【正文】 范點，切實提高示范點的示范帶動作用。請戴榮副縣長牽頭負責，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，全面兌現落實好各項支農、惠農政策，強化科技措施，確保農業(yè)總產值增長10%、農民純收入人均增收200元、達到2202元以上目標任務的圓滿完成。全縣上下要緊緊圍繞生產總值增長12%這一總體目標任務，全面抓好以下十個方面的工作。因此，我們一定要認清形勢，強化加快發(fā)展的危機感，自我加壓，頑強拼搏，積極進取，全力抓機遇、搶項目、爭資金，切實加快發(fā)展，努力在激烈的競爭中爭奪優(yōu)先發(fā)展的先機，不斷提高縣域經濟競爭力。我們有局部的亮點，但更有面上的不足，我們發(fā)展得快，別人發(fā)展得比我們更快。（四）清醒認識縣域經濟競爭激烈的形勢，強化加快發(fā)展的危機感。面對這些困難和問題，我們務必保持清醒的頭腦，既要有面對難題的勇氣，又要有堅定必勝的信心，更要有破解難題的舉措。八是部分干部工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，發(fā)展的整體合力有待進一步加強，發(fā)展的軟環(huán)境亟待改善。六是城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)壓力加大。四是工業(yè)經濟產業(yè)尚未形成，發(fā)展質量不高，仍屬資源型經濟，加快推進新型工業(yè)化進程的任務十分緊迫。三是扶貧攻堅任務繁重?？v向比，我縣2008年人均gdp達3732元、%，人均財政收入525元、%，實現了快速發(fā)展；但橫向比，全國人均gdp 19700元、人均財政收入4480元，全省人均gdp12665元、人均財政收入2650元，全市人均gdp5162元、人均財政收入944元，我們的差距非常大，尤其是與沿海發(fā)達地區(qū)相比，差距更為明顯。由于我們發(fā)展的起點低，基礎薄弱，與經濟發(fā)達地區(qū)相比，我們的差距非常明顯，加快發(fā)展的任務十分艱巨。我們要認清加快發(fā)展的有利條件，把握加快發(fā)展的比較優(yōu)勢，增強加快發(fā)展的信心和決心，不斷開創(chuàng)全縣經濟工作的新局面。特別是通過強力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，重點工業(yè)項目快速推進，全縣工業(yè)總量迅速擴張，效益大幅提升，工業(yè)產業(yè)集聚的能量將極大地得到釋放，為我縣加快經濟發(fā)展注入了強大活力。近年來，經過全縣各級干部群眾的艱苦奮斗，我縣經濟呈現了跨越式、趕超式發(fā)展的良好勢頭，經濟總量迅速增加。這就要求我們要把爭取上級支持、擴大投資規(guī)模、培育產業(yè)支柱、著力改善民生作為“保增長、調結構、促發(fā)展”的牛鼻子來抓，認真研究政策，吃透政策，運用政策，準確把握國家、省、市政策導向和重點支持領域，積極爭取更多的政策和資金支持。誰在低谷時期抓住機遇，在危機面前舉措得力，誰就能搶占先機、渡過難關，就能在新一輪大發(fā)展中再上新臺階。今年，面對由美國次貸危機引發(fā)的國際國內嚴峻的宏觀經濟形勢，國家對財政、信貸等宏觀經濟政策作了大范圍、全方位調整，實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴大內需、改善基礎設施、改善民生的重大舉措，為我縣加快基礎設施建設、培育支柱產業(yè)、開發(fā)優(yōu)勢資源、發(fā)展社會事業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境等工作提供了難得的機遇，更為我縣擴大內需、加快發(fā)展提供了廣闊的空間。要實現這些目標，需要認真分析發(fā)展的外部環(huán)境和內部因素，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，牢固樹立憂患意識、危機意識，發(fā)揮優(yōu)勢、趨利避害，抓住機遇、克服困難，開拓創(chuàng)新、扎實工作，確保全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。面對新形勢和新情況，縣委政府在年初的縣委全體擴大會議和“人代會”上確定了今年全縣經濟社會發(fā)展的目標任務。