【正文】 文化資源的保護、利用和傳承。推進社會領(lǐng)域立法。制定華僑權(quán)益保護條例，依法加強對華僑政治、財產(chǎn)、文教、投資、捐贈等方面權(quán)益的保護，有利于凝聚僑心僑力。制定義務(wù)教育條例，對素質(zhì)教育和均衡發(fā)展分別作出專章規(guī)定，對就近入學(xué)、劃片公開、進城務(wù)工子女就學(xué)等熱點問題作出規(guī)范。審議食品安全條例草案，將食品安全責任機制、追溯機制和監(jiān)管機制等制度措施納入法規(guī)草案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管，保障“舌尖上的安全”。落實行政審批制度改革的要求，全面清理地方性法規(guī)，依法作出關(guān)于修改海洋環(huán)境保護條例、海域使用管理條例、漁業(yè)法實施辦法的決定。為落實中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，確保重大改革于法有據(jù)，福建省人大常委會及時制定平潭綜合實驗區(qū)條例和福建自由貿(mào)易試驗區(qū)條例，突出體制制度創(chuàng)新，建立鼓勵創(chuàng)新免責、試錯容錯的考核評價體系，為先行先試提供重要法治保障。（2）社會效益：福建省人大常委會全面落實省委關(guān)于加強和改進立法工作的要求，著力推進重點領(lǐng)域立法，立法工作呈現(xiàn)出數(shù)量多、步伐快、質(zhì)量提高的特點。產(chǎn)出與效益(1)產(chǎn)出數(shù)量：2016年福建省人大常委會審議法規(guī)草案24項，通過16項，決定提請省人民代表大會審議的法規(guī)案1項，審查批準設(shè)區(qū)市法規(guī)16項，檢查1項法規(guī)實施情況，開展2項專題調(diào)研，審查規(guī)章和其他規(guī)范性文件140件，召開全省地方立法工作座談會及海峽法學(xué)論壇。（3）會計信息管理：項目相關(guān)會計核算規(guī)范、會計檔案保管完整。（2）財務(wù)管理：福建省人大常委會機關(guān)制定了《貫徹落實中央八項規(guī)定有關(guān)制度摘編》，嚴格按照有關(guān)規(guī)章制度使用資金并能較好落實，不存在截留、擠占或挪用項目資金等情況。將14項法規(guī)委托立法基地開展論證和起草，選擇部分審議項目分解給基層立法聯(lián)系點征求意見建議。在老年人權(quán)益保障條例制定過程中，由常委會領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各設(shè)區(qū)市征求意見。提前介入政府牽頭的法規(guī)起草工作，在修訂人口與計劃生育條例過程中，將晚婚假惠及所有新婚夫妻，將產(chǎn)假、照顧假拓展到所有符合政策生育的夫妻，發(fā)揮了人大在立法中的主導(dǎo)作用。一是堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，立法計劃、法規(guī)制定中的重點問題及時向省委報告。該二級指標得10分。該二級指標得5分。該二級指標得5分。評價結(jié)論按省財政廳財政支出績效評價的要求，對該項目進行績效考評，采取成本效益分析法、因素分析法，評價得分95分，考評的結(jié)果為“優(yōu)秀”。其中，投入指標細化為時效情況、項目立項、資金落實等三個二級指標；過程指標細化為業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計信息管理三個二級指標；產(chǎn)出與效益指標細化為產(chǎn)出數(shù)量、社會效益兩個二級指標。評價范圍福建省人大常委會辦公廳2016年度立法經(jīng)費500萬元。（四）主要績效目標在財政核準范圍內(nèi)合理使用立法經(jīng)費，完成福建省人大常委會年度立法工作計劃，加強重點領(lǐng)域立法，探索創(chuàng)新公民有序參與立法的途徑和方法，完成年度地方立法研討會及海峽法學(xué)論壇。（二）資金情況2016年度立法經(jīng)費由省級財政一般公共預(yù)算財政撥款年初預(yù)算安排500萬元。要抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，深入推進科學(xué)立法、民主立法，完善立法體制和程序，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。第一篇：立法經(jīng)費項目績效自評報告立法經(jīng)費項目績效自評報告一、項目概況（一）立項情況根據(jù)總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上 “要加強重要領(lǐng)域立法，確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)，把發(fā)展改革決策同立法決策更好結(jié)合起來。要堅持問題導(dǎo)向，提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性，發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用?！?的講話精神和《福建省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》，經(jīng)申請批準設(shè)立“立法經(jīng)費”項目，用于福建省人大常委會機關(guān)開展立法工作所需。（三）項目情況該項目以一年為實施周期，實施主體為福建省人大常委會機關(guān)。二、過程及績效分析（一）評價過程評價主體采取主管部門組織績效評價的方式開展評價，由福建省人大常委會辦公廳牽頭組建自評小組，通過調(diào)研、數(shù)據(jù)測算和評價分析等工作，順利完成自評工作。指標體系設(shè)計根據(jù)項目屬性特點，該項目共設(shè)置三個一級指標，分別為投入、過程、產(chǎn)出與效益。評價方法由評價小組通過查閱材料、匯總分析、與實施單位溝通等方法，根據(jù)《財政支出績效評價管理暫行辦法》和省財政廳《關(guān)于開展省直部門2016年度專項支出績效自評工作的通知》要求開展評價。（二）項目績效分析投入（１）時效情況：福建省人大常委會均按照年度立法工作計劃在要求的實施計劃月份開展項目，抓好年度立法計劃的落實，有序推進重點法規(guī)草案的起草、審議，及時修訂與上位法及有關(guān)改革決策不一致的法規(guī)條款。（2）項目立項：項目實施前已經(jīng)過福建省人大常委會主任會議審議通過，基本符合項目立項要求。（3）資金落實：資金使用、落實情況良好，但資金使用率未達到預(yù)期，實際資金使用率為88%，扣5分。過程（1）業(yè)務(wù)管理：福建省