【正文】 于預繳費的。對于當年發(fā)生疾病報銷醫(yī)療費用的農(nóng)民，在自愿原則的基礎上，用報銷所得的部分費用預繳次年的參保資金，建立農(nóng)民滾動式預繳費制度。通常情況下，讓那些與農(nóng)民有密切利益關系的機構去征收醫(yī)療保險費的效率較高，也較為便捷。三、進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點建議（一）采取合理的征繳形式，降低籌資成本。住院報銷的“起付線”、“封頂線”、“分級按比例報銷”、“有些藥品不能報銷”等限制設臵也不能滿足農(nóng)民的實際需求，尤其是10萬元以上的大病保障水平不高。盡管新農(nóng)合制度對10種大額慢病有一定的補償，但是仍然不能滿足患者需要，受益面窄。由于對新農(nóng)合報銷范圍的不了解，導致他們覺得農(nóng)村醫(yī)保是不可信，甚至是忽悠人的。農(nóng)民由于文化水平較低，對新型合作醫(yī)療制度中有關術語不理解，有的甚至看不懂新型合作醫(yī)療制度的宣傳資料。（二）宣傳力度及方式影響政策運行效果作為一項好的惠民政策，從無到有，農(nóng)民對政策的認知必定有一個長期緩慢的過程。由于國家目前還沒有把合作醫(yī)療納入到法制化管理軌道，穩(wěn)定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費機制還沒有建立，資金的收取多數(shù)是在每年籌資時突擊宣傳，集中入戶，難度大，工作成本高。二、當前顧家村新農(nóng)合運行中存在的突出問題新農(nóng)合在顧家村運行十年來，確實取得了一些令人矚目的成績，在一定程度上緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題，有效的減輕了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，但是在當前的發(fā)展過程中，新農(nóng)合的運行還存在著一些較為突出的問題，惠民政策的落實還存在一定的差距，這就制約著新農(nóng)合的有序、健康、快速發(fā)展。為提高基層醫(yī)療機構的綜合服務能力，讓農(nóng)民放心就近就醫(yī)，顧家村開展了以縣醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，每年集中組織對全縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和專科醫(yī)生的業(yè)務培訓，近400名村醫(yī)由縣醫(yī)院進行業(yè)務培訓，基層醫(yī)療機構綜合服務能力明顯提高。”這是我們農(nóng)民群眾最切身的感受，新農(nóng)合制度的實施提高了黨和政府在人民心目中的地位，贏得了廣大農(nóng)民群眾對黨和政府的信任和擁護。農(nóng)民群眾感動地說“以前都是干部來收錢，現(xiàn)在得了病，還能報銷，這真是一項實實在在為農(nóng)民辦事的好政策，感謝黨和政府為我們辦的大好事”。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng)民看病可以報銷，體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民健康的關心。自2010年顧家村開始試點至今，在淄博市制定的原則框架內，積極探索，不斷完善新農(nóng)合的管理運行機制，新農(nóng)合制度得到不斷發(fā)展完善，參合農(nóng)民普遍受益，新農(nóng)合取得了很大的成績。組織縣、鄉(xiāng)300名醫(yī)務人員組成30個醫(yī)療隊，深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個行政村開展了送醫(yī)送藥服務活動，免費發(fā)放了價值15萬元的常用藥品。截止2011年10月份，共補償54906人。