【正文】 輔導(dǎo)，引導(dǎo)干警真正學(xué)會算清政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、親情帳。一是開展“三項教育”，筑牢思想防線。目前民事審判人員中具有碩士學(xué)歷的8人、本科學(xué)歷的31人、通過國家司法考試的10人，為實現(xiàn)審判的公平正義提供了必要的人才支撐。（四）堅持廉潔司法，全力恪守民事審判公平正義的底線市人民法院一向高度重視民事審判隊伍建設(shè)。依法公開審理案件，保障當(dāng)事人親屬、群眾旁聽案件，邀請人大代表、檢察人員和司法監(jiān)督員評議案件，接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督。嚴(yán)格落實人民陪 6 審制度，完善了人民陪審員的選任、履職和保障機(jī)制，把民事審判真正臵于人民陪審員的參與和監(jiān)督下。加強(qiáng)民事審判指導(dǎo)工作，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)、庭長和審判骨干組成的民事審判工作指導(dǎo)組，定期研究、部署民事審判工作，討論、決定重大復(fù)雜民事案件，協(xié)調(diào)、統(tǒng)一裁判立場，用集體智慧解決工作中的困難，提高了民事審判工作質(zhì)量。實施案件集中審理制度，規(guī)定勞動爭議、醫(yī)療糾紛等專業(yè)性較強(qiáng)的案件，統(tǒng)一由民一庭審理，相同類型的案件集中至同一審判組織審理，便于法官按相同標(biāo)準(zhǔn)裁判案件。認(rèn)真實施定案規(guī)則，所有爭議案件，必須經(jīng)集體討論后方可判決；疑難復(fù)雜案件必須提交審判委員會討論決定；對不遵守定案規(guī)則的人，以違反審判紀(jì)律追究責(zé)任，并啟動廉政調(diào)查程序。強(qiáng)化院、庭長的管理責(zé)任，規(guī)定判決書由庭長、分管院長統(tǒng)一簽發(fā)，重大案件由院、庭長全程跟蹤指導(dǎo)，以此實現(xiàn)院、庭長對案件的有效監(jiān)督。三年來，民事案件審判質(zhì)量一直位居南通市前列，2009年1 5 —11月，民事案件發(fā)回、%，%,%，投訴、信訪率也出現(xiàn)了大幅下降。努力追求實質(zhì)正義，保護(hù)弱勢一方的利益，對符合一定條件的農(nóng)民，按照城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)確定死亡、殘疾賠償金，減少“同命不同價”現(xiàn)象；通過合理分配舉證責(zé)任，強(qiáng)化優(yōu)勢一方的舉證義務(wù)，堅決防止法庭成為當(dāng)事人博弈訴訟技巧的場所；在規(guī)則許可范圍內(nèi)更多關(guān)注弱勢一方的基本權(quán)利，賦予裁判結(jié)果更多的正當(dāng)性。從今年開始，不再預(yù)收勞動爭議案件、亟待救助的人身損害賠償案件和撫育、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)案件的訴訟費。努力營造群眾得實惠、訴訟更和諧的司法環(huán)境。三年來共培訓(xùn)人民調(diào)解員351人（次），召開例會47次，上門指導(dǎo)調(diào)解86次，有效提升了人民調(diào)解組織化解糾紛的能力。著力構(gòu)建多元化調(diào)解格局，聯(lián)合市總工會調(diào)解勞動爭議案件，會同交警調(diào)解交通事故賠償案件，邀請婦聯(lián)同志調(diào)解婚姻家庭案件，提高了調(diào) 4 解成效。落實“全程、全員、全面”的調(diào)解工作要求，積極倡行“三次調(diào)解”的工作方式，將訴前調(diào)解、庭審調(diào)解和判前調(diào)解貫穿審判的全過程；既重視全案調(diào)解，又重視部分調(diào)解，做到判中有調(diào)，以調(diào)定判，最大限度地實現(xiàn)“調(diào)多判少”、“案結(jié)事了”。二是加強(qiáng)訴訟調(diào)解，完善多元調(diào)解。注重判決與執(zhí)行的銜接，確保判決結(jié)果“能執(zhí)、好執(zhí)”，發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制的作用，確保勝訴群眾充分、及早實現(xiàn)權(quán)利。