【正文】 體私營骨干企業(yè)在資本原始積累階段經(jīng)歷了社區(qū)經(jīng)濟網(wǎng)點過程，因此講，社區(qū)經(jīng)濟是個體私營經(jīng)濟的基礎，個體私營經(jīng)濟又帶動社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。讓個體私營納稅大戶在經(jīng)濟上有實惠，社會上有地位，政治上有榮譽。樹立人才是第一資源的思想，招賢納士，廣聚人才，通過大力培養(yǎng)人才，積極引進人才，合理使用人才，開發(fā)研制生產(chǎn)項目，推動經(jīng)濟快速發(fā)展。要用感情招商、誠信招商、服務質量招商、優(yōu)惠政策招商，吸引外商來投資上項目，對引進項目招商有功人員要給予表彰，并且根據(jù)有關政策規(guī)定，按一定比例兌現(xiàn)獎金。寧可少出煤，不出煤，舍棄一塊稅源，也不允許亂采，亂掘，違章生產(chǎn)作業(yè)。我們要集中精力，花大氣力認真抓好煤礦生產(chǎn)管理。煤炭工業(yè)是我區(qū)當前的主要產(chǎn)業(yè)，90％的財政收入都來自于小煤礦。華盛木業(yè)生產(chǎn)的萊明板系列家俱已獲得國家企業(yè)產(chǎn)品銷售進出口權。要積極扶持外向型企業(yè)，幫助提供信息，拓寬銷路，打開市場。我區(qū)的人和糧業(yè)、**釀造公司、新港鑄造有限責任公司和勃力宇機械修造有限公司等企業(yè)要在增加生產(chǎn)的同時把提高效益和質量放到首位，擴大經(jīng)營范圍，提高企業(yè)規(guī)模。去年，我區(qū)已被市政府確定為工業(yè)園區(qū)試點區(qū)域，我們要抓住這個機遇，爭取各方支持，大力扶持發(fā)展加工型、科技型、外向型企業(yè)。經(jīng)過多年的培植，我區(qū)的個體私營經(jīng)濟的發(fā)展已具有了一定的規(guī)模，原煤、木材、糧油、食品、陶粒加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局已初步形成，并且涌現(xiàn)出了一批實力較強，納稅較多的個體私營骨干企業(yè)，這些都為全區(qū)經(jīng)濟建設打下了基礎。（二）大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，提高全區(qū)發(fā)展水平黨的十六大報告中明確指出，個體私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對充分調動社會各方面的積極性，加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。通過學習宣傳使廣大干部群眾深深懂得，我們正處在一個新的歷史發(fā)展階段，面對新的形勢和任務，我們必須具備一定的理論素質和工作能力，善于研究改革和發(fā)展中的新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，與時俱進，開拓創(chuàng)新；使廣大干部群眾深深懂得，把宏偉的藍圖變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實，必須腳踏實地，艱苦奮斗不被眼前的困難所嚇倒，知難而進，勇往直前；使廣大干部群眾深深懂得，只有用發(fā)展的觀念，改革的精神，堅韌不拔的毅力，解決和處理前進道路上的問題，才能使我們事業(yè)永葆蓬勃生機和活力。應該說，學習宣傳十六大精神的熱潮在我區(qū)已經(jīng)形成，要深入開展學習貫徹十六大精神活動，還要制定出具體的措施和辦法，各黨工委、總支和支部都要拿出一定時間集中地學，聯(lián)系實際學習，同時要提倡自學活動，特別是領導干部要做學習宣傳貫徹十六大精神的典范。因此，我們要把學習宣傳十六大精神，納入重要的工作日程上來。學習貫徹十六大精神，是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務。財政收入1000萬元。達到五個增強，就是增強為經(jīng)濟建設的服務意識；增強駕馭市場，善于處理各種矛盾的能力；增強打破常規(guī)，超常動作，大膽創(chuàng)新的意識，使我們的工作方式方法更適應于新形勢的發(fā)展；增強群眾的觀點，牢固樹立公仆意識；增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。所以我們要統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一建設。建設三個文明，就是按照十六大報告中提出的在搞好社會主義物質文明、精神文明建設的同時，要發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明。開辟二個戰(zhàn)場，就是在大力扶持個體私營經(jīng)濟的同時，積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。