一、認清形勢，搶抓機遇，增強推動經濟社會發(fā)展的緊迫感和責任感過去的2008年，在縣委的正確領導下，全縣各級各部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，克服重重困難、團結進取、狠抓落實，各項工作都取得了新的進步，全縣呈現出發(fā)展速度加快、發(fā)展質量提高、發(fā)展能力增強的良好態(tài)勢，為實現全縣經濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎。逐一明確整治和治理的指導思想、目標要求、方法步驟、工作重點和舉措、織織領導及檢查驗收等內容，第二篇：縣委副書記縣長在2009年政府全會上的講話為認真學習貫徹去年底和今年初以來中央、省、市的一系列重要會議精神，縣政府決定召開這次政府全會，主要任務是：按照縣委十屆四次全體擴大會議、十四屆人大二次會議部署，分解落實今年的政府工作任務，動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想，認清形勢，突出重點，扎實工作，確保全年經濟社會發(fā)展目標任務圓滿完成。二是要堅持常抓不懈，認真做好督導檢查。這里特別強調的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門行政一把手是本單位安全生產工作的第一責任人，要引起高度重視，切不可掉以輕心，麻痹大意。(四)關于安全生產工作一是要建立健全和完善安全生產責任制。要廣泛動員社會各方面力量創(chuàng)辦個體私營企業(yè)。沙壩、石埡子電站的建設，相關部門要主動上門服務，及時幫助解決建設中遇到的困難和問題。另一方面，要營造一個優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，依靠優(yōu)勢項目、優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質服務，全方位推進招商引資工作，用別人的錢謀自己的發(fā)展。要堅持“誰投資、誰受益”的原則，創(chuàng)新思路，拓寬發(fā)展工業(yè)的投融資渠道。按照“開發(fā)一河、突破二礦、做強三粉”(洪渡河、鋁土礦、重晶石礦、螢石精粉、百合粉、魔芋精粉)的發(fā)展思路，盡力培育成為縣域經濟的主導產業(yè)。同時，對已建成的公路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委《關于加快公路建設的決定》要求，分路段責任到人，及時完成綠化。三要加強公路的養(yǎng)護管理。對不符合程序和不合格的工程，要堅決推倒重來，決不姑息遷就。嚴肅查處違紀行為和典型案件，確保交通建設資金的安全有效。二是加強公路建設工程管理?？h交通局要努力爭取上級補助資金，盡力做到多爭取、快爭取，確保上級資金及時、足額到位。四是實施300公里通村公路工程。二是完成道德公路(務川段)改造工程。各部門必須高度統(tǒng)一，努力與招商部門協(xié)調一致，盡力提高辦事效率。要注重“以外引外”、“委托招商”，有針對性地引進重點企業(yè)和項目，對每個有意向的項目，都要實行項目責任制，死死盯住，跟蹤不放。今年3月，市委、市政府將組團到重慶市回訪，要求與重慶接壤的6個縣市要有重大項目簽約；5月，省委、省政府與全國工商聯組織的全國知名企業(yè)家暨經貿洽談會將在遵義召開，此次洽談會也要求要有重大項目簽約，時間緊、任務重，因此，我們必須千方百計做好此項工作。加大招商引資力度。對每個重點項目，都要建立一個由責任單位和項目業(yè)主參加的責任共同體，制定有限目標，細化任務內容，落實責任到人。加強對項目的動態(tài)管理。因此，必須要把項目建設貫穿于經濟工作的每一個環(huán)節(jié)，牢固樹立“抓好一個項目就是增加一份經濟總量、建好一個項目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識，將工作的精力和重心向項目傾斜，廣泛搜集各類信息，認真抓好“十一五”規(guī)劃編制，并邀請專家進行論證，爭取得到省、市有關部門認可；科學、扎實地做好～年的項目前期項目工作。二、對～年幾項主要工作的要求(一)關于項目建設和招商引資工作要認真做好項目前期工作。三是工業(yè)經濟勢單力薄，質量和效益不高；四是安全隱患仍然比較突出，少數部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。一是項目建設進展不平衡，個別項目欠帳較大。上述這些成績的取得來之不易，凝結著廣大干部職工的心血和汗水，應該充分肯定。四五“普法”工作深入開展，全民法律意識不斷提高。招商引資工作成效明顯，全年共引進招商項目10個，其中，續(xù)建項目2個，引進資金29504萬元。