【正文】 場檢查、電話核實，入戶走訪等形式每月進(jìn)行督查指導(dǎo)開展情況的真實。我們要求全市鄉(xiāng)村計生服務(wù)人員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室一同開展宣傳教育、家庭簽約、入戶隨訪等工作，極大促進(jìn)了衛(wèi)生計生各項基礎(chǔ)工作的順利推進(jìn)。于今年5月召開鄉(xiāng)村衛(wèi)計融合現(xiàn)場會議，村級衛(wèi)生計生整合的經(jīng)驗與做法，被省市衛(wèi)計委領(lǐng)導(dǎo)批示在全省推廣。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都成立了衛(wèi)生計生辦公室，具體承擔(dān)計劃生育、衛(wèi)生宣傳、健康教育等方面的工作，計生服務(wù)所職能全部劃轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)級整合。實現(xiàn)衛(wèi)生計生基層深度融合。出臺了《**市醫(yī)療集團(tuán)理事會章程》，召開了第一屆**市醫(yī)療集團(tuán)理事會，選舉產(chǎn)生了首屆醫(yī)療集團(tuán)理事會理事長及理事，市委任命田軍民為醫(yī)療集團(tuán)黨委書記。縣鄉(xiāng)一體化改革、組建醫(yī)療集團(tuán)是2017省政府重點(diǎn)改革任務(wù)，市委政府責(zé)成常務(wù)副市長牽頭落實醫(yī)改任務(wù)，多次實地調(diào)研，先后召開常委會、政府辦公會、衛(wèi)計工作現(xiàn)場辦公會研究討論，制定出臺了“一方案兩規(guī)劃一意見”即：（《**市貫徹中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要的實施方案》、《**市中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《**市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》）及《關(guān)于組建**市人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革的實施意見》以及7個相關(guān)配套文件。一年來，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持下，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工抓住工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，順利完成兩大改革任務(wù)，夯實“三基”水平，打響“三大戰(zhàn)役”，圓滿完成了各項任務(wù)目標(biāo)，衛(wèi)生計生各項工作邁上了新臺階，走在全***乃至全省的前列。稍后，柳市長還要做重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實，下面我先講兩方面內(nèi)容。第二篇：在衛(wèi)生和計劃生育工作會議上的講話在二0一八年衛(wèi)生和計劃生育工作會議上的講話同志們：這次會議是在深入貫徹落實省及全市衛(wèi)生計生工作會議精神，在我市全面開啟大干民生的關(guān)鍵時期，經(jīng)市政府同意召開的一次重要會議。要充分利用自身資源優(yōu)勢，共建平臺，有利于計劃生育工作就傾斜，讓實行計劃生育的家庭真正在政治上感到光榮、經(jīng)濟(jì)上得到實惠、生活上實現(xiàn)幸福，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的內(nèi)動力。要把國家利益、長遠(yuǎn)利益與人民群眾的切身利益、現(xiàn)實利益統(tǒng)一起來，積極建立和完善有利于人口和計劃生育的社會經(jīng)濟(jì)政策，從機(jī)制和制度上保障計劃生育家庭的合法權(quán)益。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加大調(diào)整財政支出的力度，向人口和計劃生育衛(wèi)生事業(yè)傾斜，不斷增加對人口和計劃生育衛(wèi)生事業(yè)財政投入比例。計劃生育衛(wèi)生工作是具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，對計劃生育衛(wèi)生投入屬于國家的基礎(chǔ)性投入。計劃生育技術(shù)服務(wù)站要合理定編，加大醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的比例，提高技術(shù)服務(wù)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是強(qiáng)化干部隊伍管理。一是提～部隊伍素質(zhì)。做好新時期的人口和計劃生育衛(wèi)生工作，必須培養(yǎng)一批政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊伍，才能贏得工作主動權(quán)，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。黨政一把手要定期調(diào)度，有針對性地主持召開專題研究本地區(qū)計生衛(wèi)生工作的會議，采取得力措施，真正解決計生衛(wèi)生工作中的實際困難和問題，切實做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。（一）堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保計劃生育衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展做好新時期計劃生育衛(wèi)生工作是我們各級政府的重要職責(zé)，各級黨委和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好計生衛(wèi)生工作的重要保障。