以加快地區(qū)民營經(jīng)濟建設推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。萬眾一心，艱苦創(chuàng)業(yè)，與時俱進，加快發(fā)展，為把我區(qū)建設成大區(qū)、強區(qū)、富區(qū)而努力奮斗。我們要增強使命感、責任感、緊迫感、危機感，團結和帶領全區(qū)人民抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)與全國人民同步跨入小康社會的奮斗目標。二、關于今年的工作安排黨的十六大提出我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。經(jīng)濟總量小，立區(qū)企業(yè)少，經(jīng)濟運行質量不高，后續(xù)力量薄弱，產(chǎn)業(yè)格局中非煤經(jīng)濟比重小；就業(yè)壓力大，有些群眾的生活還很困難；涉及城區(qū)基礎設施建設的投入能力低；招商引資還需要加大力度；少數(shù)干部責任意識不強，缺乏創(chuàng)新精神；地區(qū)群眾的思想觀念還比較守舊； “”事故造成重大人員傷亡及經(jīng)濟損失，并帶來負面的社會影響。上述成績，是在市委、市政府的領導、支持下取得的；是在我們加快發(fā)展，早日實現(xiàn)富民強區(qū)的熱切愿望和全區(qū)廣大干部艱苦卓絕、爭優(yōu)奪標的工作中取得的；是在我們團結一心、搶抓機遇、戰(zhàn)勝困難的決心和意志下取得的，為此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向一年來為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步做突出貢獻的同志們表示誠摯的謝意！回顧2002年我們走過的歷程，步步足跡都閃爍著我們拼搏、奉獻的火花，我們努力工作的價值得到了體現(xiàn)。黨風廉政建設得到了加強，違紀案件明顯下降。通過開展“三有一創(chuàng)建”、“三會一課”、黨員服務區(qū)、黨員活動日和志愿者服務隊等活動，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了提高。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全區(qū)黨員干部的頭腦，政治理論水平普遍有了提高；大力推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，社區(qū)黨建工作取得了新突破，成立了20個社區(qū)黨支部，在配齊配強了社區(qū)支部班子的同時，加強了對社區(qū)支部班子的培訓。這些都為全區(qū)加強發(fā)展提供了強有力的精神動力、智力支持和法制保證。雙擁工作，獲得了市級先進區(qū)稱號?！耄?，； 建立了區(qū)、街、社區(qū)三級統(tǒng)計網(wǎng)絡。教育事業(yè)取得可喜成績，教育教學水平又上新臺階，順利通過了“兩基”復檢和“雙實”驗收；文化活躍，各種文藝體育活動異彩紛呈，“迎新春秧歌大賽”、“五月的鮮花”、“彩色文化周”等大型文藝活動豐富了群眾文化生活。弘揚**精神，在全區(qū)形成了振奮精神、積極向上、開拓進取的良好氛圍。通過組織開展“慶七一、迎十六大”歌頌新**廣場文化周文藝專場演出，開展“建美好家園、爭做文明市民” 向社區(qū)居委會捐書活動，進一步激發(fā)了人民群眾愛黨、愛祖國、愛家鄉(xiāng)的政治熱情。（五）精神文明建設成效顯著，社會各項事業(yè)全面進步。他們以“十萬富民行動”為己任，對“十萬富民行動”認識高，行動快，工作積極主動，真心幫助群眾脫貧致富，贏得了人民群眾的熱情贊揚。社區(qū)的成功建設，不僅為“十萬富民行動”的深入開展提供了堅強的組織保證，而且對促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必將產(chǎn)生重要的作用。配齊配強了社區(qū)班子。全區(qū)20個社區(qū)有12個是購買的，8個是租用的。在這項活動中，我們的最大收獲是社區(qū)建設取得歷史性的突破，一步跨越了50年。全區(qū)各級黨政組織和幫扶單位積極行動，短短的幾個月時間，收到幫扶單位和幫扶人資助的人民幣及物品折合人民幣50余萬元。去年初，市委提出轟轟烈烈的“十萬富民行動”，在我區(qū)取得了明顯成效，市委張書記、徐秘書長等市領導親臨我區(qū)指揮這次行動，市委辦、市財政局、市電業(yè)局、市教育局、市農行、鶴崗發(fā)電有限公司、市工商局、市人民醫(yī)院、鶴崗通信公司、煙草公司、一中、三中、區(qū)屬各單位及民營企業(yè)等等，積極參與全區(qū)3625戶困難家庭被幫扶對象，他們紛紛送錢送物，安置就業(yè)。