【正文】 社會各部門、各行業(yè)積極拓寬“平安葛家”、“法治葛家”、“和諧葛家”建設(shè)工作的深度和廣度，不斷豐富基層平安創(chuàng)建內(nèi)涵的經(jīng)驗(yàn)和做法；宣傳廣大人民群眾積極維護(hù)社會治安，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進(jìn)事跡和見義勇為先進(jìn)個(gè)人的感人事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用；宣傳嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動情況，尤其是20xx年開展的“禁毒會戰(zhàn)”、“掃黃治賭禁毒”、“除民患、保民安”等系列專項(xiàng)行動取得的階段性成果；宣傳預(yù)防違法犯罪和安全事故的基本常識、防范措施，增強(qiáng)人民群眾的自我防范意識和自我防范能力；宣傳各級各部門在流動人口就業(yè)就醫(yī)、子女入學(xué)、社會保障等公共服務(wù)均等和特特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”管理、互聯(lián)網(wǎng)等方面取得的成效；宣傳各級各部門發(fā)揮職能作用，化解各類社會矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定的事（案）例；1宣傳《國家安全法》，增強(qiáng)全民國家安全意識，宣傳打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法犯罪活動的情況，宣傳涉及個(gè)人信息安全保護(hù)的法律法規(guī)；1宣傳常用法律法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)意識和法治意識，形成自覺學(xué)法守法用法的社會風(fēng)尚。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組顧問：組長：副組長：成員：下設(shè)辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。各責(zé)任單位、各旅游企事業(yè)單位要大力宣傳開展此項(xiàng)活動的重要意義，通過新聞媒體及墻報(bào)宣傳欄等渠道，宣傳平安創(chuàng)建知識，展示本地區(qū)、本單位平安旅游建設(shè)工作成果，大力營造平安旅游建設(shè)良好氛圍，推動平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作深入開展，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。各參創(chuàng)單位要廣泛發(fā)動、全員參與，把創(chuàng)建活動融入日常經(jīng)營管理之中，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。為保證平安旅游建設(shè)工作高效、有序、協(xié)調(diào)開展，市旅游局牽頭成立平安旅游建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)工作。開展平安旅游建設(shè)工作是今年全市旅游系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位要充分認(rèn)識平安旅游建設(shè)工作的重要性，將平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作列入本單位工作計(jì)劃，積極參與，抓出成效?！捌桨簿皡^(qū)”和“平安飯店”復(fù)核工作按照企業(yè)自查、縣（區(qū)）復(fù)核、市級抽查的程序開展，時(shí)間安排和創(chuàng)建工作同步?！捌桨簿皡^(qū)”和“平安飯店”有效期2年。市屬各參創(chuàng)單位直接向市旅游局提出初審申請。采取專欄、板報(bào)、標(biāo)語、櫥窗、召開會議等形式，大力宣傳創(chuàng)建活動重要意義，確保單位員工平安創(chuàng)建的參與率和知曉率達(dá)到100%。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)詳見附件4達(dá)標(biāo)要求20xx年市“平安飯店”創(chuàng)建評分表得分不低于85分。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3達(dá)標(biāo)要求20xx年市“平安景區(qū)”創(chuàng)建評分表得分不低于85分。（六）市公安消防支隊(duì)參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；依法對取得消防行政許可，并符合省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的旅游景區(qū)、旅游飯店消防安全實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)消防安全工作的指導(dǎo)；對納入消防監(jiān)督管理的旅游景區(qū)、旅游飯店負(fù)責(zé)消防的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保旅游景區(qū)、飯店負(fù)責(zé)消防工作的專職人員持證上崗。（四）市安監(jiān)局參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；指導(dǎo)、督促相關(guān)單位按照各自職責(zé)分工做好旅游景區(qū)、旅游飯店安全隱患排查及治理工作；參與旅游景區(qū)、旅游飯店生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理工作。（二）市綜治辦參與制定平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，牽頭成立考核組，對各縣（區(qū)）的平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收；督促各責(zé)任單位根據(jù)平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對旅游景區(qū)、旅游飯店的日常監(jiān)管；將平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作納入各地、各相關(guān)部門平安建設(shè)目標(biāo)考核。