各相關(guān)部門要相互協(xié)作，密切配合，各負(fù)其責(zé)，打總體仗；公檢法部門要大力支持計劃生育衛(wèi)生部門管理與服務(wù)，妥善運(yùn)用法律程序解決好計劃生育衛(wèi)生工作中的矛盾糾紛和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，切實維護(hù)基本國策的嚴(yán)肅性；紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時立案嚴(yán)肅查處黨員干部帶頭超生、包庇超生現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處破壞計劃生育的人和事；計衛(wèi)部門要嚴(yán)格加強(qiáng)B超使用管理，強(qiáng)化B超操作人員職業(yè)道德教育，建立B超操作規(guī)范，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別。要建立執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，為人口和計劃生育衛(wèi)生工作的依法管理提供了法律保證，打開行政執(zhí)法難的局面，維～律的尊嚴(yán)，有效遏制違法生育行為的發(fā)生。二是增強(qiáng)依法行政的手段。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實計劃生育衛(wèi)生相關(guān)政策法規(guī)及管理條例，提高廣大干部依法行政，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。區(qū)委要求各執(zhí)法部門要自覺肩負(fù)起責(zé)任，把政策法規(guī)落到實處。計劃生育衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。二是提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村衛(wèi)生改革，建立健全方便群眾的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使廣大群眾享受到方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，最大限度地滿足群眾的醫(yī)療保健需求。為了解決衛(wèi)生資源配置不合理，醫(yī)療投入重治療輕預(yù)防，資源的利用不高等問題，抓住xx礦務(wù)局破產(chǎn)重組有利時機(jī)，我們要借鑒其它地區(qū)改革經(jīng)驗，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療資源調(diào)整，打破醫(yī)院的隸屬關(guān)系，重新整合醫(yī)療資源，探索組建城區(qū)醫(yī)院，并將原來分散在各處的中小醫(yī)院轉(zhuǎn)化為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓社區(qū)醫(yī)生進(jìn)入家庭，指導(dǎo)群眾的日常保艦防并治病等，既擴(kuò)大了醫(yī)療服務(wù)的覆蓋面，醫(yī)院的效益也有好轉(zhuǎn)。幾年來，區(qū)委、區(qū)政府對群眾健康和衛(wèi)整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源。開展衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的根本目的是保護(hù)人民群眾的健康，其實質(zhì)就是保護(hù)生產(chǎn)力，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，本身就屬于先進(jìn)文化的范疇，向群眾提供必不可少的醫(yī)療保障，就是代表人民群眾根本利益的重要內(nèi)容。“三個代表”重要思想是立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，是我們開展各項工作的行動指南。治理出生人口性別比是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，各級黨委政府要深刻認(rèn)識專項治理出生人口性別比問題的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，扎實地把出生人口性別比綜合治理工作抓好、抓實。另外，由于農(nóng)村性別比高于城鎮(zhèn)，這無利于勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并且增加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體制建設(shè)的難度。人口性別比失調(diào)是經(jīng)濟(jì)、社會、人口等多種因素相互作用的結(jié)果，反過來人口性別比失調(diào)也制約著人口再生產(chǎn)、物質(zhì)再生產(chǎn)的發(fā)展和人口、經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。我國人口性別比失調(diào)是在人口數(shù)量控制和人口素質(zhì)提高取得顯著成效的同時出現(xiàn)的。據(jù)統(tǒng)計，xx區(qū)每年地方煤碳開采量在200萬噸左右，這對增加地區(qū)財政收入無疑是件好事，但如果出現(xiàn)人口失控，加之資源狀況日趨低迷，勢必會出現(xiàn)人口過高問題，人口總量不斷增加與自然資源不斷減少的矛盾將日益突出，全區(qū)經(jīng)濟(jì)振興與繁榮將會受到嚴(yán)重影響。人口與資源協(xié)調(diào)發(fā)展問題成為當(dāng)代社會發(fā)展的重大問題之一，尤其是高增長的人口數(shù)量與不可再生的礦產(chǎn)資源之間的反差，要真正實現(xiàn)對資源的合理利用，加強(qiáng)對資源的保護(hù)，在很大程度上就必須控制好人口增長。自然資源是人類賴以生存物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展不可缺少的條件。如果不能合理地控制人口增長，要全面實現(xiàn)小康社會，起碼也要推遲若干年。正如溫家寶總理所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會變成很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平。衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口和計劃生育密切相關(guān)的指標(biāo)體系。在建設(shè)小康社會基本標(biāo)準(zhǔn)的16項指標(biāo)中，有10項涉及到人口問題。做好計劃生育衛(wèi)生工作對社會發(fā)展與進(jìn)步具有舉足輕重作用。做好人口和計劃生育衛(wèi)生工作是事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，無論從實踐“三個代表”重要思想、從全面建設(shè)小康社會的要求來看，還是從我區(qū)人口環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境的實際情況來看，扎實推進(jìn)人口和計劃生育衛(wèi)生工作，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人均指標(biāo)提高和人民生活條件的改善，都起到了十分重要的作用。過去的一年，我區(qū)人口和計劃生育衛(wèi)生工作堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，強(qiáng)化人口宏觀調(diào)控和綜合治理，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的計劃生育衛(wèi)生工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，充分發(fā)揮了醫(yī)療保障作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。兌現(xiàn)了～年計劃生育衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任狀，代表區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直有關(guān)部門簽定了人口和計劃生育工作責(zé)任狀。第一篇：在全區(qū)計劃生育衛(wèi)生工作會議上的講話同志們：今天，區(qū)委、區(qū)政府召開人口和計劃生育衛(wèi)生工作會議，這是在保證“十五”計劃順利完成、經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)具有著重大意義。剛才，同志代表區(qū)委區(qū)政府對～年人口和計劃生育衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面深刻的總結(jié)，對～年工作做了總體安排和部署。希望各單位回去以后要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和落實這次會議精神，及時安排部署本單位全年工作任務(wù)，確保全面完成～年各項工作任務(wù)。借此機(jī)會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作的計生和衛(wèi)生崗位上的廣大干部職工表示衷心的感謝！下面，我就做好我區(qū)人口和計劃生育衛(wèi)生工作，再講幾點(diǎn)意見：一、深刻認(rèn)識我區(qū)人口和計劃生育衛(wèi)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感人口和計劃生育衛(wèi)生工作是造福千秋、惠及子孫的偉大事業(yè)。（一）從全面建設(shè)小康社會的高度，認(rèn)識做好計生工作的重要性。在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，可持續(xù)發(fā)展所處的地位十分重要，人口的發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展核心，人類的發(fā)展又以衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作保障。要全面實現(xiàn)小康社會，沒有較快的經(jīng)濟(jì)速度不行，沒有良好的人口環(huán)境不行。人口數(shù)量是計算各項指標(biāo)的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口和計劃生育工作，就是抓人均GDp，就是抓小康建設(shè)?！睅啄陙?，雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長幅度較大，GDp已比建區(qū)初期翻了幾倍，但是由于我區(qū)的人口總量在不斷增加，經(jīng)濟(jì)增長部分被新增人口所消耗掉。（二）從協(xié)調(diào)人口與資源的關(guān)系高度，認(rèn)識做好計生工作的重要性。隨著人口的不斷增長，重要資源的人均占有量出現(xiàn)短缺，如我國人均耕地面積僅相當(dāng)于世界平均水平的1/3，人均森林面積不足1/6，人均草原面積不足1/2，人均礦產(chǎn)資源也只有1/2。對于以煤炭開采為主的xx區(qū)而言，煤炭是全區(qū)人民賴以生存的收入源泉，我區(qū)的煤碳資源開采有著上百年的歷史，大部分地區(qū)的資源已瀕臨枯竭。（三）從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，認(rèn)識做好計生工作的重要性。我國出生人口性別比在逐年攀升，已從80年代的100::，照這樣蔓延下去，到2020年實現(xiàn)全面小康之日，全國將有34千萬處于婚育年齡的男青年娶不上媳婦。出生人口性別比升高是影響未來人口安全的潛在因素，將引發(fā)諸多的社會矛盾，對人口安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅，將造成的婚姻擠壓、婚姻關(guān)系錯亂、拐賣婦女、社會刑事案件增加，使現(xiàn)代社會倫理道德水準(zhǔn)下降、家庭和社會不穩(wěn)定風(fēng)險系數(shù)增大。幾年來，我區(qū)出生人口性別比較為平穩(wěn)，但個別地區(qū)出生人口性別比偏高。（四）從保障群眾切身利益的高度，認(rèn)識做好衛(wèi)生工作的重要性。加快衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，正是實踐“三個代表”的具體行動。