今年共發(fā)生來信來訪534人次，比上年1107人次下降了52％，一次結案率為98％；三條保障線逐步完善，中央政府發(fā)放的500多萬最低生活保障金，使我區(qū)5969戶，14505人，基本達到應保盡保，人民群眾生活得到了有效保障。通過深入開展嚴打整治斗爭，加強社會治安綜合治理，公檢法密切配合，刑事犯罪發(fā)案率下降了12個百分點，有影響的重要案件大幅度下降，人民群眾的安全感明顯增強；與此同時，我們還從重從嚴依法打擊了“FLG”邪教組織，收繳“FLG”物品1677件，拘押 “FLG”人54人，維護了地區(qū)的穩(wěn)定。事實證明，有錢能辦事，沒錢也同樣能辦事。自籌資金300余萬元，建設了設施優(yōu)良、辦公便捷**區(qū)辦公大樓，基本實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化。在這里，我要向他們表示深深的謝意?。ǘ┏菂^(qū)面貌大為改觀從關心群眾生活、改善城區(qū)環(huán)境、樹立地區(qū)形象著手開展城市管理年活動。招商引資完成1268萬元，是年目標的106%，％。國內生產(chǎn)總值完成12168 萬元，是年目標的101％，％；工業(yè)總產(chǎn)值完成11800 萬元， ％，％；，％，同比增長34 %；工業(yè)增加值完成5170萬元， ％， ％。全區(qū)綜合實力有了明顯提高，整體形象明顯改觀，地區(qū)影響力顯著增強，譜寫了**發(fā)展、振興的光輝篇章。一、關于2002年工作回顧和總結難忘的2002年過去了。第一篇：在區(qū)委工作會議上的講話在區(qū)委工作會議上的講話同志們：這次區(qū)委工作會議主要任務是：深入貫徹落實黨的十六大精神和中央經(jīng)濟工作會議、省市委工作會議精神，總結我區(qū)2002年工作，安排部署2003年工作，動員全區(qū)各級黨政組織和廣大干部群眾，進一步解放思想，與時俱進，求實創(chuàng)新，艱苦奮斗，開創(chuàng)建設大區(qū)、強區(qū)、富區(qū)的新局面。下面，我代表區(qū)委常委講幾點意見。在這一年中，區(qū)委、區(qū)政府帶領全區(qū)人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實“三個代表”重要思想，在市委、市政府的領導下，以改革促發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，解放思想，務實創(chuàng)新，團結一心，扎實工作，經(jīng)受了各種困難與考驗，取得了令人矚目的輝煌成就。其主要標志是：(一)經(jīng)濟保持快速健康發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，各項指標高速度增長。財政收入實現(xiàn)1010萬元，是年目標的101％，%，再創(chuàng)歷史最好水平。一年來，我區(qū)個體私營經(jīng)濟發(fā)展迅猛，涌現(xiàn)出了象****等一大批誠信納稅戶，是他們的貢獻，支撐著**區(qū)的發(fā)展。新建廁所10個，維修24個；新上了10個衛(wèi)生箱；完成了農貿大市場的建設立項；全年植樹2萬多株；修建沙土路50條；協(xié)調市計委、市交通局，啟動了塌陷區(qū)搬遷工程；鋪設了1000延米的標準化路面。這一形象工程的建成，不僅改善了我們的辦公環(huán)境，而且為招商引資、塑造**形象、謀劃**的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。（三）社會政治基本穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。借此機會，我要向光榮的人民警察、人民檢察官和人民法官表示衷心的感謝！信訪工作成效明顯。（四）十萬富民行動碩果累累。市委張書記多次到我區(qū)檢查指導這項工作，市委徐祝新秘書長作為我區(qū)領導小組組長先后12次深入到辦事處幫助指導我區(qū)的十萬富民行動。全區(qū)3625戶被幫扶對象，目前已有1047戶已基本實現(xiàn)脫貧，％；脫貧后轉入致富56戶，一般群眾致富278戶；全區(qū)共安置人員1088人，占就業(yè)總數(shù)90％； 相當一部分貧困職工轉變了傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，樹立了有活干就是就業(yè)的新思想，自謀職業(yè)達270余人。區(qū)委、區(qū)政府充分發(fā)揮幫扶單位的積極性，幫扶單位和區(qū)政府共投資80余萬元，高標準、高質量、高效率地建成了 20個具有 “五有”內容的社區(qū)居委會。15個社區(qū)居委會配備了微機和黨員電化教育設備。今年9月，被省民政廳定為社區(qū)建設示范區(qū)。在總結“十萬富民行動”的時候，我們真心地感謝那些幫扶單位和領導。