【正文】 會組織扶持力度，支持和引導公益慈善組織充分發(fā)揮作用。要強化規(guī)范管理。推進社會組織管理創(chuàng)新。開展第二屆社區(qū)居委會統(tǒng)一換屆選舉，力爭80%的社區(qū)實行直接選舉，全面推行社區(qū)網格化管理模式。積極開展新一輪創(chuàng)建村務公開民主管理示范縣區(qū)和民主法制示范村活動。構建農村社區(qū)管理和服務體制，暢通農村社區(qū)訴求表達和利益協(xié)調渠道，把各種矛盾和沖突化解在農村基層、化解在萌芽狀態(tài)，維護農村社區(qū)和諧穩(wěn)定。開展第二批村級組織服務用房建設工作，完成剩余100個未達標村部的建設任務。全市民政系統(tǒng)要深刻理解加強和創(chuàng)新社會管理的重要意義，積極適應形勢發(fā)展需要，結合工作實際，打破慣性思維，全面加強和創(chuàng)新社會管理。（二）以推進開放式村部建設為重點，創(chuàng)新基層政權建設工作機制，在加強和創(chuàng)新社會管理上求突破。廣泛開展防災減災宣傳和社區(qū)減災工作，切實提高全民減災意識。認真落實《淮北市困難群眾臨時生活救助實施細則》，啟動開展臨時救助工作。繼續(xù)完善醫(yī)療救助“一站式”系統(tǒng)，開展重特大疾病救助試點工作。進一步提高困難群體基本生活保障水平，及時提高保障標準，城鄉(xiāng)低保和農村五保供養(yǎng)保障標準年增長率要達到10%以上。具體要實現“五個突破”：（一）以實施民政民生工程為重點，創(chuàng)新社會救助工作機制，在保障和改善民生求突破。在掇刀區(qū)開展基層民政工作“四有”（有機構、有人員、有經費、有平臺）機制的探索試驗。抓好福利彩票發(fā)行工作。加強流浪乞討救助管理，開展流浪未成年人救助保護工作。繼續(xù)實施地名公共服務工程。鞏固和提高火化率，全市火化率穩(wěn)定在95%以上。六、堅持規(guī)范高效，進一步強化公共事務管理加快培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會和城鄉(xiāng)基層民間組織，加強社會組織誠信、自律機制建設，督促指導新社會組織完成科學發(fā)展觀學習實踐活動“規(guī)定動作”，采取屬地管理和行業(yè)指導相結合的方式，抓好新社會組織黨組織的組建工作，實現應建盡建和全覆蓋。三是多渠道安置退役士兵，力爭在8月底完成年度安置任務，全市城鎮(zhèn)退役士兵安置率達98%；加強城鄉(xiāng)退役士兵職業(yè)技能培訓和就業(yè)扶持工作，做好退役士兵、轉業(yè)士官的穩(wěn)定工作。五、堅持穩(wěn)定壓倒一切，進一步落實優(yōu)撫安置政策一是認真執(zhí)行“鄂辦文〔2009〕59號”和“鄂民政發(fā)〔2009〕54號”文件精神，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結合我市實際，嚴格執(zhí)行民政、財政、勞動和社會保障三部門關于做好復退軍人穩(wěn)定工作的通知精神，切實做好國家政策內相關復退軍人的政策落實和政策外復退軍人的穩(wěn)定工作。三是繼續(xù)推進農村社區(qū)建設實驗工作全覆蓋，探索推進為民代理服務的內容及方法。將社區(qū)“三基”行動計劃擴大到縣（市）城區(qū)，延伸到農村社區(qū)。支持市康復醫(yī)院做大做強，爭取成為民政部聯系點和“國家康復輔具研究中心實驗基地”。加大跑省進京力度，繼續(xù)爭取將我市列入2010年全國基本養(yǎng)老服務體系建設試點市范圍。督促縣、鄉(xiāng)、村、組層層落實建立應急管理運行機制，建立市、縣、鄉(xiāng)、村（居）4級應急預案體系，完善災害監(jiān)測預警預報體系，完善應急救援保障體系，確保第一時間啟動應急響應，第一時間調運物資，第一時間深入災區(qū)救災，切實保障受災群眾生活需要。二是狠抓災害信息員培訓，重點建設村（居）災害信息員隊伍，全面提高全市各級災害信息員的工作水平。通過組織演練、培訓、圖片展等形式，讓“防災減災日”宣傳活動進社區(qū)、進農村、進工廠、進學校、進各個基層企事業(yè)單位，形成全民參與氛圍。在全市實施“大病關愛行動”，進一步降低醫(yī)療救助門檻，擴大醫(yī)療救助范圍，確保醫(yī)療救助惠及更多的大病患者。三是突出醫(yī)療救助重點，努力實現城鄉(xiāng)困難群眾病有所醫(yī)、醫(yī)有所救。在農村，繼續(xù)擴大保障面，新增1萬人左右。第一篇：市民政局2010年工作要點一、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步形成大救助格局一是加大城鄉(xiāng)最低生活保障力度。在城市，堅持動態(tài)管理、應保盡保。二是全面啟動城市低收入家庭認定工作，細化認定措施，規(guī)定統(tǒng)計標準，規(guī)范認定程序，實行動態(tài)管理，更好地保障低收入家庭在低保、醫(yī)療、教育、住房等方面的基本權益。