三年間，法庭共辦結(jié)案件7328件，簡易程序適用率達(dá)到95%以上。自今年3月以來，人民調(diào)解窗口、速裁中心共辦結(jié)案件922件，其中調(diào)解、撤訴結(jié)案的920件，調(diào)解、%，案件平均耗時僅1天。一是提高審判效率，及時化解糾紛。如今年6月，我們向市政府通報了勞動爭議猛增的情況，分管市長高度重視、專題協(xié)調(diào)，形成了各相關(guān)部門共同防范和解決勞動爭議的合力。關(guān)注公眾對裁判結(jié)果的評價，提前考量裁判的妥當(dāng)性，確保裁判結(jié)果有利于穩(wěn)定、有利于發(fā)展，堅決避免個案裁判成為新的糾紛起因。三是切實維護(hù)社會穩(wěn)定。依法維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。開展“大排查、大調(diào)解、大調(diào)研”活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)和村居，全面掌握社情民意，主動回應(yīng)社會對司法的需求。二是主動延伸司法職能。一是自覺服務(wù)中心工作。二、主要做法（一）堅持能動司法，著力增強(qiáng)民事審判服務(wù)大局的功能三年來，市人民法院把能動司法作為民事審判工作的根本要求，充分突出司法的服務(wù)性、主動性、高效性，積極為地方工作大局服務(wù)，積極為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”服務(wù)，取得了顯著成績，得到了市委和人民群眾的高度認(rèn)同。民事審判質(zhì)效主要指標(biāo)一直居于全市基層法院前列。至2009年11月，全院共審結(jié)各類民事案件15835件，%；%，；案件發(fā)回、%，年均降幅為20%。第一篇：市人民法院民事審判工作報告市人民法院關(guān)于民事審判工作情況的報告——20年 月日在市第屆人大常委會第次會議上主任、各位副主任、各位委員：現(xiàn)在，我代表市人民法院向常委會報告20年以來的民事審判工作情況，請予審議。一、基本情況20年以來，市人民法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大的監(jiān)督與支持下，以中國特色社會主義理論為指引，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，按照能動司法、和諧司法、規(guī)范司法、廉潔司法的總體要求，切實履行民事審判職能，為化解矛盾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2007年人均結(jié)案170件，2008年突破210件，今年1—11月，民事案件收案5744件，人均結(jié)案240件，預(yù)計年底時收案6300件，人均結(jié)案260件,均為歷年之最。法庭被確定為首批“規(guī)范司法行為示范點”，被南通市中級人民法院評為“調(diào) 解工作先進(jìn)庭”；1人立二等功，3人立三等功，4人獲得省級、5人獲得市級以上表彰或榮譽(yù)稱號。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、各類矛盾凸顯、司法需求猛增的新形勢，市人民法院正確認(rèn)識和把握大局，主動開展調(diào)查研究，正確研判形勢變化；主動調(diào)整工作方向，及時鎖定服務(wù)重點；主動延伸審判職能，積極拓展服務(wù)空間；主動加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力形成工作合力，不斷提高司法服務(wù)和保障的水平。緊貼市委、市政府的重要決策和重大戰(zhàn)略部署，全面履行審判職責(zé)，積極推進(jìn)我市的港口開發(fā)、灘涂利用、園區(qū)建設(shè)，如在灘涂利用管理體制改革中，我們加大司法協(xié)調(diào)力度，成功協(xié)助政府管理部門收回了部分灘涂；圍繞城市、交通和重大項目建設(shè)，依法支持拆遷、拆違和安臵補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，公平合理地解決涉法問題。