、東北大學、南京理工大學、蘇州大學等高?？萍佳邪l(fā)機構(gòu)。（牽頭領(lǐng)導：趙建華、邱志高；責任單位：市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、市財政局、市海洋與漁業(yè)局、市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)開局、市農(nóng)機局、市糧食局、市物價局）（四）積極推動創(chuàng)新發(fā)展，加快推進轉(zhuǎn)型升級1．重抓創(chuàng)新能力建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導：趙建華、邱志高；責任單位：市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、各縣區(qū)政府）（57）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。（牽頭領(lǐng)導：趙建華、邱志高；責任單位：市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市農(nóng)開局、市林業(yè)局、市科技局、連云港出入境檢驗檢疫局、各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會）（55）新增農(nóng)民專業(yè)合作組織200個、土地流轉(zhuǎn)面積20萬畝。新建市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)16家。新增高效農(nóng)業(yè)面積30萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積15萬畝，發(fā)展高效漁業(yè)10萬畝、工廠化養(yǎng)殖5萬平方米，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點。（牽頭領(lǐng)導：董春科、滕雯；責任單位：市文廣新局、市旅游局、市廣播電視臺、市開發(fā)區(qū)管委會、云臺山風景名勝區(qū)＜科教園區(qū)＞管委會、灌南縣政府）4．大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（牽頭領(lǐng)導：董春科；責任單位：市旅游局、云臺山風景名勝區(qū)＜科教園區(qū)＞管委會、連云港口集團、市民族宗教局）（51）出臺振興文化產(chǎn)業(yè)政策，突出規(guī)劃引領(lǐng)，堅持項目帶動，強化市場運作。（牽頭領(lǐng)導：董春科；責任單位：連云港民航站、市交通運輸局）（49）加強10家重點服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培育，抓好42個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導：丁軍華、俞向陽；責任單位：市港口管理局、市交通運輸局、連云港港口集團、江蘇金港灣投資有限公司）（47），；完成集裝箱運量480萬標箱，力爭完成500萬標箱。（45）重點發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、科技、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值增長14%以上。（牽頭領(lǐng)導：張同生、施炎；責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、江蘇核電有限公司、江蘇新海發(fā)電有限公司、江蘇金橋鹽化集團、各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會、徐圩新區(qū)管委會）（44）加快工業(yè)化與信息化融合，推動產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)設(shè)計、營銷服務(wù)等高端攀升，提升機械、紡織、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強市場競爭力。（牽頭領(lǐng)導：施炎；責任單位：市經(jīng)信委）（43）開工建設(shè)田灣核電擴建、新海電廠超超臨界機組等一批重大項目，加快推進甲醇制烯烴、鎳合金制造、益?；?、德邦聯(lián)堿、新能源汽車、航天光伏基地、亞邦產(chǎn)業(yè)園、索普工業(yè)園、博世汽車測試中心等一批重大項目建設(shè)，建成投產(chǎn)新海石化三期、金橋鹽化氯堿等項目。（42）依托港口、岸線、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，積極引進發(fā)展基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、基地型企業(yè)，加快百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)打造。（牽頭領(lǐng)導：施炎、肖云漢；責任單位：市科技局、各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會、江蘇奧神集團）（41）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達750億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重達32%。