【正文】 州段建成運(yùn)營(yíng)。加快明沙窩煤電產(chǎn)業(yè)園、下河清資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園、清水工業(yè)園、總寨工業(yè)園道路、供電、供排水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確空間定位和產(chǎn)業(yè)定位，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色上實(shí)現(xiàn)新的突破。園區(qū)建設(shè)按照合理規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)招商的發(fā)展思路進(jìn)行，多渠道籌集資金，進(jìn)一步建設(shè)完善工業(yè)區(qū)路、水、供排水、電和標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施。四、走新型工業(yè)化道路的措施加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高工業(yè)園區(qū)的承載能力。積極支持榮泰橡膠、秋糧生化、敦煌棉蛋白、文明甜菊糖等生化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。生化制藥產(chǎn)業(yè)以大禹節(jié)水、大得利制藥、祁藥集團(tuán)、秋糧生化、榮泰橡膠等企業(yè)為龍頭，加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成一批拳頭產(chǎn)品和骨干企業(yè)。新型建材產(chǎn)業(yè)：圍繞酒鋼工業(yè)園和酒泉熱電廠建設(shè)，做好粉煤灰、爐渣灰的綜合利用，到2015年，形成200萬(wàn)立方米加氣混凝土砌塊生產(chǎn)能力和年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，大型水泥預(yù)制件項(xiàng)目建成3～5個(gè)，建成3～5個(gè)年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到20億塊免燒磚生產(chǎn)項(xiàng)目。能源產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展煤電能源產(chǎn)業(yè)，到2011年建成國(guó)電電力233萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)和供熱。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，積極整合脫水菜、啤酒花等加工企業(yè)，組建企業(yè)集團(tuán)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，培育上市公司。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“一特四化”發(fā)展思路，堅(jiān)持抓龍頭、帶基地、促增收，突出抓好脫水蔬菜、種子精選、乳制品加工等重點(diǎn)行業(yè)，扶持發(fā)展敦煌先鋒、好牛乳業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，做強(qiáng)一批加工型龍頭企業(yè)；培育壯大春光批發(fā)市場(chǎng)、特爾鮮批發(fā)市場(chǎng)等流通企業(yè)，做大一批銷售型龍頭企業(yè)。依托國(guó)電電力、兵裝集團(tuán)100兆瓦光熱發(fā)電站項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)光熱發(fā)電集熱管、支架等裝備制造項(xiàng)目。光電裝備制造產(chǎn)業(yè)：立足我區(qū)豐富的光熱資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。確保今后幾年年產(chǎn)風(fēng)機(jī)生產(chǎn)能力達(dá)到2000臺(tái)以上，風(fēng)機(jī)葉片2000套以上。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大產(chǎn)能，確保建成項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)抓好在建和已簽約項(xiàng)目的建成投產(chǎn)。(三)重點(diǎn)發(fā)展方向及支撐項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)支持裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；積極改造提升農(nóng)副產(chǎn)品深加工；積極培育能源產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展生物化工產(chǎn)業(yè)。以行業(yè)龍頭企業(yè)為支點(diǎn)，發(fā)展壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大一批大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)；以工業(yè)園區(qū)為載體，新建一批高素質(zhì)項(xiàng)目。提高工業(yè)的創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，把我區(qū)建設(shè)成為西北地區(qū)的重要制造業(yè)基地。三、走新型工業(yè)化道路的基本思路(一)基本思路和構(gòu)想指導(dǎo)思想堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。把走新工業(yè)化道路作為我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的核心戰(zhàn)略和主攻方向。到2015年達(dá)到20億元以上，有力地促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變地區(qū)形象。未來(lái)五年以新能源裝備制造業(yè)為主的工業(yè)快速發(fā)展，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將帶來(lái)非常大的影響和變化，華銳、金風(fēng)、東氣的風(fēng)機(jī)總裝，中材、中復(fù)、惠騰、鑫茂、紅葉的風(fēng)機(jī)葉片制造，中水、酒鋼的塔筒生產(chǎn)項(xiàng)目以及國(guó)電電力233萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，將成為我區(qū)加快工業(yè)化進(jìn)程的主要力量。五是有利于增強(qiáng)城市實(shí)力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，增加市民收入。三是有利吸納先進(jìn)科技，促成跨越發(fā)展。國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，為我區(qū)建設(shè)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)提供了良好的外部環(huán)境，一是有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)僅109戶，工業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)份額較低，大型骨干企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)配套功能弱、質(zhì)量不高等矛盾依然是制約工業(yè)發(fā)展的障礙。