堅決打破司法被動滯后、簡單中立的局限，變事后調(diào)節(jié)社會關(guān)系為主動提供事前服務(wù)。實施人民法院聯(lián)系企 業(yè)活動，把服務(wù)企業(yè)作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的切入點，共入企送法69次；針對金融危機(jī)下勞動爭議大幅上升的情況，向50家重點企業(yè)發(fā)出依法用工的公開信，為企業(yè)減少勞動爭議提供了法律指導(dǎo)。如蓋天力公司在資產(chǎn)重組中與大量員工發(fā)生勞動爭議，我們努力構(gòu)架雙方利益的平衡點，促成大部分員工與企業(yè)協(xié)商解決了糾紛。按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感對待各類群體性事件和突發(fā)事件，把握判案的時機(jī)與方式，盡最大可能控制事態(tài)，減少社會不穩(wěn)定因素，妥善審結(jié)了近百起出國勞務(wù)糾紛和百盛廣場200多商鋪租戶集體退租案等一系列影響重大的案件，產(chǎn)生了良好的社會效果。密切關(guān)注案件審理中折射的普遍性問題，主動提出司法建議7次、通報司法信息31篇（條），為黨委、政府決策提供參考。（二）堅持和諧司法，傾力顯現(xiàn)民事審判化解矛盾的成效“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”，市人民法院以構(gòu)建和諧社會為職能定位，以提高效率、強(qiáng)化調(diào)解、惠及群眾為工作著力點，用和諧理念、和諧標(biāo)準(zhǔn)、和諧方式 3 統(tǒng)攬民事審判工作，增加了社會和諧因素。整合司法資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解窗口和速裁中心的作用，注重立案、調(diào)解、速裁等環(huán)節(jié)的協(xié)同，快速處理矛盾糾紛。建立健全人民法庭立、審、執(zhí)一體化工作機(jī)制，縮短案件周轉(zhuǎn)時間，增強(qiáng)法庭服務(wù)群眾和基層的能力。積極推出方便當(dāng)事人訴訟的審判形式，落實巡回審判、假日辦案制度，共巡回審判326次、假日辦案91次、為困難群眾上門開庭73次。三年間共執(zhí)結(jié)民事案件6732件，%。堅持“調(diào)解優(yōu)先”，牢固樹立調(diào)解是“高質(zhì)量審判”、“高效益審判”、“高藝術(shù)司法”的觀念。三年來，民事案件調(diào)撤率逐年提升，2009年1—%。切實履行指導(dǎo)人民調(diào)解職責(zé)，理順訴調(diào)對接管理協(xié)調(diào)機(jī)制，使法院和人民調(diào)解機(jī)構(gòu)的組織對接、業(yè)務(wù)對接、工作對接更加緊密。三是推行惠民司法，促進(jìn)訴訟和諧。擴(kuò)大訴訟費減、緩、免的范圍，減輕當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)。利用多種司法手段，有效減少當(dāng)事人之間的對抗，適當(dāng)加重過錯方的民事責(zé)任，保護(hù)權(quán)利人的情感利益，創(chuàng)造有利于當(dāng)事人和解的基礎(chǔ)。（三）堅持規(guī)范司法，大力完善民事審判有序運行的機(jī)制三年來，市人民法院立足審判權(quán)力分散、自由裁量不易監(jiān)管、法官職業(yè)風(fēng)險無時不在的現(xiàn)實狀況，不斷深化司法改革和細(xì)化工作舉措，加快推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，全力維護(hù)和促進(jìn)司法的公正、優(yōu)質(zhì)與高效，努力提升司法的公信力。一是合理配設(shè)職權(quán)，規(guī)范權(quán)力運行。嚴(yán)格執(zhí)行隨機(jī)分案制度，非因回避等特殊事由，不得更換承辦法官，任何法官均不得主動要求承辦特定案件，法官遭到投訴的，不得繼續(xù)主審案件，減少人情、關(guān)系、金錢對案件審理的干擾。二是統(tǒng)一裁判尺度，約束裁量行為。限制法官的裁量權(quán)，明確民事責(zé)任的判斷標(biāo)準(zhǔn)，防止法官任意加重或減輕當(dāng)事人的責(zé)任；盡最大可能統(tǒng)一各類裁判事項，如依照責(zé)任大小、傷殘等級，明確精神損害撫慰金的裁量幅度，從而基本實現(xiàn)了同案同判，也方便了當(dāng)事人監(jiān)督法官公正辦案。