（牽頭領(lǐng)導：施炎；責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市財政局）（39）推動市開發(fā)區(qū)“五園五中心”做強做優(yōu)，推進建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)基地、高性能纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化基地、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化示范園。（牽頭領(lǐng)導：張同生、董春科、肖云漢；責任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局、市科技局、徐圩新區(qū)管委會、市沿海辦）（三）調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，構(gòu)建富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系1．致力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（牽頭領(lǐng)導：張同生；責任單位：市政府金融辦、連云港銀監(jiān)分局、市發(fā)改委、市沿海辦）（36）強化重大項目對接，推動精品鋼鐵基地、煉化一體化、兩翼港區(qū)和航空口岸開放、區(qū)域性大型機場建設(shè)列入國家“十二五”規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃。（牽頭領(lǐng)導：張同生；責任單位：徐圩新區(qū)管委會、市發(fā)改委、市沿海辦）（34）申報設(shè)立中日韓自由貿(mào)易區(qū)先導區(qū)和保稅港區(qū)。（牽頭領(lǐng)導：徐開信；責任單位：各縣區(qū)政府）4．加強政策和重大項目爭取。（牽頭領(lǐng)導：張同生；責任單位：徐圩新區(qū)管委會）（31）加快市開發(fā)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)項目集聚，提高投資密度和投入產(chǎn)出效率。（牽頭領(lǐng)導：施炎；責任單位：連云港供電公司、市經(jīng)信委）3．加快新型臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造。（牽頭領(lǐng)導：董春科；責任單位：市交通運輸局、市環(huán)保局、連云港港口集團、江蘇金港灣投資有限公司、海州區(qū)政府、灌南縣政府）（28）建成新沭河治理主體工程，實施薔薇河下游出口段治理、徐圩新區(qū)輸水支線及一批閘橋工程，開工建設(shè)東溫莊水庫。（牽頭領(lǐng)導：董春科；責任單位：市交通運輸局、各縣區(qū)政府、徐圩新區(qū)管委會）（26）加快實施連鹽鐵路工程，開工建設(shè)徐連客運專線。（24）完成交通建設(shè)投資40億元。（牽頭領(lǐng)導：丁軍華；責任單位：市港口管理局、市交通運輸局、連云港港口集團、江蘇金港灣投資有限公司）（23）建設(shè)礦石碼頭皮帶機輸送系統(tǒng)，實現(xiàn)港區(qū)鐵路電氣化。（牽頭領(lǐng)導：丁軍華；責任單位：30萬噸級航道建設(shè)指揮部、連云港港口集團、市港口管理局、市發(fā)改委、市沿海辦、灌云縣政府、灌南縣政府、徐圩新區(qū)管委會）（21）啟動建設(shè)大堤作業(yè)區(qū)一期、墟溝作業(yè)區(qū)3個泊位和贛榆港區(qū)碼頭工程，建成主體港區(qū)氧化鋁、散化肥泊位，積極推進30萬噸原油碼頭、徐圩港區(qū)散貨泊位等項目。（19）完成港口基礎(chǔ)設(shè)施投資30億元。（牽頭領(lǐng)導：張同生；責任單位：市人力資源和社會保障局）（18）完善中小企業(yè)服務(wù)體系，落實中小企業(yè)發(fā)展扶持政策，深入開展多形式的政銀企對接，新增中小企業(yè)貸款200億元。（牽頭領(lǐng)導：施炎；責任單位：市經(jīng)信委）（16）強化項目建設(shè)服務(wù)，完善協(xié)調(diào)督辦機制，加強立項審批、土地供應(yīng)、資金保障等方面的跟蹤協(xié)調(diào)，支持引導企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面發(fā)揮主體作用，保障重點項目建設(shè)順利推進。（牽頭領(lǐng)導：徐開信；責任單位：市商務(wù)局、連云港港口集團、連云港出入境檢驗檢疫局）4．加強經(jīng)濟運行服務(wù)。（牽頭領(lǐng)導：施炎；責任單位：連云港質(zhì)監(jiān)局、連云港工商局）（14）強化特色培育，加快建設(shè)5個機電產(chǎn)品出口基地、2個科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，推進木材等專業(yè)化交易市場建設(shè)。新興市場出口商品占比提高2個百分點。（11）啟動“十百千”工程，培育出口超5000萬美元企業(yè)10家、超500萬美元企業(yè)100家、超100萬美元企業(yè)1000家，完成出口33億美元，增長30%，力爭增長35%。市級財政投入1000萬元，實施新一輪“菜籃子”工程。