按照廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的原則，進一步健全和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，確保醫(yī)療救助與新農合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等相關基本醫(yī)療保障制度無縫對接。二、堅持防災與減災相結合，進一步完善災害應急救援體系一是狠抓防災減災宣傳教育，提高綜合減災能力。繼續(xù)開展“兩屬兩戶”農房保險，做到“兩屬兩戶”投保全覆蓋。三是狠抓災害應急體系建設，提高快速反應能力。三、堅持大抓項目，抓大項目，進一步推進社會福利社會化全面啟動“千福園”養(yǎng)老服務建設工程，完成關鍵性行政審批工作，9月底前完成前期“三無”老人供養(yǎng)樓建設工程。支持民辦養(yǎng)老福利機構建設，重點支持東橋工貿公司和十里牌林場興建養(yǎng)老服務設施，發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)。四、堅持城鄉(xiāng)并重并舉，進一步提高社區(qū)建設水平一是繼續(xù)強力推進社區(qū)建設“三基”行動計劃，確保中心城區(qū)年內完成基礎設施、基本隊伍、基本工作規(guī)范建設任務。二是扎實開展“難點村”治理工作，爭取有15%的村再創(chuàng)村務公開民主管理達標村，力爭到2011年6月基本完成“難點村”治理任務。將楊竹流域生態(tài)文明新農村建設示范區(qū)的20個村（場）全部納入農村社區(qū)建設實驗范圍。二是建立優(yōu)撫對象醫(yī)療保障報銷、減免、補助、救助“一站式”即時結算機制，督促縣（市、區(qū)）實施優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法，全面解決優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題。四是深入開展“雙擁”創(chuàng)建活動，協(xié)調抓好駐荊部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作，將雙擁工作向“兩新”組織延伸。開展農村老年人協(xié)會建設試點工作。加強對非法經營性公墓、農村公益性公墓和濫葬亂埋現象的監(jiān)管力度。嚴格依法依規(guī)進行婚姻、收養(yǎng)登記管理。七、堅持狠抓“兩個增長點”，進一步做大做強慈善和福彩事業(yè)深入開展“送溫暖、獻愛心”和“慈善一日捐”活動，更廣泛動員社會力量參與社會慈善事業(yè)，力爭全市年募集慈善資金500萬元。八、加強廳市合作，進一步推進“全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政事業(yè)發(fā)展示范區(qū)”建設圍繞社會救助等重點民生工作進行統(tǒng)籌，在管理方法、服務方式上進行統(tǒng)籌，力爭到2011年，在掇刀區(qū)率先實現城鄉(xiāng)社會救助一體化。第二篇：市民政局工作要點市民政局工作計劃xxxx年，全市的民政工作的總體要求是：認真貫徹全國、全省民政工作會議和市委七屆二次全體（擴大）會議精神，以轉型發(fā)展全面發(fā)展科學發(fā)展為主題，以創(chuàng)新創(chuàng)制創(chuàng)優(yōu)為動力，突出保障和改善民生、突出加強和創(chuàng)新社會管理、突出民政項目建設，開展“創(chuàng)新突破攻堅年”活動，全面提高綜合競爭力，確保各項工作進入全省第一方陣。市委、市政府深入推進民生工程，全面實施居民收入倍增計劃，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好契機，我們要搶抓機遇，緊緊扭住民生不放，扎實推進民政民生工程。繼續(xù)實施農村敬老院改擴建工程，確保完成3所敬老院改擴建任務，確保集中供養(yǎng)率達到50%。強化城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，按照“兩級受理、信息比對、三級聯審、末端公示”的原則優(yōu)化低保工作流程，在審批程序化、管理動態(tài)化、建檔規(guī)范化、手段信息化和責任明確化等方面實現新突破。健全救災綜合協(xié)調機制，完善應急聯動、災情會商、信息通報、信息共享和社會動員制度，形成減災救災工作強大合力。繼續(xù)做好冬春災民生活救助和新災應急救助工作。加強和創(chuàng)新社會管理是今后一段時期內民政工作的重點任務之一。加強基層組織建設。并以此為契機，積極開展農村社區(qū)建設。進一步健全和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保證村民自治的各項制度落到實處。推動出臺《關于進一步加強城市社區(qū)居委會建設工作的意見》，促進我市社區(qū)建設從“四有”向“四優(yōu)”（優(yōu)良設施、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質服務、優(yōu)秀隊