這些單位是，市財政局、電業(yè)局、市農行、市委辦、工商局、新華電廠、電信局、市教育局、一中、三中、電大、招生辦、師范校、市人民醫(yī)院、煙草公司、市科委、商檢局、**礦、峻德礦等。我們在以經(jīng)濟建設為中心的同時，注意加強社會主義精神文明建設，著力提高全區(qū)人民的思想道德素質和科學文化素質。通過開展解放思想、轉變觀念，樹立新世紀**人形象教育活動，推動了廣大人民群眾思想進一步解放。公民文明素質明顯提高，涌現(xiàn)了一大批以魏傳學、王文美、王琪為代表的愛崗敬業(yè)、勤勞致富、助人為樂、關心下一代先進人物；堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，民主法制建設不斷取得新進展。醫(yī)療機構管理規(guī)范化比率為92％；區(qū)醫(yī)院、保健院在積極開展系列行風建設的同時，繼續(xù)改善醫(yī)護條件，受到群眾的普遍歡迎。機構改革工作全部結束，政府工作部門由15個減為13個，％。人大、政協(xié)兩會圓滿成功，選舉出了新一屆人大常委會組成人員，政府組成人員，政協(xié)選舉出新的一屆政協(xié)的組成人員。（六）黨的建設進一步加強，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了提高。為適應民營經(jīng)濟的發(fā)展，在7個民營經(jīng)濟組織中成立了黨組織；全年共發(fā)展新黨員20名，預備黨員轉正28名。通過競爭上崗和雙向選擇，提拔使用了36 名干部，進一步提高了干部的素質和領導水平。加大了糾正部門和行業(yè)不正之風工作力度，促進了黨風、政風和行業(yè)風氣的進一步好轉；以“雙評”活動為載體，推動經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，區(qū)法院被省高院評為“人民滿意的好法院”；工、青、婦等群團組織的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮，黨群關系、干群關系進一步密切，各級黨組織更加充滿生機和活力。但是，必須清醒地看到，我們工作中還有不少困難和問題。對這些困難和問題，在今后的工作中，我們要高度重視并積極采取措施加以解決。新形勢、新任務、新發(fā)展、新目標，全國上下正在掀起新的一輪競相發(fā)展的浪潮，我們做為經(jīng)濟發(fā)展比較落后地區(qū)，如何認清形勢，抓住機遇，加快建設，迎頭趕上，這是擺在全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部面前的重大課題。今年我們的工作思路是：堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省、市委工作會議精神，抓住第一要務，開辟二個戰(zhàn)場，建設三個文明，弘揚四種精神，達到五個增強。抓住第一要務，就是要緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展不但要有速度，還要有質量有效益，全區(qū)的各項事業(yè)都要實現(xiàn)快速、健康的向前發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展解決難題，用發(fā)展衡量政績。齊頭并進，全面提高，以個體私營骨干企業(yè)帶動社區(qū)經(jīng)濟網(wǎng)點，社區(qū)經(jīng)濟網(wǎng)點的興起促進個體私營企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次。物質文明是實現(xiàn)政治文明和精神文明的物質基礎，政治文明是實現(xiàn)物質文明和精神文明的思想保證，而精神文明又是物質文明和政治文明的智力支持。弘揚四種精神，概括起來就是弘揚**精神，即：不甘落后的進取精神；求真務實的創(chuàng)新精神；文明向上的時代精神；艱苦奮斗的主人精神。今年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標初步確定增15％，國內生產(chǎn)總值13993萬元；工業(yè)利稅654萬元；工業(yè)增加值5945萬元。按照上述要求和思路，為完成今年的奮斗目標，重點抓好以下幾方面工作：（一）圍繞主題，把握靈魂，深入開展學習貫徹十六大精神活動黨的十六次代表大會是黨在新世紀召開的第一次全國代表大會，是我黨在開始實施社會主義建設第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次具有承前啟后意義的全國代表大會。切實學習好、領會好十六大精神，對于統(tǒng)一我們的思想和行動，加快建設小康社會，實現(xiàn)富民強區(qū)的宏偉目標具有重大的意義。前一時期，邀請了市委黨校的講師為機關干部進行了十六大的理論輔導，區(qū)委又組織由領導帶隊宣講組到辦事處和社區(qū)向廣大職工群眾廣泛宣傳。在學習中要深刻領會