三是推進(jìn)審判公開，自覺接受監(jiān)督。2009年111月，%，連續(xù)兩年位居南通市第一,有力地促進(jìn)了審判公開和司法民主。擴(kuò)大審判公開的范圍，將內(nèi)部規(guī)章制度、工作要求對外公示，讓當(dāng)事人和群眾從司法態(tài)度、作風(fēng)、禮儀、紀(jì)律等各個方面監(jiān)督法官，促使法官始終保持最佳工作狀態(tài)和形象。2007年至今，共培訓(xùn)民事審判人員79人（次），從其他司法機(jī)關(guān)引進(jìn)審判骨干3人，招錄法學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生18人，其中碩士6人，充實和加強(qiáng)到民事審判隊伍的有9人。與此同時，市人民法院以政治堅定、公正廉潔、能力出眾、人民滿意為隊伍建設(shè)目標(biāo)，不斷增強(qiáng)法官公正廉潔司法的自覺性和抵御職業(yè)風(fēng)險的警惕性，不斷強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督三位一體的隊伍建設(shè)理念和措施，促進(jìn)了民事法官綜合素質(zhì)和民事審判業(yè)績的全面提升。狠抓紀(jì)律整頓教育，組織全院干警認(rèn)真查擺問題，深刻剖析原因，制定整 7 改方案，作出廉政承諾；組織干警家屬共同接受廉政教育、共同監(jiān)督管好干警。狠抓法治理念教育，讓干警認(rèn)識司法國情和司法屬性，正確解答司法“權(quán)從何來、為誰司法、為誰服務(wù)”這一重大課題，謹(jǐn)記司法的人民性，深知使命與責(zé)任，真正做到法律在心中、公平正義在心中，維護(hù)好法律的尊嚴(yán)和法院的聲譽(yù)。建立廉政評估制度，構(gòu)建動態(tài)、常態(tài)的廉潔司法評價體系，通過發(fā)放、回收和審核廉政信息登記表，暢通信息收集渠道，及時掌握干警的執(zhí)紀(jì)守法情況；加強(qiáng)對干警道德操守的觀察，設(shè)立廉政檔案完整記載干警的廉政表現(xiàn)，作為使用干警的重要依據(jù)。建立全員輪崗制度，定期調(diào)整院領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)分工，定期對中層干部和法官進(jìn)行輪崗，防止院、庭長和法官長期掌控同種審判權(quán)。大力倡行齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制，既把廉政建設(shè)作為“一把手”工程，又注重發(fā)揮班子成員的主動性和調(diào)動中層干部的積極性，形成高度一致的思想認(rèn)識、行動立場，共同帶好隊伍。推出“廉政下崗”措施，盯緊熱點崗位和重點人員，對口碑不佳的干警，8 進(jìn)行廉政談話并在一定期限內(nèi)禁止從事審判工作。三、存在問題和主要困難市人民法院在過去三年為維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展、促進(jìn)和諧做了大量有益的工作。問題主要表現(xiàn)為：少數(shù)干警辦案的社會效果欠佳，服務(wù)大局的成效不顯著，能動司法的意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)；少數(shù)干警不能深入了解群眾疾苦，工作效率不高、作風(fēng)不實，司法為民意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)；少數(shù)干警沒有確立“調(diào)解優(yōu)先”的工作理念，調(diào)解成功率低，沒有做到“案結(jié)事了”，調(diào)解意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)；少數(shù)干警審判水平不高，難于處理疑難復(fù)雜案件，主動提升司法能力的意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)；極少數(shù)干警執(zhí)行紀(jì)律和制度不夠自覺、不夠充分，規(guī)范廉潔司法的意識不強(qiáng)。