二是企業(yè)的創(chuàng)新能力較弱，全區(qū)只有29戶企業(yè)建立了科研機(jī)構(gòu)，僅占企業(yè)總數(shù)的4%；絕大部分企業(yè)缺乏自主品牌和專利技術(shù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)受制于人。，%，,，%；萬(wàn)元GDP電耗由2005年的1617千瓦時(shí),下降到2009年的1229千瓦時(shí)，%。酒泉工業(yè)園區(qū)累計(jì)投資6億元，先后鋪筑道路68公里，修建自來(lái)水廠3座、敷設(shè)供排水及供熱管網(wǎng)97公里，綠化116萬(wàn)平方米，架設(shè)高壓輸電線路30公里，配套完善了25平方公里的基地設(shè)施，入駐園區(qū)企業(yè)260家，完成項(xiàng)目投資60億元，酒泉工業(yè)園區(qū)成功申報(bào)國(guó)家風(fēng)電裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，園區(qū)的品牌效應(yīng)和平臺(tái)載體作用開始日益凸顯。通過抓風(fēng)電帶煤電，全區(qū)工業(yè)支柱更加突出。在風(fēng)電裝備制造業(yè)的帶動(dòng)下，煤電能源、電網(wǎng)電架、鐵路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)項(xiàng)目得到較快發(fā)展。牢牢抓住酒泉千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“招龍頭、引配套、帶產(chǎn)業(yè)”，的思路，始終將新能源裝備制造業(yè)推進(jìn)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)風(fēng)電裝備制造得了歷史性突破。其中：產(chǎn)值超億元的企業(yè)13戶，5000萬(wàn)元以上的企業(yè)21戶，1000萬(wàn)元以上的企業(yè)28戶。規(guī)模工業(yè)實(shí)力明顯提高。一、我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀(一)“十一五”期間工業(yè)發(fā)展情況“十一五”期間，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為載體，快速推進(jìn)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育龍頭骨干企業(yè)，全力建設(shè)工業(yè)園區(qū)，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間呈現(xiàn)出跳躍式發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要成效和特點(diǎn)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。第一篇：走新型工業(yè)化道路,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展走新型工業(yè)化道路，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展加快工業(yè)化進(jìn)程，走新型工業(yè)化道路是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然選擇，也是優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。近年來(lái)，我區(qū)緊緊抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。2009年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新能源產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁帶動(dòng)下，總產(chǎn)值由2005年的16億元增加到2009年的85億元，%，%，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別完成“十一五”%%，提前一年生、翻一番完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，工業(yè)對(duì)全區(qū)GDP的貢獻(xiàn)份額由2005年的13%提高到2009年的29%，提高十六個(gè)百分點(diǎn)。2009年全區(qū)家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到109戶，四年新增69戶，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 億元，工業(yè)增加值 億元。目前開工建設(shè)項(xiàng)目14家，建成投資8家，2009年風(fēng)電裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值51億元。投資30億元的熱電聯(lián)供項(xiàng)目、投資20億元的750千伏輸變電項(xiàng)目相繼啟動(dòng)建設(shè)。園區(qū)承載能力顯著增強(qiáng)。工業(yè)節(jié)能減排深入推進(jìn)。(二)制約工業(yè)發(fā)展的因素國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加快，競(jìng)爭(zhēng)大干合作的特征十分明顯，各地都十分重視工業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素主要表現(xiàn)在：一是國(guó)家控制高耗能產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能的政策逐步嚴(yán)格，環(huán)境保護(hù)壓力加大，節(jié)能減排任務(wù)加重，對(duì)下一步我區(qū)工業(yè)實(shí)施就地轉(zhuǎn)化電力潛能，新上高載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生重大影響。三是企業(yè)規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)不明顯。二、我區(qū)走新型工業(yè)化道路的優(yōu)勢(shì)分析（一）國(guó)家宏觀政策對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響展望十二五，全球經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，國(guó)家 “十二五”期間繼續(xù)堅(jiān)持“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”方針，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策將成為經(jīng)濟(jì)政策的基本取向。二是吸引市外、境外資金和民間資本，可以有效解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金問題。四是可以抓緊人才的培養(yǎng)，使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展始終有充分的人才支撐。