顧家村作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域，新農(nóng)合制度的實施對于緩解農(nóng)民因病致貧，因病返貧發(fā)揮了積極的作用。感謝醫(yī)院所有配合我們工作的領導和醫(yī)生，感謝醫(yī)生認真地填寫調查問卷，感謝各位主任接受我們的訪談，感謝在工作過程中幫助過我們的同學，感謝新農(nóng)合辦給我們政府的資料，最后感謝我們最可愛的隊員，是你們的辛勤勞動才讓我們的調查得到順利開展。：通過這樣一個社會實踐活動，我學到如何與醫(yī)院領導溝通，如何盡量爭取到他們的幫助；我們學到遇到困難時如何解決，如何靈活變通隨機應變；我學到如何把一大堆毫無規(guī)律的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，如何得到調查結論；我學到當有很多事情同時發(fā)生時應該先處理哪件事，如何分清輕重緩急；我學到如何上網(wǎng)找資料更有效，如何更快得到更精準的信息；我學會如何設計訪談問題，如何引導訪談對象進行回答；我學到如何寫好一個調研報告，如何安排行文步驟；我學到如何策劃一個活動，如何將一個想象中的事物變成現(xiàn)實；我學到如何協(xié)調每個人的關系，如何組建一個有工作效率的團隊，這是最重要的。 表揚：獎勵機制是亙古不變的真理，然而整個活動下來，我發(fā)現(xiàn)自己說得最少的就是“做得很好”這類的話了，好幾十份的問卷真的不容易完成，我不應該只看到隊員的不足之處，更應看到他們的付出與成果。打鐵要趁熱！為了防止下次出現(xiàn)同樣的情況，應該趁大家的熱情高漲之際開展，此外，我會讓各個小組進行一個比賽，選出最優(yōu)秀的小組，再從最優(yōu)秀的小組中選出一個最優(yōu)秀的隊員，大家集資給予鼓勵來提高隊員們工作的積極性和動力。創(chuàng)建團隊群、討論組，制作通訊錄，這些都可以加強隊員之間的交流。 團隊建設方面：在活動開展之前，由于我們專業(yè)的同學需要的醫(yī)院去見習，耽誤了一個星期的時間，很多工作不能夠及時告知下去，也沒能夠組織隊員們的團隊建設，甚至有些會議個別的隊員不能夠到場，而隊員之間的家距離得也較遠，導致到活動的開展之際，隊員之間還有不認識的。 后期信息整理方面：由于之前沒有作如何填寫問卷的統(tǒng)一說明，隊員填寫的格式出入很大，給我自己的后期資料的整理帶來很大的工作量；另外，由于，隊員的狀況較多，并沒有如期上交所需材料，這一再延誤了工作的進程。 聯(lián)系工作的方面：這個步驟至關重要。8月22日，隊員上交了所有數(shù)據(jù)資料,我和另一位負責人開始了最后的總結寫調研報告、建議書的工作。走出婦幼保健院，我們深感要完成剩下的幾十份問卷頗具難度??所幸，剩下的三家醫(yī)院，由于之前已經(jīng)做好了聯(lián)系方面的工作，調查開展得還算是順利，并且都爭取了與醫(yī)務人員的訪談（見照片）在中醫(yī)院的總部我們還遇到工作了十多年南醫(yī)大的師兄，得益于他的幫助，我們了解了不少新農(nóng)合在醫(yī)院運行的實況。院長讓我們自己去找主任，主任又讓我們自己去找醫(yī)生，醫(yī)生坦誠回答說他們很忙，而且他們并不了解新農(nóng)合，作為門診醫(yī)生，他們并不需要對新農(nóng)合有太多的了解，只管看病，不管帳，讓我們去找醫(yī)院收費處的人員。原本以為婦幼保健院是一所比較具規(guī)模的醫(yī)院，應該可以幫我們完成更多的問卷。這一天的行程異常的順利。同樣的，中醫(yī)院的洛主任熱情地接待了我們，并把我們引薦給博羅縣中醫(yī)院醫(yī)務辦辦公室主任，并且答應幫助我們完成六份調查問卷。我們去到后，表明了自己的身份，醫(yī)院的主任表示很支持我們的工作，并給予了積極地配合，但由于醫(yī)院的規(guī)模較小，而且加上時間問題，當時醫(yī)院的人員不多，主任表示很遺憾只能夠幫助我們完成四份問卷，無論如何，這是個好的開端，商定回收時間后，我們告別了主任，向著我們的另一個目標出發(fā)——博羅縣中醫(yī)院。