長期以來，市人民法院的工作得到了市委、市人大、市政府和社會各界很多的支持與幫助，但由于種種原因，法院仍有一些困難暫時難于解決，譬如：人案矛盾在短期內(nèi)比較突出，許多法官經(jīng)常超負(fù)荷加班工作，法官的心理壓力與日俱增，健康狀況令人擔(dān)憂，一定程度上影響到法官業(yè)務(wù)水平和案件審判質(zhì)量的提高；法院文化建設(shè)以及許多工作舉措的落實，需要相應(yīng)的資金保障，但由于受訴訟費下調(diào)的影響，法院可用財力較為有限；根據(jù)上級要求，人民調(diào)解窗口應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門派員進(jìn)駐，但目前為止，只有法院工作人員在維持人民調(diào)解窗口的正常運作。四、下階段工作打算當(dāng)前和今后一個時期，我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固確立“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作理念，緊緊鎖定“打造最強(qiáng)隊伍、創(chuàng)造最佳業(yè)績、營造最優(yōu)品牌、贏取最大滿意”的工作目標(biāo)，不斷滿足人民群眾的新要求、新期待，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，提供堅強(qiáng)有力的司法保障。充分認(rèn)識法院隊伍建設(shè)的長期性、艱巨性，加強(qiáng)對干警的理想信念教育、法官職業(yè)道德教育和廉潔自律教育，加強(qiáng)法院文化建設(shè)，讓法官具有先進(jìn)的理念、高尚的精神、開放的胸懷、開闊的視野。繼續(xù)加強(qiáng)司法能力建設(shè)，加快引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才，解決人案矛盾，提高法院的審判水平。善于把握大局，主動融入大局，找準(zhǔn)主動服務(wù)和依法審判的結(jié)合點，認(rèn)真探索能動司法的新思路、新舉措。增強(qiáng)司法為民的自覺性，認(rèn)真落實便民、惠民司法措施，維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)社會的公平公正。切實加強(qiáng)審判管理工作，完善審判運行態(tài)勢分析、審判流程管理、案件質(zhì)量評查監(jiān)督、法官審判業(yè)績考評等制度，加大考核力度，促進(jìn)民事審判質(zhì)量和效率的提升。四要著力構(gòu)建糾紛多元化解決機(jī)制。加強(qiáng)訴調(diào)對接工作，健全訴調(diào)對接管理考評體系，積極爭取社會力量參與調(diào)解工作，擴(kuò)大委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解的范圍，推動調(diào)解工作向社會化、多元化方向發(fā)展。我們一定會以本次會議為契機(jī)，在黨的十七大精神指引下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委全體（擴(kuò)大）會議提出的工作要求，堅持司法的人民性、能動性，凝心聚力，無私奉獻(xiàn)，扎實工作，不斷開創(chuàng)民事審判工作新局面，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！第二篇：民事審判工作報告金山屯區(qū)人民法院 民事審判工作報告2007年7月27日在金山屯區(qū)第十三屆人大常委會第三次會議上法院院長：叢喜武主任、各位副主任、各位委員：現(xiàn)在，我向本次會議報告區(qū)人民法院二00六年民事審判工作，請予審議。2006年共受理各類民商事案件119起，結(jié)案118起，其中婚姻案件51件，%，侵權(quán)案件23件，%，商事案件36件，案件標(biāo)的額170，9600元，%，其它案件9件，%?？傮w而言，民事審判工作實現(xiàn)了新的突破，邁出了新的步伐。通過實踐，總結(jié)出了情感互動法、直陳錯誤法、宣講法律法、換位思考法、四級調(diào)解法等調(diào)解工作經(jīng)驗，使之融于民商事案件的全過程，在向當(dāng)事人講解相關(guān)法律