【正文】 人的可喜局面。為杜絕網(wǎng)吧超時經(jīng)營，我們協(xié)調(diào)網(wǎng)通、電信部門對網(wǎng)吧實施了“零點斷網(wǎng)”，于每日晚12時至次日早晨8時停止對所有網(wǎng)吧的互聯(lián)網(wǎng)信號服務，從源頭上防止了網(wǎng)吧通宵經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生。同時，經(jīng)常性組織召開網(wǎng)吧法人會議、網(wǎng)吧管理座談會，與網(wǎng)吧法人簽訂了《守法文明經(jīng)營責任書》，有效地提高了網(wǎng)吧市場從業(yè)人員守法經(jīng)營意識。目前，縣城鄉(xiāng)共有網(wǎng)吧50家。由于思想重視，措施到位，我縣從未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責任事故，確保了市場平安穩(wěn)定。結(jié)合本縣文化市場實際，專門制訂了《文化市場突發(fā)事件應急處置預案》，建立了周密的預警反應機制。一年來，開展突擊檢查32次，零點行動11次，聯(lián)合執(zhí)法行動5次，累計出動執(zhí)法人員720人次，檢查經(jīng)營單位1480家次，立案查處違規(guī)經(jīng)營39家次，收繳違法音像制品 2500余盤(盒)，關(guān)閉取締無證照經(jīng)營的電玩場所及“黑網(wǎng)吧”8家，取締非法演出活動6起，全縣文化市場經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。三、嚴格市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序。在案卷管理方面，專門建立了《檔案人員崗位職責》、《執(zhí)法文書檔案立卷歸檔制度》、《執(zhí)法案卷文書借閱利用制度》等，開展了行政執(zhí)法案卷評查活動，就如何進一步提高文化行政處罰案件質(zhì)量進行專題培訓，將日常案件中主體認定、事實證據(jù)、法律適用、程序合法和文書規(guī)范等常見問題進行了深入剖析，提出整改的具體方案和要求，全面提升文化市場執(zhí)法人員辦案水平和技能。年初，進一步建立和完善了《文化市場行政執(zhí)法責任追究制度》、《舉報受理工作制度》、制作了《執(zhí)法辦案流程》，統(tǒng)一了執(zhí)法辦案文書格式，對舉報、檢查、立案、調(diào)查、處罰、結(jié)案等各個環(huán)節(jié)做出了嚴格規(guī)定，確保辦理案件事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)依據(jù)正確，處罰內(nèi)容適當。二、狠抓制度管理，確保辦案質(zhì)量。在今年縣法制辦組織的全縣行政執(zhí)法證換發(fā)工作中，12名執(zhí)法辦案人員全部通過行政執(zhí)法業(yè)務能力測試。按照“以人為本，依法行政、清正廉潔”的原則，狠抓隊伍的思想、組織、紀律、作風建設，努力打造一支“政治強、業(yè)務精，組織嚴、作風正”的稽查隊伍。第一篇：縣文化市場綜合執(zhí)法工作匯報總結(jié)縣文化市場綜合執(zhí)法工作匯報總結(jié)縣文化市場綜合執(zhí)法工作在縣文體局的直接領導下，在省、市業(yè)務部門的關(guān)心指導下，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以創(chuàng)先爭優(yōu)為核心，以平安建設為抓手，以繁榮市場為第一要務，以規(guī)范市場為第一保障，不斷強化執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設，完善文化市場監(jiān)管機制，扎實開展文化市場治理整頓，嚴厲打擊各類違法經(jīng)營行為，全縣文化市場經(jīng)營秩序得到明顯規(guī)范，文化市場綜合執(zhí)法工作取得可喜成績。一、加強執(zhí)法培訓，提升隊伍素質(zhì)。專門制訂了年度學習計劃，把每周二下午定為集中學習時間，全體執(zhí)法人員認真學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《關(guān)于2010年全省文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》以及文化市場法律法規(guī)知識。今年5月份，根據(jù)市局關(guān)于開展文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)試點工作的要求，我們組織全體行政執(zhí)法人員開展了為期1周的文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)集中培訓工作，全面掌握了執(zhí)法辦公系統(tǒng)的操作規(guī)程，在日常工作中，實行隊長負責制，明確專門人員實施執(zhí)法系統(tǒng)的操作、維護，對文化經(jīng)營單位管理信息、日常檢查情況和查處案件都及時、準確、如實地錄入到系統(tǒng)，有效地提高了執(zhí)法辦公效率，增強了隊員執(zhí)法辦案能力。在執(zhí)法辦案過程中，狠抓制度管理，嚴格按照文體局執(zhí)法委托書的要求，在法定的職責權(quán)限內(nèi)開展行政執(zhí)法工作，以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準繩，堅決做到依法行政、依法辦案。切實抓好執(zhí)法文書及案卷的制作，由稽查隊長對處罰案件程序和案卷質(zhì)量進行親自把關(guān)，凡是經(jīng)審核存在問題的，一律要求辦案人員進行補正。