三、工作機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市旅游局為組長單位，市綜治辦、安監(jiān)局、公安局、食品藥品監(jiān)管局、消防支隊(duì)為成員單位的市平安旅游建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市旅游局，由市旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。二、工作目標(biāo)一是結(jié)合我市實(shí)際，建立職責(zé)分明、常態(tài)化運(yùn)作的平安旅游工作責(zé)任體系，確保各地、各責(zé)任單位在景區(qū)、飯店安全管理方面職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管常態(tài)化。對發(fā)生影響社會穩(wěn)定和重大治安問題的部門，要依據(jù)綜治一票否決的規(guī)定，及時(shí)查究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對工作成效明顯的進(jìn)行表彰，對落實(shí)綜治工作不利的將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。建立社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。（四）嚴(yán)格監(jiān)督，獎懲并重。要重視抓好部門安全意識教育和管理，尤其是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，采取有效措施嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對勢力的滲透和情報(bào)竊密活動。要經(jīng)常利用開會等各種場合對本部門員工進(jìn)行安全防范方面的教育。要扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是要堅(jiān)持把信訪工作作為發(fā)揮職能、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的重要“窗口”，作為化解矛盾糾紛的第一道防線。通過在報(bào)紙雜志網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上通報(bào)典型違法案例，營造良好的林業(yè)資源管理環(huán)境。二是要加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。要深入開展法律法規(guī)宣傳，營造依法行政、依法執(zhí)法的良好社會氛圍。綜治工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，要努力探索行之有效的工作方法，建立長效機(jī)制，積極主動參與到綜治工作中來。二是要加強(qiáng)對綜治工作的檢查、督促，實(shí)行半年一小結(jié)、年終一總評及檢查通報(bào)制度。我場全體干部職工要健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，簽訂社會治安綜治責(zé)任書，主要負(fù)責(zé)人是社會治安綜合治理和平安建設(shè)的第一責(zé)任人。每逢節(jié)假日，要召開會議，組織干部職工，進(jìn)行節(jié)假日安全保衛(wèi)、保密、廉潔和衛(wèi)生健康等方面的宣傳教育。因此，我場全體干部職工要積極采取多種形式，及時(shí)學(xué)習(xí)和傳達(dá)綜治文件精神，并進(jìn)行綜治教育，不斷強(qiáng)化“保一方平安”的綜治平安意識。我場要充分認(rèn)識加強(qiáng)社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作，保持社會政治持續(xù)穩(wěn)定，預(yù)防和及時(shí)解決突出治安問題，確保群眾安居樂業(yè)，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體表現(xiàn)。一要認(rèn)真組織實(shí)施綜治和“平安單位”創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建和諧系統(tǒng)建設(shè)；二要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作；三要提高依法辦事、依法行政水平；四要增強(qiáng)安全意識，加強(qiáng)機(jī)關(guān)車輛管理和辦公樓安全，強(qiáng)化和落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施和長效工作機(jī)制，防止各種傷亡、火災(zāi)、失竊等事故；五要積極參加并支持下屬部門參與的防控體系建設(shè)，不斷完善各類突發(fā)性、群體性事件應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提升社會治安綜合治理能力、矛盾糾紛排查調(diào)處能力和突發(fā)性、群體性事件處置能力，確保社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作提高到新的水平，推動社會治安綜合治理各項(xiàng)工作的開展；六要加強(qiáng)法制教育、增強(qiáng)法制觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺性，杜絕各類刑事案件的發(fā)生；七要加強(qiáng)政治思想和科學(xué)文化的學(xué)習(xí)，自覺維護(hù)黨和政府的大政方針，杜絕各類政治和經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生，堅(jiān)決做到不參與法輪功等非法組織，增強(qiáng)維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的政治局面，不發(fā)生黃賭毒事件和各種滋事鬧事事件，不發(fā)生偷盜林木等違法犯罪活動，不發(fā)生在全市造成重大影響的走私販私，制假售假、詐騙等破壞經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動，不發(fā)生涉農(nóng)惡性案件及群死群傷的安全生產(chǎn)重大事故；八要增強(qiáng)維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的防范意識，嚴(yán)防敵對勢力滲透、竊密和破壞活動。