【正文】 官僚主義、形式主義，大力提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。我們要以貫徹落實(shí)“一法三規(guī)一條例”為契機(jī)依法行政，文明執(zhí)法，進(jìn)一步做好以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”做到依法行政、文明執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)給一級(jí)看，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。計(jì)劃生育轉(zhuǎn)變工作方法，在很大程度上是一個(gè)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變問題。三是爭(zhēng)取政府提供財(cái)力保障，將經(jīng)費(fèi)投入納入黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，加大計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的投入，改善和抓好服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，滿足育齡群眾避孕節(jié)育、生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育的需求。二是爭(zhēng)取黨委、政府加強(qiáng)部門配合，提高服務(wù)水平。（一）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。要以農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)，以可以預(yù)防的嚴(yán)重、高發(fā)的先天性疾病為突破口，加強(qiáng)遺傳與優(yōu)生咨詢、婚前教育與檢查、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前診斷與篩查、新接生法、新生兒疫病篩查等工作，提倡住院分娩，進(jìn)一步降低嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率、出生缺陷發(fā)生率，全面提高我縣出生人口素質(zhì)。（三）積極實(shí)施“出生缺陷干預(yù)工程”，提高出生人口素質(zhì)。在確保避孕節(jié)育措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，與衛(wèi)生部門密切合作，形成預(yù)防與防治相結(jié)合的防治體系，努力減少生殖道感染對(duì)育齡婦女健康的不良影響，促進(jìn)避孕節(jié)育措施和出生人口素質(zhì)的提高。（二）以查環(huán)查孕查病（“三查”）治療為切入點(diǎn)，實(shí)施生殖道感染干預(yù)工程。目的是幫助育齡群眾更好地控制生育、保障身體健康，使他們成為計(jì)劃生育的主人。避孕節(jié)育知情選擇是指需要采取避孕措施的已婚育齡夫妻在計(jì)劃生育服務(wù)人員的指導(dǎo)下，比較充分地了解多種避孕方法的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、使用方法、注意事項(xiàng)等知識(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身情況，自主地選擇適合自己的，安全、有效適宜的避孕節(jié)育方法的活動(dòng)。二、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)工作開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益，全面推進(jìn)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)“三大工程”。使公民自我管理、自我服務(wù)、自我掌握健康狀況和自主選擇避孕方法的要求得到充分滿足。計(jì)劃生育干部必須摒棄簡單粗暴、強(qiáng)迫命令的工作方式，嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育條例》和“七不準(zhǔn)”規(guī)定，堅(jiān)持以政策引導(dǎo)人、以道理說服人、以服務(wù)感化人。各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)要把預(yù)防出生缺陷、保障生殖健康和加強(qiáng)婦幼保健等任務(wù)列入工作日程。既要避免侵權(quán)行為的發(fā)生，又要采取具體措施保證公民享受到自己的權(quán)利?！耙匀藶楸尽笔乾F(xiàn)代行政管理的鮮明特點(diǎn)，公民維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)要求行政管理必須向依法行政和寓管理于服務(wù)轉(zhuǎn)變。為此，必須解放思想，更新觀念，開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快計(jì)劃生育工作思路和工作方法“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，將政府的決策與群眾的利益有機(jī)結(jié)合起來，從過去以政府的計(jì)劃和決策者的要求為中心開展計(jì)劃生育工作，逐步轉(zhuǎn)變到以群眾利益和需求為重點(diǎn)，以人的全面發(fā)展為中心開展計(jì)劃生育工作，在工作方式上、思路上、觀念上實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，變“管理”為“服務(wù)、”變“制約”為“激勵(lì)”，完全樹立“服務(wù)”意識(shí)。（一）計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要途徑。一、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是通過深化宣傳，向廣大群眾傳播科學(xué)的生育、節(jié)育和不育知識(shí)，樹立文明進(jìn)步的婚育觀念。第一篇：淺議計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使計(jì)劃生育工作寓管理于服務(wù)之中。圍繞群眾生育服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)三大系列做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)實(shí)在在的利益，使計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福于人民的事業(yè)。把技術(shù)服務(wù)從單純落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)，牢固樹立“以人為本”，以人的全面發(fā)展為中心，以最廣大人民群眾利益和需要為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)和管理相結(jié)合的系統(tǒng)為依托，寓管理于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制。目前，人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)，如果仍然單純依靠行政手段來完成這一項(xiàng)任務(wù)就難以奏效，勢(shì)必使黨群、干群關(guān)系緊張，計(jì)劃生育工作的路子也越走越窄。（二）計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是計(jì)劃生育工作堅(jiān)持依法行政和維護(hù)公民權(quán)益的必然要求。落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就必須在保證公民合法權(quán)益的前提下開展工作。一要維護(hù)公民的生存權(quán)，包括生命權(quán)和健康權(quán)。二要維護(hù)公民的人身權(quán)，包括名譽(yù)權(quán)和申訴權(quán)。三要維護(hù)公民的參與權(quán)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有通過主動(dòng)服務(wù)，全面推行“以人為本”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，使公民基本權(quán)益得到有效維護(hù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，才能使計(jì)劃生育基本國策具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和長久的生命力。（一）實(shí)施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，廣泛推行避孕節(jié)育知情選擇。避孕節(jié)育知情選擇充分體現(xiàn)了以人為本的思想，尊重育齡群眾計(jì)劃生育的權(quán)利，是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要內(nèi)容。通過宣傳、培訓(xùn)、咨詢及技術(shù)服務(wù)等多種途徑來提高廣大育齡婦女的自身保健意識(shí)，并充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，自覺主動(dòng)地去接受計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)。結(jié)合“三查”服務(wù)，普及防病知識(shí)，開展婦女生殖道疾病和其它常見婦女病普查和防治工作。通過“三查”服務(wù)，使廣大育齡婦女得到更多的實(shí)惠，才能充分調(diào)動(dòng)她們的積極性和主動(dòng)性，從而使以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到全面的開展?！霸趯?shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型轉(zhuǎn)變之后，人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)將轉(zhuǎn)向穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)”。三、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保證條件開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作一靠領(lǐng)導(dǎo)重視，二靠工作作風(fēng)，三靠隊(duì)伍素質(zhì)。一是爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作列入“三個(gè)文明”建設(shè)總體規(guī)劃，列入重要議事日程，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)列入計(jì)劃生育工作重要內(nèi)容；并制定開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作目標(biāo)和目標(biāo)管理責(zé)任制列入考核內(nèi)容，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為方向，以育齡婦女為中心，實(shí)行政府牽頭，計(jì)劃生育部門主管，相關(guān)部門配合、規(guī)范服務(wù)、群眾參與的管理和服務(wù)體制。（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為此，必須重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：一是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。要把抓行風(fēng)，樹形象作為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，深入開展黨的宗旨、職業(yè)道德、依法行政和廉潔自律教育，大力實(shí)施“民心工程”，使計(jì)生干部不斷增強(qiáng)群眾觀念、服務(wù)觀念、法制觀念和創(chuàng)新觀念。《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》（簡稱“一法三規(guī)一條例”）的先后頒布實(shí)施，使計(jì)劃生育各項(xiàng)工作步入了依法管理、規(guī)范服務(wù)的法制化軌道。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。要深