多年來，我縣未發(fā)生一起行政復議、行政訴訟事件，在社會上樹立了良好的執(zhí)法形象。先后組織開展了“平安世博”文化市場專項保障行動、校園及幼兒園周邊文化環(huán)境集中整治、文化市場暑期整治行動、安全生產(chǎn)宣傳月活動等，針對音像市場、演出市場、藝術(shù)品經(jīng)營、網(wǎng)吧及游藝娛樂、歌舞場所等存在的問題，深入開展治理整頓。在集中整治文化市場的同時，突出抓好平安創(chuàng)建工作。在市場管理中，加強對文化市場的安全檢查工作，定期聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動，及時排除消防安全隱患，組織歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場所開展應對各種突發(fā)事件的應急處置和逃生自救疏散演練，有效地提高文化市場經(jīng)營單位處置突發(fā)事件能力和應急管理水平。重點加強了對網(wǎng)吧市場的治理整頓。我們把落實好網(wǎng)吧實名登記制度作為有效杜絕未成年人進入的一項重要手段，在加強對網(wǎng)吧日常巡查的基礎上，積極開展突擊檢查，加大了學校放學時間、“雙休日”、“節(jié)假日”等非正常工作時間的檢查力度，加大對違規(guī)經(jīng)營的處罰力度，時刻保持嚴查重罰的高壓監(jiān)管態(tài)勢。今年8月份，我們舉辦了全縣網(wǎng)吧法人及網(wǎng)管人員法律法規(guī)培訓班1期，會期3天，培訓網(wǎng)吧管理人員100人，并頒發(fā)了《網(wǎng)管人員資格證》。今年，從全縣老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模中精心篩選了55名網(wǎng)吧義務監(jiān)督員，進行了專門培訓，頒發(fā)了《網(wǎng)吧義務監(jiān)督員證》，協(xié)助文化部門開展監(jiān)督管理，形成了對網(wǎng)吧市場群防群治的良好氛圍。四、健全長效機制，發(fā)揮服務職能。按照《文化部關(guān)于進一步完善文化市場行政執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報告制度的通知》要求，明確專人負責文化市場執(zhí)法數(shù)據(jù)報送工作，按時上報每月、每季度、每年度的經(jīng)營單位信息和執(zhí)法數(shù)據(jù)。一年來累計報送執(zhí)法簡報40余條，在全市位列第一，為上級領導了解文化市場和科學決策提供了參考。2005年起，我縣網(wǎng)吧監(jiān)管平臺正式運行。今年以來，我縣凈網(wǎng)先鋒網(wǎng)吧服務器在線率和客戶端安裝率一直處于全市前列。為確保網(wǎng)吧實名登記制度落到實處，有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進入網(wǎng)吧上網(wǎng)，構(gòu)筑嚴密高效的網(wǎng)絡防控陣地。執(zhí)法人員每半月開展一次拉網(wǎng)式檢查，對上網(wǎng)人員身份證等有效證件與實名制登記簿進行嚴格的對照、審查，確保上網(wǎng)人員、有效證件和登記內(nèi)容相一致。四是抓好營業(yè)性演出活動的監(jiān)管工作。在嚴格清理檢查的基礎上，我們印發(fā)了《致全縣企業(yè)及個體工商戶的一封信》，告知其舉辦營業(yè)性演出活動應遵守的法律法規(guī)，要求其在舉辦活動前，先將營業(yè)性演出團體有關(guān)申請材料提交文化主管部門，由文化部門對提交申請材料和演出場所進行審查，并根據(jù)審查情況作出準予演出的答復文書。五是抓好文化市場行政審批工作。今年，我們以網(wǎng)吧年審工作為契機，對網(wǎng)吧經(jīng)營單位的名稱、法人、經(jīng)營位置、微機數(shù)量和營業(yè)面積等與《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》注明的內(nèi)容進行逐項對照、認真核查，網(wǎng)吧微機、經(jīng)營面積達不到標準不予年審，凈網(wǎng)先鋒安裝不到位不予年審，消防安全審查不合格不予年審，力爭在數(shù)量上嚴格控制，在質(zhì)量上不斷提升。一年來，盡管我隊在文化市場綜合執(zhí)法工作中取得一定成績，但與上級要求和發(fā)達市縣相比還存在不小差距。2011年，巨野縣文化市場綜合執(zhí)法工作將認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，繼續(xù)按照省、市創(chuàng)先爭優(yōu)工作的有關(guān)要求和工作部署，腳踏實地的開展工作，不斷提高依法行政能力，優(yōu)化服務質(zhì)量，力爭為凈化社會文化環(huán)境、繁榮發(fā)展巨野文化市場再立新功。積極開展“學習型”文化執(zhí)法隊伍建設，制定并組織實施文化市場執(zhí)法人員崗位培訓規(guī)劃，加強對政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法文書等方面的學習培訓，努力打造一支能征、善戰(zhàn)，學法、懂法、會執(zhí)法，能說、會寫、會辦案的執(zhí)法隊伍。充分依托綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)進行文化市場案件的辦理，實現(xiàn)案件從受理、處置到結(jié)案工作的流程化、規(guī)范化，切實將受理、調(diào)查、審核、處罰等項工作全部在網(wǎng)上操作，增強網(wǎng)上辦公的透明度和實效性，力爭網(wǎng)上辦案走在全市前列。進一步制訂、完善《文化市場日常檢查制度》、《執(zhí)法人員學習培訓制度》、《監(jiān)管平臺日常管理制度》、《執(zhí)法文書立卷歸檔制度》