第一篇：2009年平安建設(shè)工作方案2009年平安建設(shè)工作方案為加強(qiáng)單位平安建設(shè)，確保各項(xiàng)工作順利開展，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門在維護(hù)社會安定穩(wěn)定方面的職責(zé)，推進(jìn)“平安孟家崗林場”建設(shè)工作，在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)建“平安單位”，根據(jù)上級社會治安綜合治理和平安建設(shè)的工作要求，結(jié)合我場工作實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《2009年全國社會治安綜合治理工作要點(diǎn)》，密切結(jié)合我場綜治工作，以維護(hù)社會穩(wěn)定為主線，以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，以創(chuàng)建“平安單位”為載體，以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，圍繞“創(chuàng)建平安林場”的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮林業(yè)部門的職能作用，著重解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職工切實(shí)困難等問題，為加快孟家崗林場建設(shè)發(fā)展提供良好的社會治安環(huán)境。二、工作目標(biāo)按照社會治安綜合治理“屬地管理”原則，以保平安、保穩(wěn)定為目標(biāo)，以加強(qiáng)各方面軟硬件建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用。三、工作措施（一）加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識。對保障 “構(gòu)建和諧孟家崗林場”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有十分重要的意義。要堅(jiān)持反腐倡廉和安全教育。（二）健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。一是要把社會治安綜合治理工作擺上議事日程，作為年度述職的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同落實(shí)，確保綜治工作有人抓、有人管、能落實(shí)。三是要嚴(yán)密防范和妥善處理矛盾糾紛，特別是要妥善處理城市建設(shè)過程中涉及規(guī)劃領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。（三）結(jié)合職能，積極參與要充分認(rèn)識社會穩(wěn)定、社會治安工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立“穩(wěn)定無小事”的意識，結(jié)合職能，把握重點(diǎn)，積極參與平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。一是要以重大節(jié)日為契機(jī)，組織工作人員上街設(shè)點(diǎn)宣傳，接受群眾咨詢，分發(fā)宣傳單和宣傳冊，宣傳林業(yè)法律法規(guī)知識，提高群眾愛林、護(hù)林意識和法律意識。三是要努力擴(kuò)大宣傳渠道。要認(rèn)真做好信訪接待和舉報(bào)受理工作。我場要認(rèn)真對待群眾信訪，能馬上處理的立即處理；一時(shí)無法解決的，匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，矛盾糾紛排查和限期解決率力爭達(dá)到100%；二是要認(rèn)真辦理提案（建議），做到件件有著落，有回復(fù)，力爭滿意率達(dá)到100%；三是在接到群眾舉報(bào)后，需立即組織人員核實(shí)或查處，并做到舉報(bào)有登記、行動能及時(shí)，核實(shí)應(yīng)反饋，積極履行職責(zé)，把保障人民群眾的合法權(quán)益放在首位。提高安全防范意識，加強(qiáng)辦公樓安全設(shè)施建設(shè)。做好文件保密工作。積極參加文件保密和文件管理方面的培訓(xùn)，密級文件實(shí)行專人領(lǐng)取，專冊登記，專人保管，一般文件也做好登記和保存工作。要把抓平安建設(shè)和綜治工作的能力和實(shí)績列為干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為任免獎懲的重要依據(jù)，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。并嚴(yán)格落實(shí)綜治工作獎懲制度。實(shí)行綜治工作一票否決制。二00九年第二篇：平安建設(shè)工作方案平安建設(shè)工作方案平安建設(shè)工作方案1一、指導(dǎo)思想圍繞建設(shè)旅游大市目標(biāo)，打造平安旅游、放心旅游、快樂旅游品牌，加強(qiáng)旅游景區(qū)、飯店平安創(chuàng)建工作，完善安全保衛(wèi)和公共安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，打造和諧旅游環(huán)境，確保全市旅游景點(diǎn)、飯店不發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大刑事案件。二是研究制定平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，啟動平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作，確保20xx年平安景區(qū)、平安飯店數(shù)量分別達(dá)到旅游景區(qū)、旅游飯店數(shù)量的60%。