一年來，公安機關共立刑事案件156起，破127起，抓獲各類犯罪嫌疑人員103人；查處治安行政案件864起，處罰各類違法人員1160人。社會治安保持穩(wěn)定。針對這種嚴峻形勢，為有效遏制重特大安全生產事故的再次發(fā)生，我們嚴格執(zhí)行安全生產例會制度和安全生產責任制，果斷采取了一系列強硬措施，先后開展8次安全生產檢查和專項整治，共查車15568臺次，強制報廢車輛89臺，搗毀非法煤窯、工棚133間，取締非法砂場19間，砌封廢棄坑道33口，下發(fā)整改通知書150份，取得了較好效果，遏制了重特大事故的再次發(fā)生。安全生產嚴峻形勢得以有效遏制。工業(yè)經濟穩(wěn)中有升。龍燈大橋建設工程已基本完工，可望在春節(jié)前通車。截至目前，務彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米，中小橋5座，涵洞116道，占合同工程量的88%；全線15個標段已有9個標段完成初驗；珍珠、通達大橋全面啟動。道路交通基礎設施建設步伐加快。項目爭取工作也取得了一定成績，全年共儲備項目23套，新爭取項目30個。主要有六個方面值得肯定：項目建設成效明顯。第一篇：副縣長在縣政府全會上的講話在自治縣人民政府五屆四次全會上的講話 縣人民政府副縣長 李明奇(～年1月3日)同志們：按照會議安排，下面我就～年分管工作簡要作以總結，并就～年幾項工作講些具體意見。一、對～年分管工作的總體評價～年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門緊緊圍繞年初制定的工作目標，精心組織，狠抓落實，有力促進了各項工作順利開展，較好地完成了各項工作任務?！?，全縣共實施重點建設項目32個，涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎設施、政法基礎設施、社會事業(yè)基礎設施、能源建設等行業(yè)，其中，續(xù)建項目10個，新建項目22個，項目數量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加，累計完成重點建設項目投資21377萬元。目前，總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復立項；總投資近5000萬元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項目計劃已上報市交通局批復后組織實施。～年，通過向上積極爭取項目支持，我縣的交通基礎設施建設得到了前所未有的發(fā)展機遇，全縣道路交通基礎條件進一步改善。道德公路(務川段)，涵洞61道，累計完成投資1100萬元。新建通村公里17條145公里。～年，全縣完成規(guī)模工業(yè)總產值4650萬元，同比上升16%；工業(yè)增加值累計實現1000萬元，完成了市下達任務的101%；產品銷售收入完成4600萬元，同比上升14%；工業(yè)技改累計完成6600萬元，同比上升190%。年初，豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“”和“”兩起重大安全生產事故，突顯出了我縣安全生產的嚴峻形勢。事故起數、傷亡人數、經濟損失等主要指標都控制在市政府下達的指標范圍內，得到了市政府檢查組的充分肯定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會穩(wěn)定工作，及時化解社會熱點、難點問題，有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定。其它各項工作也取得了一定成效。統(tǒng)計綜合服務水平明顯提高，經濟普查工作有序推進。移動、電信“小靈通”網絡覆蓋范圍進一步擴大。但是，我們也應清醒地看到，與年初制定的工作任務和工作要求相比，我們的工作中仍存在諸多困難和問題，需要我們去認真研究解決。二是多數重點建設項目資金短缺，籌資難度大，對工程建設進度有所影響。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善，沒有構建完善的招商引資平臺和發(fā)展平臺，部門之間缺乏聯動的發(fā)展機制。項目是發(fā)展的載體，沒有項目工作就失去了抓手，發(fā)展也就無從談起。項目編制首先必須吃透國家已出臺的各項政策，再緊扣國家產業(yè)政策和投資導向充分運用好這些政策，從中尋求發(fā)展空間，挖掘新項目，編制一批交通、農林、水利、社會事業(yè)等方面的項目，并抓緊做好項目的分析論證和立項審批工作，積極主動爭取有更多的項目擠進省、市計劃盤子，爭取有更多的項目資金投入到我縣。