【正文】 裝、機(jī)械加工、采礦冶金等勞動密集型行業(yè)推廣“機(jī)器換人”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。(六)技術(shù)扶持方面一是支持各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極與大院大所合作，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所共建行業(yè)研發(fā)平臺，探索建立政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，開展企業(yè)技術(shù)難題征集和高等院校科技成果發(fā)布雙向?qū)踊顒?。上半年共開展質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)抽查99組，其中抽查車用汽油、車用柴油5組，成品油20組，潤滑油6組，化肥50組，水泥產(chǎn)品10組，建筑玻璃產(chǎn)品8組，抽查結(jié)果尚未完成。按照《安徽省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)按時控制污染物排放許可制實(shí)施計劃的通知》(皖環(huán)發(fā)[2017]11號)文件要求，同步開展24個行業(yè)固定源排污許可證發(fā)放，為17家手續(xù)齊全、污染防治設(shè)施到位的高能耗企業(yè)發(fā)放排污許可證，并按要求，定期督查排污單位在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況。上半年，市相關(guān)單位對在政府網(wǎng)站公示的鑄造企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，監(jiān)督企業(yè)不得將中(工)頻爐用于生產(chǎn)“地條鋼”，不得將中頻爐出租給個人或其他企業(yè)用于生產(chǎn)“地條鋼”，同時要求縣區(qū)有關(guān)部門要開展定期和隨機(jī)執(zhí)法檢查，切實(shí)把打擊取締“地條鋼”工作落到實(shí)處。對“僵尸企業(yè)”退出土地符合“退二進(jìn)三”條件的，由政府收儲土地使用權(quán)重新出讓。三是盤活土地資源。屬于《限制用地項(xiàng)目目錄》的建設(shè)項(xiàng)目，必須符合目錄規(guī)定條件，方可辦理相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格貫徹產(chǎn)業(yè)用地政策，確定產(chǎn)業(yè)類型和準(zhǔn)入政策。完善項(xiàng)目預(yù)審評估聯(lián)席會議機(jī)制，對擬建項(xiàng)目，多部門聯(lián)合論證，重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、用地規(guī)劃、投資實(shí)力、風(fēng)險防控等方面進(jìn)行論證評估，提出項(xiàng)目落地意見。上半年，我市未向落后產(chǎn)能企業(yè)新增貸款。四是安排“三重一創(chuàng)”建設(shè)專項(xiàng)資金2億元，用于支持高端裝備基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)等項(xiàng)目節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)，推動我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是安排節(jié)能減排資金300萬元，用于支持排污許可證核發(fā)，從源頭上把關(guān)預(yù)防，嚴(yán)格控制高耗能高污染企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。(二)資金扶持力度方面一是整合市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，設(shè)立市中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項(xiàng)資金，規(guī)模擴(kuò)大至1億元，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三、政策措施落實(shí)情況(一)價格政策執(zhí)行方面一是落實(shí)差別電價和懲罰性電價政策，前期認(rèn)定并制定高耗能及落后產(chǎn)能企業(yè)名單目錄，根據(jù)認(rèn)定的名單目錄對相關(guān)單位執(zhí)行差別電價等懲罰性電價，目前我市暫無執(zhí)行差別電價的用戶。按照每季度督查一次的要求，由市相關(guān)單位牽頭，分縣區(qū)對政府網(wǎng)站公示名單的鑄造企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)一例、查處一例，頂格處理、絕不姑息。上半年，對全市4家鑄造企業(yè)進(jìn)行安全執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)并責(zé)令整改44條問題隱患，其中1家存在多處重大隱患，已由市應(yīng)急管理局現(xiàn)場責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。上半年共對全市6家鋼鐵鑄造企業(yè)進(jìn)行地條鋼專項(xiàng)督查，未發(fā)現(xiàn)地條鋼生產(chǎn)行為。經(jīng)排查，我市目前有1家平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)處于試生產(chǎn)階段，未發(fā)現(xiàn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的情況。目前我市共有水泥獲證生產(chǎn)企業(yè)9戶，其中2家暫停生產(chǎn)，其余7戶均正常生產(chǎn)，產(chǎn)能符合國家產(chǎn)業(yè)政策。經(jīng)檢查，其中1家正常運(yùn)營并符合質(zhì)量要求，其余2家正在建設(shè)中，尚未完工。