8月3日，我們的活動正式開展。實際回收農(nóng)民調查問卷243份；醫(yī)務工作者問卷153份，%。 設計問題 為了獲得更多有益的信息，我們小組認真討論并設計了訪談的題目，以及訪談的技巧。然后希望隊友都保持一顆熱忱的心來完成這個調研過程，包括后期分析整理。大家也都商量決定，在被訪者填寫后，盡可能爭取與他們進行訪談，以了解他們更多的真實想法。要進行新農(nóng)合的調研，我們首先就得了解新農(nóng)合。并討論實施新農(nóng)合調研的具體事宜，如：問卷如何派發(fā)、怎么樣才可以讓農(nóng)民朋友和醫(yī)務工作者愿意幫助我們填寫問卷、問卷如何分配、應該選擇如何怎么樣的人員作為我們的被調查者、應如何取得村民和醫(yī)務工作者的信任。作為隊長，我在選隊員方面花了點心思：每個區(qū)或縣都由兩名隊員（除了仲愷高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）進行調研，以保證調研的隨機性、廣泛性與可靠性。通過讓農(nóng)民和醫(yī)生填寫調查問卷并對他們進行訪談，與他們交流等方式，使他們更好地了解新農(nóng)合的實施精神和目的，也是我們更好地了解惠州市新農(nóng)合的實施的具體情況、所取得的成績以及新農(nóng)合的不足之處，得到一批有意義而真實的新數(shù)據(jù)，并分析、撰寫調研報告，這其中也讓我學到很多。新農(nóng)合在全國范圍內實施的目的不僅僅在于參保人數(shù)的增加，更重要的的是要普及新農(nóng)合的觀念，通過我們的走訪宣傳調查，可以讓大多數(shù)農(nóng)民不但知道它，了解它，更讓他們知道新農(nóng)合確實是為人民服務。第一篇：張燕瓊新農(nóng)合調研南方醫(yī)科大學中醫(yī)藥學院 學生社會實踐活動調 查 報 告報 告 名 稱新農(nóng)合調研之個人社會實踐論文報 告 負 責 人：張燕瓊所在年級專業(yè)：09中西醫(yī)臨床二〇〇九年九月十日新農(nóng)合調研之個人社會實踐論文中醫(yī)藥學院 張燕瓊時間：2010年8月3日～2010年8月22日 地點：惠州市博羅縣背景：新農(nóng)合是關乎農(nóng)民切身利益的政策，但新農(nóng)合自在惠州實施以來，參保人數(shù)雖不斷增加，但據(jù)我們了解，很多農(nóng)民是雖然已經(jīng)參保，但是往往不了解新農(nóng)合的一些基本情況。例如新農(nóng)合的報銷范圍、比例、流程……開展這一調研活動，能更清楚了解在惠州各個地區(qū)的實施中遇到的突出問題，得出結論，以助新農(nóng)合的進一步落實。摘要：在2010年暑假期間的南方醫(yī)科大學篤行計劃中，張燕瓊、李志娟、張夢晨等11人組成的小隊在惠州各地區(qū)開展新農(nóng)合調查問卷工作。關鍵詞：填寫調查問卷、訪談、分析、撰寫調研報告正文：： 組團 惠州市屬珠三角經(jīng)濟區(qū)，現(xiàn)轄惠城區(qū)、惠陽區(qū)兩區(qū)和博羅縣、惠東縣、龍門縣三縣，設有大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和仲愷高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)。 見面會 7月5號左右，隊員見面，互相認識與了解。 學習新農(nóng)合 俗話說：不打無準備的仗。所以，活動之前，組織隊員學習新農(nóng)合的相關政策，大致了解新農(nóng)合的實施概況、在各個不同定點醫(yī)療機構的報銷比例、報銷范圍等等。 動員會 活動恰的最后一次會議，主要強調安全，與確定安全預案，并說明調研后需上交的材料，包括調研報告、建議書、回執(zhí)、新農(nóng)合材料、問卷統(tǒng)計結果。 