四、責(zé)任分工（一）市旅游局牽頭制定平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，動員各旅游景區(qū)、旅游飯店積極申創(chuàng)平安景區(qū)、平安飯店；負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、飯店從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促景區(qū)、飯店的安全生產(chǎn)工作；聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門開展旅游景區(qū)、旅游飯店安全檢查，排查和整改旅游景區(qū)、旅游飯店各類安全隱患；負(fù)責(zé)受理和處理旅游者有關(guān)旅游景區(qū)、旅游飯店安全問題的投訴；建立旅游安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，制定全市旅游應(yīng)急救援預(yù)案，牽頭組織開展旅游景區(qū)、旅游飯店突發(fā)事件應(yīng)急演練，參與旅游景區(qū)、旅游飯店事故調(diào)查，做好善后處理工作。（三）市公安局參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；根據(jù)平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對旅游景區(qū)、旅游飯店的日常監(jiān)管，定期監(jiān)督檢查旅游景區(qū)、旅游飯店治安管理的主體責(zé)任落實(shí)情況；對旅游景區(qū)、旅游飯店安全保衛(wèi)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；在旅游景區(qū)、旅游飯店內(nèi)定期開展治安宣傳，牽頭處置在旅游景區(qū)、旅游飯店內(nèi)發(fā)生的治安及刑事案件；參與旅游景區(qū)、旅游飯店突發(fā)事件應(yīng)急演練和旅游景區(qū)、旅游飯店安全事故調(diào)查工作。（五）市食品藥品監(jiān)管局參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；依法對旅游景區(qū)、旅游飯店餐飲安全實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)旅游景區(qū)酒店、餐館、疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)的餐飲攤販餐飲安全檢查工作，查處無證經(jīng)營行為；負(fù)責(zé)對旅游景區(qū)、飯店餐飲工作人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)；牽頭旅游景區(qū)、旅游飯店食品安全事故調(diào)查處理工作。五、工作內(nèi)容（一）平安景區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)建對象全市國家A級旅游景區(qū)、全國工、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）。（二）平安飯店創(chuàng)建創(chuàng)建對象全市旅游星級飯店、旅游星級農(nóng)家樂、旅游星級餐館、參與同行合作的經(jīng)濟(jì)型酒店和社會賓館。六、工作步驟“平安景區(qū)”、“平安飯店”創(chuàng)建工作按照“創(chuàng)建、申報(bào)、考核、評定”四個(gè)程序進(jìn)行，共分為以下三個(gè)步驟：（一）創(chuàng)建階段（20xx年8月下旬至9月中旬）各參創(chuàng)單位對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)創(chuàng)建措施、成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、制定創(chuàng)建計(jì)劃、積極開展創(chuàng)建活動。（二）申報(bào)階段（20xx年9月下旬至10月底）各縣（區(qū)）參創(chuàng)單位對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)可向所在縣（區(qū)）旅游局提出考核申請，由各縣（區(qū)）綜治辦組織公安、旅游、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、消防等部門進(jìn)行初審，初審合格后上報(bào)市綜治辦備案。（三）考核評定階段（20xx年11月至12月底）市綜治辦聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位組成評定小組對各縣（區(qū)）初審合格的單位進(jìn)行評定驗(yàn)收，對市屬的參創(chuàng)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收；達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，授予“20xx市平安景區(qū)”和“20xx市平安飯店”稱號。有效期屆滿（從參創(chuàng)的12月31日至此后兩年的12月31日），由市綜治辦牽頭組織評定小組對獲得“平安景區(qū)”和“平安飯店”榮譽(yù)稱號滿2年的單位進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核不達(dá)標(biāo)的取消稱號，并向社會公布。七、有關(guān)要求（一）提高認(rèn)識，積極參與。（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)。各縣（區(qū)）旅游部門也要牽頭成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立健全有利于推進(jìn)此項(xiàng)工作的各項(xiàng)制度，共同督促、指導(dǎo)本地區(qū)旅游景區(qū)、旅游飯店積極參與平安旅游建設(shè)工作。（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。平安建設(shè)工作方案2為貫徹落實(shí)中央、省委、XX市委政法工作會議精神，進(jìn)一步擴(kuò)大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領(lǐng)域、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“平安葛家”建設(shè)，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作方案。二、工作目標(biāo)按照XX市“平安進(jìn)基層、綜治