【正文】 況金昌村共有9個(gè)社，307戶，1540人，其中少數(shù)民族人口224戶，1120人，占總?cè)丝诘?3%，有勞動(dòng)力750人，其中女勞動(dòng)力340人。扶貧開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決實(shí)行誰破壞，誰負(fù)責(zé)維修的責(zé)任追究制，村委會(huì)有權(quán)要求責(zé)任人賠償。并要經(jīng)常教育群眾愛惜保護(hù)扶貧開發(fā)建成的公益設(shè)施。整村推進(jìn)項(xiàng)目村建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)制度扶貧開發(fā)重點(diǎn)村所建成的道路、橋函、渠道、人飲工程等建設(shè)項(xiàng)目屬村集體所有，為村民共享。黨員扶貧幫困工作由村支部書記具體負(fù)責(zé)。有發(fā)展項(xiàng)目的黨員，要依托項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，增加收入，增強(qiáng)帶動(dòng)能力，幫帶1－2戶貧困戶。有幫扶責(zé)任的黨員要向貧困黨員和村民宣傳黨的扶貧開發(fā)路線、方針、政策，有針對(duì)性地做好政治思想工作，促進(jìn)他們解放思想、更新觀念；向他們講解科技、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的實(shí)用知識(shí)，幫助他們選擇發(fā)展項(xiàng)目，制定發(fā)展計(jì)劃，幫助他們解決生活生產(chǎn)中的各種困難。整村推進(jìn)項(xiàng)目村建設(shè)公示制由村民委員會(huì)主任負(fù)責(zé)。堅(jiān)持定期公示，村上每季度向群眾公示一次項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、財(cái)務(wù)運(yùn)行情況、群眾籌資投勞等情況，每年底再完整公示一次，自覺接受群眾監(jiān)督。整村推進(jìn)項(xiàng)目村公示制度整村推進(jìn)項(xiàng)目村建設(shè)實(shí)行公示制，確保群眾對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)全程的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。資金使用情況應(yīng)每隔半年向群眾公示一次，接受群眾監(jiān)督，同時(shí)接受上級(jí)審計(jì)部門審計(jì)。扶貧開發(fā)財(cái)政資金開支發(fā)票必須以稅務(wù)發(fā)票為準(zhǔn)，不得以白頭發(fā)票入帳。資金使用要按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分批撥付資金，并實(shí)行報(bào)帳核銷制度。實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)財(cái)政資金零招待費(fèi)開支。整村推進(jìn)項(xiàng)目村財(cái)政扶貧資金管理制度整村推進(jìn)項(xiàng)目村財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專戶專帳、專人管理、封閉運(yùn)行。民主理財(cái)活動(dòng)結(jié)束后，由理財(cái)組協(xié)助村委會(huì)將扶貧開發(fā)財(cái)務(wù)管理情況向村民公布，接受群眾監(jiān)督。民主理財(cái)組采取“一聽二看三查三糾”的辦法，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)報(bào)帳制，審查監(jiān)督村級(jí)扶貧開發(fā)財(cái)務(wù)收支、運(yùn)行情況。民主理財(cái)組在村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，每季度開展一次民主理財(cái)活動(dòng)。整村推進(jìn)項(xiàng)目村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組每月應(yīng)向村支部、村委會(huì)匯報(bào)工作一次，每半年向群眾公示一次，接受群眾監(jiān)督。整村推進(jìn)項(xiàng)目村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案應(yīng)及時(shí)向群眾公示，并充分聽取群眾意見和建議，力爭規(guī)劃最佳、效果最優(yōu)。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度整村推進(jìn)項(xiàng)目村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組由村支部、村委會(huì)、村民小組和村民代表四部分組成，人數(shù)不少于5人，組長由村黨支部書記擔(dān)任。根據(jù)扶貧開發(fā)實(shí)施小組要求，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，討論表決扶貧開發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的決定或決議，并負(fù)責(zé)向上級(jí)政府和業(yè)務(wù)主管部門反映村民意見，提出建議。村委會(huì)根據(jù)各個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)任務(wù)按照成員分工，定期檢查，隨時(shí)匯報(bào)，總結(jié)成績，找準(zhǔn)問題，研究改正措施。