聯(lián)系階段 因為我們的活動有需要到醫(yī)院的調查以及到村委會了解詳情的，所以我們首先了解那些醫(yī)院是新農(nóng)合的定點醫(yī)療機構，最后確定了五所醫(yī)院，分別是博羅縣羅陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院、博羅縣中醫(yī)院、博羅縣婦幼保健醫(yī)院、博羅縣中醫(yī)院總部、博羅縣人民醫(yī)院、博羅縣公莊鎮(zhèn)人民醫(yī)院，并盡可能取得與他們的聯(lián)系與得到他們的支持。2 活動開展情況： 我們這次調研活動共發(fā)放問卷合計425份，其中農(nóng)民調查問卷250份，醫(yī)務工作者調查問卷170份。 由于這是個面向全惠州市的調研，每個組員的具體開展時間與情況不盡相同，難以一一詳細敘述，于是我以我組成員的工作進展情況來代表我們隊的活動開展概況。按照行程安排，我與組員李志娟首先到博羅縣羅陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行調研。有了成功的開端，我們特別興奮，熱情異常高漲。很感激主任的熱情與對我們的幫助。讓我們覺得到醫(yī)院的調查并不像是傳說中的那么困難，醫(yī)生也不是傳說中的那么冷酷、或許我們是不是該改改對醫(yī)生的印象了？8月4日，我們來到博羅縣婦幼保健院。但是，我們卻在這遇到了難題。我們表示這問卷是給醫(yī)務人員填寫的，是對新農(nóng)合的實施狀況的一些細節(jié)的調查，但他們無動于衷，并表示愛莫能助??正當無計可施之際，遇到了一個廣中醫(yī)畢業(yè)的師兄，在他的幫助下，他們科室的同事幫助我們填寫了四份問卷。8月17號,我們去了相應的醫(yī)院回收調查問卷和回執(zhí),并爭取到與醫(yī)我護人員合影與在醫(yī)院做訪談,從而對我們接下來的分析總結工作有更大的幫助。活動的后期總結：問題與建議 調查時間的選擇方面：早上是醫(yī)院比較忙的時候，如果想要做調查或是訪問，最好是選擇下午三四點的時候，而且最好不要在周末。如果有可能盡量找在醫(yī)院工作的熟悉的人幫忙，這會對順利開展調查和獲得更多的信息有有莫大的幫助。因此，在工作開展之前，應該做一個統(tǒng)籌安排，這不僅可以減輕自己的工作量，提高了效率，也可鍛煉自己的統(tǒng)一規(guī)劃的能力。這給調查期間信息的溝通、經(jīng)驗的交流造成了很大的障礙。一個團隊的凝聚力是一個團隊順利完成任務的關鍵 其他方面：由于我們的活動時間定在假期的后期，隨著假期的延續(xù)，隊員的積極性紛紛下降，惰性逐漸增加，這大大影響了調查的質量與調查的進程。個人總結：作為隊長，我有很多做的不足之處： 團隊的建設：在活動開展時，我沒有積極主動聯(lián)系各小組，沒有隨時跟進他們的活動進程，了解他們遇到的問題與對改善活動方案有什么新的建議，沒有給他們鼓勁加油??在這里，給各位隊員作深刻的檢討。 感謝信：應該給每一家醫(yī)院都送上我們的誠摯的感謝信，這不僅僅是表達我們的謝意，也是作為一名南醫(yī)學子最基本的人文素養(yǎng)。：感謝我們這次活動的主辦方南方醫(yī)科大學校團委社會實踐部，給了這么一個機會我們去展示我們才能的舞臺。：（博羅縣人民醫(yī)院的回執(zhí)）（與鄒主任的訪談中）（與醫(yī)護人員的合影）第二篇：新農(nóng)合調研報告新農(nóng)合實施情況調查報告新農(nóng)合制度建設是科學發(fā)展和改善民生的重要內容，是完善社會保障體系、緩解農(nóng)民群眾看病難看病貴問題的重點工作，也是促進社會主義新農(nóng)村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措。一、新農(nóng)合的基本運行情況及取得的主要成績從2011年1月開始，顧家村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)妥有序地開展起來，參合率逐年提高，％，%。通過實施“醫(yī)療惠民工程”。為20名先心病、白血病患兒發(fā)放救助資金6萬元。主