（二）走新工業(yè)化道路對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，加快工業(yè)化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)測(cè)全區(qū)生產(chǎn)總值到2015年達(dá)到412億元，“十二五”年均增長(zhǎng)25％。，可優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞六大產(chǎn)業(yè)的一批重大項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)全區(qū)將會(huì)發(fā)揮更大的牽動(dòng)和支撐作用，預(yù)計(jì)到2015工業(yè)增加值將達(dá)到240億元，“十二五”年均增長(zhǎng)33％，第二產(chǎn)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重64%。走新工業(yè)化道路，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，可以通過工業(yè)的集中促進(jìn)人口和生產(chǎn)要素的聚集，從而增加城鎮(zhèn)的聚集和輻射功能，同時(shí)也有效地加快農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并帶動(dòng)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)“三個(gè)集中”（工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中），增加農(nóng)民收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化為先導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放，加大招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)外各類資本和要素，加速推進(jìn)我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程；大力發(fā)展新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。按照走新型工業(yè)化道路的要求，“壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育骨干企業(yè)，發(fā)展配套企業(yè)，加快城市化，辦好工業(yè)園”。深度發(fā)展裝備制造業(yè)，大力拓展配套業(yè)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。(二)目標(biāo)和任務(wù) 到2015年全區(qū)生產(chǎn)總值到2015年達(dá)到412億元，“十二五”年均增長(zhǎng)25％，工業(yè)增加值達(dá)到240億元，“十二五”年均增長(zhǎng)33％，第二產(chǎn)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重64%；；全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到60%以上；力爭(zhēng)有20個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目列入國(guó)家和省上投資規(guī)劃。風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)：以華銳科技、金風(fēng)科技、東方電氣為龍頭，按照“招龍頭、引配套、聚產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，加大風(fēng)電設(shè)備及風(fēng)機(jī)軸承、變速箱、齒輪箱、變電器材等項(xiàng)目招商力度，不斷提升風(fēng)電裝備制造業(yè)配套生產(chǎn)能力。抓緊做好東方風(fēng)電、兵裝集團(tuán)變壓器、電線電纜、齒輪箱、緊固件、軸承等風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目的引進(jìn)。力爭(zhēng)到2015年，年風(fēng)電裝機(jī)制造能力達(dá)到300萬(wàn)千瓦，年銷售收入達(dá)到220億元以上。加強(qiáng)與江西賽維、無(wú)錫尚德、強(qiáng)生集團(tuán)等光伏制造龍頭企業(yè)的對(duì)接洽談，引進(jìn)和開發(fā)光伏發(fā)電材料生產(chǎn)、光伏發(fā)電配套設(shè)備制造等產(chǎn)品，配套發(fā)展金屬硅冶煉、高純硅加工、硅片切割、光伏系統(tǒng)集成應(yīng)用項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展多(單)晶硅電池片，到2015年，多晶硅片和單晶硅片生產(chǎn)能力達(dá)到450兆瓦。，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。大力支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)上規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率。到2015年，全區(qū)培育5家農(nóng)產(chǎn)品加工上市公司、年銷售收入過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10戶、過千萬(wàn)元的25戶，農(nóng)產(chǎn)品加工總量達(dá)到290萬(wàn)噸，完成總產(chǎn)值23億元，比2009年翻一番。到2012年建成2100萬(wàn)千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目，到2015年建成2100萬(wàn)千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)酒鋼煤電工業(yè)園早日開工建設(shè)，建成460萬(wàn)千瓦火電廠，同時(shí)，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，積極推進(jìn)國(guó)電電力、兵裝集團(tuán)100兆瓦光熱發(fā)電站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)到2015，煤電產(chǎn)業(yè)裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到706萬(wàn)千瓦，風(fēng)電60萬(wàn)千瓦，光伏500兆瓦。全區(qū)培育年銷售收入過億元的建材企業(yè)5戶，過千萬(wàn)元的20戶，建材工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到16億元。引導(dǎo)制藥企業(yè)抓好常規(guī)藥物生產(chǎn)，積極開發(fā)新藥產(chǎn)品，大力發(fā)展卵磷脂、甘帝欣、美沙酮、硫酸軟骨素A鈉膠囊等強(qiáng)勢(shì)藥品，對(duì)取得生產(chǎn)批號(hào)的30種藥物盡快形成生產(chǎn)能力。到2015年，全區(qū)培育年銷售收入過億元的生物化工企業(yè)8戶，過千萬(wàn)元的10戶，生物化工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的相互銜接。切