（牽頭領(lǐng)導：徐開信；責任單位：市商務(wù)局、各區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會）（9）推動農(nóng)村商業(yè)連鎖經(jīng)營和統(tǒng)一配送，優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點布局，深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場和社區(qū)商業(yè)“雙進”工程。（牽頭領(lǐng)導：徐開信；責任單位：市商務(wù)局、連云港工商局、市物價局、各縣區(qū)政府）（7）促進住房消費健康發(fā)展，實現(xiàn)商品房銷售面積550萬平方米。（牽頭領(lǐng)導：施炎；責任單位：市經(jīng)信委＜中小企業(yè)局＞、連云港工商局、市工商聯(lián)）2．積極擴大消費需求。（牽頭領(lǐng)導：施炎；責任單位：市經(jīng)信委）（4）建筑業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。（牽頭領(lǐng)導：張同生；責任單位：市發(fā)改委）（2）開展工業(yè)項目“三百工程”大推進活動，建設(shè)投資億元以上的重點開工項目100項、重點竣工項目100項和投資3000萬元以上的重點技術(shù)改造項目100項。（牽頭領(lǐng)導：施炎、徐開信；責任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局；配合單位：市統(tǒng)計局）二、重點工作（一）保持經(jīng)濟強勁增勢，扎實開啟五年發(fā)展新征程1．強化投資拉動作用。（牽頭領(lǐng)導：張序余；責任單位：市物價局；配合單位：國家統(tǒng)計局連云港調(diào)查隊）9．%以內(nèi)。（牽頭領(lǐng)導：張同生；責任單位：市發(fā)改委、市人力資源和社會保障局；配合單位：市統(tǒng)計局）7．農(nóng)民人均純收入增長13%。（牽頭領(lǐng)導：徐開信；責任單位：市商務(wù)局）5．社會消費品零售總額增長19%。其中，工業(yè)投資完成1000億元，力爭完成1050億元。（牽頭領(lǐng)導：張同生；責任單位：市發(fā)改委；配合單位：市統(tǒng)計局）2．財政一般預(yù)算收入增長25%，力爭增長28%。市政府辦公室要加強對《政府工作報告》提出的各項目標任務(wù)推進情況和責任單位履行職責情況的督查考核，及時發(fā)現(xiàn)和破解重點難點問題，實行定期通報，嚴格行政問責，確保全面完成市十二屆人大四次會議確定的各項目標任務(wù)。責任單位要積極主動負起責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真做好組織實施；協(xié)作單位要圍繞大局履行職責，密切配合，積極幫助解決問題。2011年，是建黨90周年的喜慶之年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推進沿海開發(fā)“三年行動計劃”的關(guān)鍵之年。第一篇：連云港市人民政府關(guān)于印發(fā)2011年政府工作報告重點任務(wù)分解落實方案的通知連云港市人民政府關(guān)于印發(fā)2011年政府工作報告重點任務(wù)分解落實方案的通知（連政發(fā)〔2011〕1號）各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：市十二屆人大四次會議審議通過的《政府工作報告》，確定了2011年政府工作的總體目標和主要任務(wù)。為切實抓好各項重點任務(wù)的落實，市政府辦公室組織制定了《2011年〈政府工作報告〉重點任務(wù)分解落實方案》，并經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹落實。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各單位要進一步樹立機遇意識和責任意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高行政效能，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，攻堅克難、砥礪奮進，緊緊圍繞“務(wù)求連戰(zhàn)連勝，加快新的躍升”的年度工作基本要求，嚴格對照《2011年〈政府工作報告〉重點任務(wù)分解落實方案》，認真分解細化具體工作事項，真正做到定方案、定人員、定責任、定時限，努力抓好任務(wù)落實、措施落實、責任落實。市政府常務(wù)會議和市長辦公會議將適時聽取《政府工作報告》重點任務(wù)進展情況匯報，研究部署推進措施。二○一一年一月三十一日2011年《政府工作報告》重點任務(wù)分解落實方案一、綜合指標1．地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，力爭增長16%。（牽頭領(lǐng)導：張同生；責任單位：市財政局、市地稅局、市國稅局）3．全社會固定資產(chǎn)投資完成1500億元，力爭完成1600億元。（牽頭領(lǐng)導：張同生、施炎；責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委；配合單位：市統(tǒng)計局）4．注冊外資實際到賬13億美元，力爭完成14億美元；引進內(nèi)聯(lián)客方到位資金500億元。（牽頭領(lǐng)導：徐開信；責任單位：市商務(wù)局；配合單位：市統(tǒng)計局）6．城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%。