為努力使項目引一個上一個，建一個成一個，努力促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實就是營造環(huán)境，保進度就是完善服務”的意識，實行捆綁責任制。每月一調度，每季度通報一次進度完成情況。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑，而且，是市委、市政府安排的重要工作之一。當前，我們最迫切需要解決的是“引得來、穩(wěn)得住、留得下”的問題，項目需要什么，我們就提供什么，要以優(yōu)質高效的行政服務環(huán)境吸引外商來我縣投資。對引入的項目，要提供“一條龍”全程跟蹤服務，并實行限時辦結制度。(二)關于交通基礎設施建設工作～年，我縣的交通基礎設施建設任務主要有四項：一是全面完成務彭公路(貴州段)建設任務，確保年底驗收交付使用。三是完成巖子頭至柏村、棕桿橋至當陽、務川至絲廠灣通鄉(xiāng)油路工程。上述這些任務繁重而艱巨，必須切實采取下列措施：一是積極籌措建設資金?？h財政要確保縣級配套資金按時到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要積極組織群眾投工投勞。一方面，要加強對建設資金和項目的監(jiān)督管理，嚴格基本建設程序，特別是要在工程建設中嚴格實行招投標制，嚴禁規(guī)避招標。另一方面，要堅持質量第一的方針，高標準、嚴要求地把責任落實到工程每一個環(huán)節(jié)、每一道工序。決不允許出現“豆腐渣”工程和降低等級標準。要積極探索加強農村公路的養(yǎng)管長效機制和籌集公路養(yǎng)管資金的有效渠道，全面提高農村公路路況的整體水平，鞏固和發(fā)展農村公路建設的成果。(三)關于工業(yè)經濟工作一要積極培育工業(yè)發(fā)展的新增長點。二要千方百計拓寬投融資渠道。一方面，要用足用活政策，搶抓國家實施新階段扶貧開發(fā)和西部大開發(fā)歷史機遇，依靠項目爭取國家投入。特別是水泥廠、氧化硅項目，縣經貿局要盯做不放。三要進一步加快民營經濟的發(fā)展。要制定和完善扶持民營經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極支持新辦企業(yè)的發(fā)展。要進一步依法界定和明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門在安全生產方面的責任、權利和義務，完善和加強縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的安全生產年度目標責任制建設，在責任分解上做到縱到底、橫到邊，進一步細化量化事故控制目標和管理責任目標。各單位要建立健全本單位的安全生產機構，落實好安全生產責任制；要組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；要嚴格按照縣政府辦公室制發(fā)的重大事故報告制度，及時、如實報告安全生產事故。安全生產監(jiān)管部門一方面要精心謀劃、認真組織開展全縣安全生產的綜合整治和專項治理活動。下面，我講三個方面的意見。2009年，是進入新世紀保持經濟社會持續(xù)快速發(fā)展最為困難的一年，也是實現我縣“十一五”規(guī)劃最為關鍵的一年。這些目標是通過深入調查研究、廣泛征求意見、綜合分析形勢而確定的，既考慮了**發(fā)展的現實情況，也兼顧了今后發(fā)展的長遠需要，同時也留有一定的余地。（一）正確把握國家宏觀經濟政策，找準有利于發(fā)展的政策因素。歷史經驗告訴我們，宏觀經濟環(huán)境發(fā)生重大變化的時候，往往就是欠發(fā)達地區(qū)打牢基礎、奮起直追、縮小差距的時候。我們當前正面臨這一千載難逢的重大機遇，抓住機遇就能開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面，縮小同全市、全省，乃至全國的差距。（二）充分認識全縣經濟發(fā)展取得的新成績，增強做好政府工作的信心和決心。2008年財政總收入、地方財政一般預算收入、財政支出分別突破3億元、1億元和7億元大關，高于全市、全省乃至全國平均增幅，政府調控經濟的能力明顯增強，發(fā)展基礎更加扎實，加快發(fā)展的條件更加充分。同時，隨著全縣交通、水利、電力、城建等基礎設施的逐步改善，我縣加快經濟發(fā)展的條件將更加堅實，發(fā)展前景更為廣闊。（三）正視經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，增強加快發(fā)展的責任感和