【正文】 政收入年均增長XX%。基于對形勢的分析和鎮(zhèn)情的把握，“十一五”期間，全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導思想確定為，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照區(qū)委、區(qū)政府對XX功能定位的要求，以增強服務能力、提高人民生活水平為出發(fā)點，牢牢抓住“促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富增收”兩條工作主線，抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新思路，加快發(fā)展，努力走出一條經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、社會和諧的科學發(fā)展之路，為把XX建設成為XX新城功能核心區(qū)的服務型和諧宜人小城鎮(zhèn)而努力奮斗。我鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)劃中，工業(yè)用地主要集中在鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃面積也比較小，這制約了XX未來的發(fā)展。這使我們面臨較大的調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的壓力。盡管近年來我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展取得了較大進步，但與發(fā)達地區(qū)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，無論從經(jīng)濟總量、人均水平，還是基礎設施條件等各方面，我們還有相當大的差距，特別是財政收入在全區(qū)仍處于相對滯后的位置。同時，隨著改革的不斷深入，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)造和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境的任務還很艱巨。運用科學發(fā)展觀指導實踐是一項長期任務，需要進一步完善思路、改進工作方式方法。挑戰(zhàn)方面。在區(qū)二屆三次人代會XX區(qū)長的報告中也提到，在XX新城未來藍圖中，“XX鎮(zhèn)面貌將有較大改觀，產(chǎn)業(yè)和人口進一步向中心區(qū)聚集”。三是全區(qū)總體規(guī)劃修編和全區(qū)各鎮(zhèn)（街）功能定位為XX未來的發(fā)展指明了方向。二是區(qū)委、區(qū)政府進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設“三個首選之區(qū)”和和諧宜人新XX的戰(zhàn)略部署為XX發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。XXXX年奧運會的舉辦，將會促進全鎮(zhèn)的招商引資工作。機遇方面。如何充分利用國家的良好政策機遇，創(chuàng)造性地做好我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設，是我鎮(zhèn)“十一五”時期的首要任務。二、認清形勢，把握機遇，努力開創(chuàng)XX經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面黨的十六屆五中全會明確提出要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地推進社會主義新農(nóng)村建設。認真落實優(yōu)撫社救政策，成立了鎮(zhèn)社會保障服務所，積極開展農(nóng)村富余勞動力培訓，累計安排農(nóng)民就業(yè)XXXX人。群眾性文體活動更加活躍，各村都建成了健身廣場和文體活動室，在區(qū)、市、全國比賽中成績斐然，成功舉辦了第一屆全民運動會。廣泛深入地開展科學普及工作，加強農(nóng)業(yè)科技和信息服務，初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡體系。進一步建立健全了基層法律服務機構(gòu)，圓滿完成了“四五”普法任務。社會治安綜合治理不斷推進，有效保障了全鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定。村民組織民主議事、民主決策程序更加規(guī)范。深入開展政務公開、村務公開。落實以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，全鎮(zhèn)農(nóng)民參保率達到XX%以上，基本解決了農(nóng)民因病致貧和因病返貧問題?；就瓿闪说诹鶎么迕裎瘑T會換屆選舉。X、各項改革穩(wěn)步推進。環(huán)境綜合整治取得明顯成效，五年來，全鎮(zhèn)累計投入XXXX萬元進行了環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)容村貌得到了明顯改善。加強了鎮(zhèn)內(nèi)基礎設施建設，鎮(zhèn)內(nèi)公路總里程達到XX公里，XXX路巴士公交車總站和分站建成，群眾出行更加方便。X、城鎮(zhèn)建設步伐逐漸加快。工業(yè)顯示出了強勁增長勢頭，與XXXX年相比，XXXX年全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到XX家，增長了一倍；，在XXXX年基礎上翻了兩番；；高新技術產(chǎn)業(yè)已形成一定的基礎，企業(yè)科技創(chuàng)新能力增強。XXXX年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)X億元，比XXXX年增長XXX%；地方財政收入完成XXX萬元。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領導下, 我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，帶領全鎮(zhèn)人民積極實踐具有時代特征和XX特點的發(fā)展路子，努力克服各種不利因素的影響，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，經(jīng)濟建設和社會發(fā)展取得了新成績，如期完成了“十五”期間的各項任務，區(qū)政府綜合考核成績在全區(qū)十七個鎮(zhèn)（街）中排位實現(xiàn)前移。第一篇：在全鎮(zhèn)綜合工作會議上的講話明確目標 加快發(fā)展 將社會主義新農(nóng)村建設不斷推向前進——在XXXX年全鎮(zhèn)綜合工作會議上的講話同志們：剛才，各位副鎮(zhèn)長分別就XXXX年本職工作的開展情況和新一年的工作計劃作了發(fā)言，我完全同意。根據(jù)會議議程安排，下面我就“十五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展簡要回顧、“十一五”發(fā)展規(guī)劃的總體思路，特別是XX年工作重點講幾點意見：一、“十五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展簡要回顧“十五”時期是我們XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展史上不平凡的五年。X、全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力明顯提高。XXXX年，農(nóng)村人均純收入達到XXXX元，%。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，綜合生產(chǎn)能力不斷提高，特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，“兩區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)發(fā)展格局基本形成；大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)化，啟動了“千羊百戶”示范工程；投資XXXX萬元圓滿完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和投資環(huán)境不斷改善?！