（牽頭領(lǐng)導：趙建華、邱志高；責任單位：市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)開局、市農(nóng)機局、市糧食局、市人力資源和社會保障局；配合單位：市統(tǒng)計局）8．居民消費價格水平不高于省控標準。（牽頭領(lǐng)導：張同生；責任單位：市人力資源和社會保障局）10．節(jié)能減排完成省定任務(wù)。（1）堅持擴大有效投入，有序啟動“十二五”規(guī)劃重大項目建設(shè)，引導資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點片區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域。（牽頭領(lǐng)導：施炎；責任單位：市經(jīng)信委、各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會、徐圩新區(qū)管委會）（3）規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%，力爭增長19%。（牽頭領(lǐng)導：董春科；責任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局）（5）落實鼓勵引導民間投資的政策措施，提高民間投資在社會投資中的比重，促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。（6）落實國家鼓勵消費的政策，著力培育消費熱點，抓好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和以舊換新工作，拓展文化娛樂、休閑健身、信息通訊等多樣化服務(wù)消費。（牽頭領(lǐng)導：董春科；責任單位：市住房保障和房產(chǎn)管理局）（8）推進蘇寧廣場、家樂福、沃爾瑪?shù)壬虡I(yè)綜合體開發(fā)，加快建設(shè)華東物料城、義烏小商品城等大型專業(yè)市場。（牽頭領(lǐng)導：徐開信；責任單位：市商務(wù)局、市供銷總社、市物價局）（10）健全重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲備和風險補貼制度，保障市場供應(yīng)。（牽頭領(lǐng)導：徐開信、邱志高；責任單位：市農(nóng)委、市商務(wù)局、市海洋與漁業(yè)局、市糧食局、市財政局、市物價局、連云港工商局）3．鞏固提升外貿(mào)出口。（牽頭領(lǐng)導：徐開信；責任單位：市商務(wù)局）（12）完善電子商務(wù)平臺，加強外貿(mào)市場開拓，全市開展電子商務(wù)企業(yè)達到400家。（牽頭領(lǐng)導：徐開信；責任單位：市商務(wù)局）（13）實施品牌戰(zhàn)略。創(chuàng)建省級以上出口品牌2個。（15）完善會辦服務(wù)機制，密切監(jiān)測分析經(jīng)濟運行，有效協(xié)調(diào)要素供給，積極幫助基層和企業(yè)化解生產(chǎn)運營難題。（牽頭領(lǐng)導：施炎；責任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市國土資源局、市環(huán)保局、市科技局、市海洋與漁業(yè)局、人民銀行連云港市中心支行）（17）加強勞動力供需銜接，努力緩解結(jié)構(gòu)性用工矛盾。（牽頭領(lǐng)導：張同生、施炎；責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委＜中小企業(yè)局＞、市財政局、市政府金融辦、人民銀行連云港市中心支行、連云港銀監(jiān)分局、連云港工商局）（二）大力推進重點突破，不斷擴大沿海開發(fā)成效1．加速組合大港建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導：丁軍華、俞向陽；責任單位：市港口管理局、連云港港口集團、江蘇金港灣投資有限公司）（20）全面推進30萬噸級航道一期工程，加快浚深連云港區(qū)25萬噸級航道，建成徐圩港區(qū)5萬噸級航道主體工程，開工建設(shè)防波堤，灌河港區(qū)2萬噸級航道建成通航。（牽頭領(lǐng)導：丁軍華、俞向陽；責任單位：連云港港口集團、市港口管理局、市發(fā)改委、贛榆縣政府、徐圩新區(qū)管委會）（22）南疏港公路、東疏港公路全線通車，北疏港公路建設(shè)加快推進。（牽頭領(lǐng)導：俞向陽；責任單位：連云港港口集團、市交通運輸局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市林業(yè)局、連云區(qū)政府、云臺山風景名勝區(qū)＜科教園區(qū)＞管委會）2．加固基礎(chǔ)設(shè)施支撐。（牽頭領(lǐng)導：董春科；責任單位：市交通運輸局）（25）加快推進32022242等國省道和臨海高等級公路、新浦至徐圩公路建設(shè)，推進區(qū)域路網(wǎng)互聯(lián)互通。（牽頭領(lǐng)導：董春科；責任單位：市交通運輸局、市發(fā)改委、各縣區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會、徐圩新區(qū)管委會、云臺山風景名勝區(qū)＜科教園區(qū)＞管委會）（27）推進鹽河航道整治，建設(shè)板浦內(nèi)河港、中云臺作業(yè)區(qū)二期和新安港區(qū)碼頭工程。（牽頭領(lǐng)導：趙建華、邱志高；責任單位：市水利局、贛榆縣政府）（29）實施220千伏輸變電工程5項，推進智能電網(wǎng)試點。（30）強力推進徐圩新區(qū)開發(fā)，全面開工建設(shè)區(qū)內(nèi)供水、熱電、排污