隨著社會的不斷發(fā)展，人民生活水平的提高，人民群眾對醫(yī)療保健要求也越來越高，“老年人盼長壽、成年人和兒童盼健康”已成為全社會的共同愿望。目前，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平較低，區(qū)級醫(yī)院一個，硬件設(shè)施、醫(yī)護(hù)能力還很薄弱。一是通過調(diào)整、重組、完善、提高，使城區(qū)醫(yī)院成為具有較大社會影響力的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，使醫(yī)療服務(wù)水平走在全市其他縣區(qū)的前列。（四）加強(qiáng)依法行政，加大執(zhí)法力度。04年12月，《遼沈晚報》報道了缸窯嶺鎮(zhèn)陳仗子村衛(wèi)生所非法使用超聲波診斷設(shè)備進(jìn)行性別鑒定違法行為，給我們行政執(zhí)法工作敲響警鐘，說明我們基層工作管理還不到位，行政執(zhí)法力量還很薄弱。一是要提高依法行政的意識。增強(qiáng)群眾依法履行義務(wù)、維護(hù)權(quán)益的自覺性。要堅持依法行政、文明執(zhí)法，強(qiáng)化計劃生育衛(wèi)生普法、執(zhí)法和監(jiān)管力度。三是強(qiáng)化執(zhí)法部門配合。全面推進(jìn)我區(qū)依法行政工作，把人口和計劃生育衛(wèi)生事業(yè)納入法治軌道，在全區(qū)范圍內(nèi)營造良好的法制環(huán)境。各級各部門一定要明確任務(wù)，落實責(zé)任，切實加強(qiáng)對計生衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保計劃生育衛(wèi)生各項工作落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到人口安全問題既是政治問題，也是經(jīng)濟(jì)問題，必須牢固樹立大人口觀念和人口安全觀念，不斷增強(qiáng)人口安全意識，從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把人口問題納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置抓緊抓實，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。各級政府、各部門要及時適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，著力加強(qiáng)人口和計劃生育衛(wèi)生行政管理、基層工作、技術(shù)服務(wù)三支隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)。要認(rèn)真做好計生專干的培訓(xùn)和再教育工作，改進(jìn)內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)針對性和實效性，切實解決好“想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)”的問題，要在系統(tǒng)內(nèi)黨員中間開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”，不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。區(qū)計衛(wèi)局要加強(qiáng)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街的業(yè)務(wù)聯(lián)系，夯實基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一定要高度重視計生隊伍建設(shè)，保持工作機(jī)構(gòu)和隊伍的相對穩(wěn)定；配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生和衛(wèi)生專干，并解決好他們的待遇報酬，幫助他們解除后顧之憂；村級要按照“年輕化、知識化、女性化、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)配備中心戶長和防保人員，要大力推進(jìn)村級計衛(wèi)干部公推公選工作。（三）加大計生衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。各級政府要加快推進(jìn)人口和計劃生育衛(wèi)生投入體制改革，將其納入公共財政預(yù)算，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策、各項免費(fèi)服務(wù)項目以及基層工作人員報酬的落實，保證?？顚Ｓ?。（四）探索建立利益導(dǎo)向機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，相關(guān)部門，一定要從群眾需求、部門職能和實際出發(fā)，下大力氣落實國家法律法規(guī)規(guī)定的對農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作，對獨(dú)生子女或其父母上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面要提供更多更好的照顧。同志們，～年全區(qū)人口和計劃生育衛(wèi)生工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各單位、各部門一定要以嶄新的姿態(tài)，全身心投入到人口和計劃生育衛(wèi)生工作中去，拿出實招、干出實效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新跨越發(fā)展、社會事業(yè)再上新臺做出新的更大的貢獻(xiàn)。這次會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)我市2017年衛(wèi)生計生事業(yè)取得的成就，安排部署2018年重點(diǎn)工作任務(wù)。一、全面盤點(diǎn)二0一七年工作2017年是“十三五”的關(guān)鍵之年，是衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展史上具有重大里程碑意義的一年。完成兩大改革任務(wù):順利完成縣