整村推進(jìn)項(xiàng)目村村委會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制，按照每個(gè)成員的具體情況進(jìn)行分工，落實(shí)每個(gè)成員扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任，簽訂扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行量化考核，做到分工明確，職責(zé)到人，獎(jiǎng)罰分明。整村推進(jìn)項(xiàng)目村村委會(huì)工作制度認(rèn)真貫徹黨的扶貧開發(fā)路線、方針、政策，依照法律法規(guī)行使職權(quán)，扎實(shí)開展扶貧開發(fā)工作。制定黨員幫扶制度，幫助貧困群眾解決實(shí)際困難，努力實(shí)現(xiàn)全村共同富裕。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能”的基層黨建工作方針和“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，全面抓好黨支部自身思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村黨員干部、群眾全面完成整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。第一篇：整村推進(jìn)項(xiàng)目村黨支部工作制度整村推進(jìn)項(xiàng)目村黨支部工作制度宣傳和貫徹黨在新階段扶貧開發(fā)工作的路線、方針和政策，指導(dǎo)和監(jiān)督村委會(huì)和村扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，執(zhí)行村民大會(huì)和黨員大會(huì)有關(guān)扶貧開發(fā)的決定或決議。堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，定期研究整村推進(jìn)項(xiàng)目村建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力改善全村基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加快脫貧致富和全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。加強(qiáng)對(duì)村組干部教育和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)村民的教育、培訓(xùn)和引導(dǎo)，不斷加強(qiáng)村民精神文明建設(shè)。堅(jiān)持重大扶貧事項(xiàng)集體決策制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主，充分保保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。指導(dǎo)本村扶貧開發(fā)實(shí)施小組編制本村扶貧開發(fā)長期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，定期檢查指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作，并自覺做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)格實(shí)行匯報(bào)、檢查制度。一般情況下每半年召開（特殊情況可隨時(shí)召開）一次村民大會(huì)，宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)扶貧開發(fā)路線、方針、政策，通報(bào)重大扶貧工作事項(xiàng)，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)增產(chǎn)增收的科學(xué)技術(shù)。每年由村委會(huì)按不少于4次的要求，對(duì)本村的扶貧開發(fā)財(cái)務(wù)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組按照新階段扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目村建設(shè)要求，組織村民按照參與式扶貧辦法制定整村推進(jìn)項(xiàng)目村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。整村推進(jìn)項(xiàng)目村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按照規(guī)劃和實(shí)施方案開展建設(shè)工作，按照每個(gè)成員的具體情況明確分工，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行量化考核，獎(jiǎng)罰分明。整村推進(jìn)項(xiàng)目村民主理財(cái)制度村民主理財(cái)組由村民代表推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村扶貧開發(fā)財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)公開。扶貧開發(fā)財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行民主管理，一切重大扶貧項(xiàng)目開支經(jīng)兩委會(huì)研究后，要經(jīng)過村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論通過，并主動(dòng)接受民主理財(cái)組監(jiān)督。