經(jīng)排查，我市目前無商品煤、車用汽油、車用柴油、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)。目前已核實(shí)17個固體廢物堆存點(diǎn)位，發(fā)現(xiàn)6個點(diǎn)位存在問題，正在積極整改。(二)環(huán)保方面按照要求，制定并印發(fā)了《XX市打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動工作方案》(六環(huán)委辦〔2019〕38號)，明確工作內(nèi)容和時間節(jié)點(diǎn)。二、工作任務(wù)完成情況(一)能耗方面加強(qiáng)能耗監(jiān)控，制定全市2019年度能源消耗“雙控”目標(biāo)安排節(jié)能目標(biāo)，按季發(fā)布全市能源雙控監(jiān)測預(yù)警晴雨表。市工業(yè)強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)全市淘汰落后產(chǎn)能工作，研究解決淘汰落后產(chǎn)能工作中的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(市經(jīng)信局)，具體承擔(dān)全市淘汰落后產(chǎn)能工作的推進(jìn)實(shí)施。第一篇：2019年上半年全市淘汰落后產(chǎn)能工作情況總結(jié)一、工作機(jī)制運(yùn)行情況我市高度重視淘汰落后產(chǎn)能工作，將其作為扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，市政府在總量減排考核、節(jié)能考核中均將淘汰落后產(chǎn)能作為重要考核內(nèi)容之一。分管市長常抓淘汰落后產(chǎn)能工作，召開專題工作會議，研究處置措施，落實(shí)工作責(zé)任。上半年市直各相關(guān)部門和縣區(qū)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，加強(qiáng)調(diào)度督查，積極推動各項(xiàng)工作穩(wěn)妥、有序開展，在全市上下形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的淘汰落后產(chǎn)能工作格局。嚴(yán)把能評關(guān)口，對XX市城北污水處理廠二期工程項(xiàng)目和XX市2019年城區(qū)公交場站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行市級節(jié)能審查，對金日盛礦業(yè)有限公司150萬噸/年球團(tuán)項(xiàng)目和安徽澤生包裝材料有限公司年產(chǎn)50萬噸再生紙品及特種紙項(xiàng)目轉(zhuǎn)報省發(fā)改委進(jìn)行節(jié)能審查。按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于對2019年打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動發(fā)現(xiàn)疑似問題進(jìn)行交辦的函》(環(huán)督函〔2019〕44號)要求，已組織相關(guān)縣區(qū)對17個衛(wèi)星遙感疑似問題進(jìn)行現(xiàn)場核查，確認(rèn)點(diǎn)位性質(zhì)，研判固體廢物屬性，并在生態(tài)環(huán)境部清廢APP上填報。(三)質(zhì)量方面一是做好煤炭、成品油、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)排查工作。二是做好三大成品油庫執(zhí)法檢查工作。三是做好水泥生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋證后監(jiān)管工作。四是做好平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)排查工作。五是做好鋼鐵(冶煉、軋鋼、金屬加工)生產(chǎn)企業(yè)督查工作。(四)安全方面嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，對鋼鐵、機(jī)械鑄造等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。(五)技術(shù)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能工作部署，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)“地條鋼”行為，印發(fā)《XX市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)安徽省鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展辦公室做好2019年鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復(fù)燃工作的通知》(六政辦明電〔2019〕26號)等文件，按照每季度公示一次的要求，在市政府網(wǎng)站上公示公告全市4戶鋼鐵企業(yè)、54戶鑄造企業(yè)名單，開設(shè)舉報平臺，公開舉報電話、電子郵箱、來訪單位、郵寄地址等信息，接受社會監(jiān)督。今年5月14日按照“五個徹底”的要求完成對霍邱縣忠振耐磨材料有限公司違法生產(chǎn)“地條鋼”案件的現(xiàn)場驗(yàn)收工作。二是制定城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度，對企業(yè)超出行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分檔加價，同時擬對“兩高一剩”行業(yè)用水實(shí)行更高的加價標(biāo)準(zhǔn)。同時在專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)量紓困資金，加快處置“僵尸企業(yè)”，盤活存量資產(chǎn)。用于完善地方政府專項(xiàng)債券管理，規(guī)范土地儲備融資行為。(三)差別化