舵?zhèn)域總體規(guī)劃》和《鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》得到了首都規(guī)劃委的批準，城鎮(zhèn)建設進入科學化、規(guī)范化發(fā)展階段。中心街、中心廣場等公益設施和善緣小區(qū)、林溪別墅等重點住宅項目陸續(xù)建成，有效改善了人居環(huán)境。生態(tài)環(huán)境建設力度加大，五年來全鎮(zhèn)植樹XX萬株，%,%。鎮(zhèn)機關機構(gòu)改革工作取得初步成效，全面推行公務員制度，機關內(nèi)設機構(gòu)由XX個減少到X個，政府行政效能進一步提高。農(nóng)村集體經(jīng)濟體制改革取得階段性成果，XX個村完成了土地確權(quán)，X個村實行了產(chǎn)權(quán)制度改革。X、民主法制建設進一步加強。鎮(zhèn)村兩級推行全程辦事代理制，方便群眾辦事。村級財務管理工作進一步加強。深入實施“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項事業(yè)納入法制化軌道。X、社會各項事業(yè)全面進步。加大教育投入，鎮(zhèn)、村投資XXXX萬元用于軟硬件環(huán)境的改善，建成了鎮(zhèn)中小學新教學樓，適齡中小學生入學率XXX%。計劃生育工作常抓不懈，全鎮(zhèn)五年來計劃生育率均在XX%以上。經(jīng)過五年的發(fā)展，XX鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)獲得了全面發(fā)展，為進入新的歷史時期奠定了堅實的基礎，積累了寶貴的經(jīng)驗。從中央到市、區(qū)各級黨委、政府都將推進社會主義新農(nóng)村建設作為“十一五”期間的重點工作任務，這充分表明我們農(nóng)村在充分享受以往各項支農(nóng)政策的基礎上，又將迎來一次加快發(fā)展的大好機遇。當前，我們面臨的形勢復雜，既有巨大的發(fā)展?jié)摿τ执嬖诓簧倮щy和不利因素,既有難得的機遇又有嚴峻的挑戰(zhàn)。首先，“新XX、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想的全面實施為XX發(fā)展提供了歷史機遇。奧運會在信息化、生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)品等方面的巨大需求，為全鎮(zhèn)高科技產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更多的機會。在《XX城市總體規(guī)劃》中，XX被確定為城市發(fā)展新區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府充分利用這些有利條件，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的中心任務，明確提出將堅持“以工促農(nóng)”、“以城帶鄉(xiāng)”，進一步加大對農(nóng)村基礎設施、教育、衛(wèi)生的投入力度，不斷改善農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。在XX區(qū)“十一五”規(guī)劃、XX新城規(guī)劃和全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）功能定位的指導意見中，我鎮(zhèn)在XX“一帶兩軸，一城多點”的空間布局中，被納入XX新城的組成部分，隸屬于XX城鎮(zhèn)組團，重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)、承接首都城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口轉(zhuǎn)移、發(fā)展高等教育，建成經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、規(guī)模適度、設施完善、生態(tài)和諧、環(huán)境宜人的新城核心區(qū)。我們一定要牢牢抓住這些難得的發(fā)展機遇，切實增強責任感和緊迫感，努力搶占制高點，在前進中贏得發(fā)展。一是落實科學發(fā)展觀對全鎮(zhèn)未來的發(fā)展提出了更高的要求。全鎮(zhèn)未來經(jīng)濟發(fā)展必須主動適應經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的要求，招商引資和各類項目建設上需要充分考慮土地和其他資源的集約利用和發(fā)展的可持續(xù)性。二是XX的發(fā)展基礎還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。XX仍然是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，是全區(qū)基本農(nóng)田的主要分布區(qū)域，農(nóng)業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟增加值中仍然占有較大比重，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的集約化和產(chǎn)業(yè)化水平還需要進一步提高；工業(yè)經(jīng)濟還處于成長壯大階段，內(nèi)部主導產(chǎn)業(yè)不明顯，尤其是缺乏對本地經(jīng)濟拉動作用明顯的大項目；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較薄弱，非公經(jīng)濟規(guī)模還比較小。三是鎮(zhèn)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃與我鎮(zhèn)未來發(fā)展之間還需要進一步協(xié)調(diào)。四是垃圾填埋場、XXXX單位影響我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和人口布局，XXXX單位對周邊建筑物的限制，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設必須考慮的限制性因素?！笆晃濉逼陂g，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展要突出三個重點：一是進一步提高全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力。堅持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入年均增長X%。二是加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)布局和產(chǎn)業(yè)布局的轉(zhuǎn)變。為此，我們要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即功能定位由小城鎮(zhèn)向新城區(qū)的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)為主導向都市農(nóng)業(yè)、規(guī)模工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和休閑旅游業(yè)并舉轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)布局由多點分散向“兩帶三區(qū)”空間格局轉(zhuǎn)變。“三區(qū)”即按照“兩帶”的天然分割，將鎮(zhèn)域劃分南、北、中三片，因地制宜走適合本片發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。在北部，主要是農(nóng)田保護區(qū)，建設成為生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，重點發(fā)展果品、特色蔬菜等產(chǎn)業(yè)。按照區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)劃，“五年打基礎，十年成規(guī)?！?，最終把XX建設成為XX新城功能核心區(qū)的服務型和諧宜人小城鎮(zhèn)。建設社會主義新農(nóng)村是十六屆五中全會提出的一項長期性的戰(zhàn)略舉措。到“十一五”末期，我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村富余勞動力和失業(yè)人員再就業(yè)水平明顯提高。農(nóng)村環(huán)境整治、改水改廁、道路硬化等工作成效明顯，各項基層民主制度得到進一步落實和完善，人民群眾生活質(zhì)量不斷改善和提高。為