即：聽取村扶貧開發(fā)財(cái)務(wù)工作報(bào)告是否全面真實(shí)；看每張票據(jù)支出是否合理，看審批程序是否齊全；查財(cái)務(wù)扶貧資金是否入帳，查帳務(wù)有無差錯(cuò)，查扶貧資金是否挪作它用；糾正違規(guī)審批，糾正不合理開支，糾正查出的各種問題。民主理財(cái)組成員要堅(jiān)持原則，積極工作，按時(shí)完成任務(wù)，要經(jīng)常聽取村民對(duì)財(cái)務(wù)的反映、意見和建議，接受村民的監(jiān)督和批評(píng)，并將意見和建議及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和村兩委反映。財(cái)政扶貧資金只能用于項(xiàng)目村規(guī)劃實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁用扶貧資金請(qǐng)客送禮或挪做它用。資金安排使用要堅(jiān)持“性質(zhì)不變、渠道不亂、相對(duì)集中、捆綁使用、各記其功、確保效益”的原則，把各項(xiàng)扶貧資金有機(jī)結(jié)合起來使用，形成整體效益。扶貧開發(fā)財(cái)政資金開支實(shí)行集體研究、報(bào)批制度，300元以內(nèi)開支由村扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施小組組長審批，300元以上開支由村兩委會(huì)集體研究審定，并報(bào)請(qǐng)村扶貧開發(fā)民主理財(cái)監(jiān)督小組或村民代表會(huì)議審議通過。并有經(jīng)辦人簽名和兩名以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽審批意見。財(cái)務(wù)帳目必須日清月結(jié)，帳款清楚。整村推進(jìn)項(xiàng)目村公示的主要內(nèi)容有：扶貧開發(fā)項(xiàng)目選擇、論證報(bào)告、方案報(bào)批情況、實(shí)施情況、財(cái)務(wù)執(zhí)行情況等。公示的內(nèi)容盡量用數(shù)字說明，特別是對(duì)群眾敏感的用工工資、使用材料、工程承包款等數(shù)字要準(zhǔn)確，不能含糊其詞，引起群眾誤解。整村推進(jìn)項(xiàng)目村黨員扶貧幫困制度村支部成員每人必須包扶12戶貧困戶，其他黨員凡具有幫扶能力的應(yīng)自覺與貧困農(nóng)戶結(jié)成幫扶對(duì)子，并以目標(biāo)責(zé)任書形式明確幫扶責(zé)任、幫扶目標(biāo)、幫扶措施。黨支部對(duì)黨員和聯(lián)系戶要建檔立卡，詳細(xì)記錄幫扶情況，實(shí)事求是地反映幫扶活動(dòng)和幫扶效果。黨支部每季度應(yīng)召開一次黨員聯(lián)系戶和黨員示范戶匯報(bào)會(huì)，及時(shí)總結(jié)成績，表揚(yáng)好人好事，發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問題，同時(shí)黨支部把此項(xiàng)制度納入黨員民評(píng)內(nèi)容，實(shí)行季度檢查，半年評(píng)比，年終總結(jié)，保證幫扶活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?。扶貧幫困工作每半年向上級(jí)黨組織匯報(bào)一次。項(xiàng)目管護(hù)實(shí)行村集體和村民小組包干管護(hù)制度，村委會(huì)主任和村民小組組長為主要責(zé)任人，與村委會(huì)鑒定管護(hù)合同，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。本村所有村民均具有自覺保護(hù)扶貧開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的義務(wù)，并服從村組安排自覺參與保養(yǎng)與維修。村兩委會(huì)應(yīng)每半年檢查一次項(xiàng)目運(yùn)行情況，及時(shí)提出維護(hù)措施，責(zé)令責(zé)任人進(jìn)行限期維修改正。耕地面積1449畝，人均占有糧180公斤，人均純收入1050元，貧困人口220戶、1100人。二、整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容縣委、縣政府創(chuàng)新扶貧思路、轉(zhuǎn)變扶貧模式、創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將全縣財(cái)力和工作重點(diǎn) “向農(nóng)村傾斜、向山區(qū)傾斜、向民生傾斜”，整合各類資金，加大投入力度，其中財(cái)政扶貧資金85萬元，從道路建設(shè)、危舊房改造、學(xué)校、村委會(huì)修建、畜牧養(yǎng)殖等10個(gè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)扶持。村委會(huì)、衛(wèi)生室建設(shè)：，建成村委會(huì)、衛(wèi)生室及農(nóng)家書屋磚混結(jié)構(gòu)兩層樓一棟，并配套完成了圍墻、大門及村籃球場地建設(shè)。學(xué)校維修：投資34萬元，對(duì)村小學(xué)進(jìn)行了全面維修，翻修舊校舍4棟486平方米，新建廁所5間38平方米，擴(kuò)建宿舍4間63平方米，磚砌操場圍墻300米，硬化校園1400平方米。危舊房改造項(xiàng)目：投資300萬元，完成危舊房改造100戶，其中特困戶改造97戶，五保戶改造3戶。農(nóng)村低保項(xiàng)目：新解決農(nóng)村低保166人，其中傾斜照顧12人。“戶戶有電視”項(xiàng)目：，對(duì)無電視的190戶貧困戶發(fā)放電