【正文】 人的可喜局面。為杜絕網(wǎng)吧超時經(jīng)營，我們協(xié)調(diào)網(wǎng)通、電信部門對網(wǎng)吧實施了“零點(diǎn)斷網(wǎng)”，于每日晚12時至次日早晨8時停止對所有網(wǎng)吧的互聯(lián)網(wǎng)信號服務(wù)，從源頭上防止了網(wǎng)吧通宵經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生。同時，經(jīng)常性組織召開網(wǎng)吧法人會議、網(wǎng)吧管理座談會，與網(wǎng)吧法人簽訂了《守法文明經(jīng)營責(zé)任書》，有效地提高了網(wǎng)吧市場從業(yè)人員守法經(jīng)營意識。目前，縣城鄉(xiāng)共有網(wǎng)吧50家。由于思想重視，措施到位，我縣從未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保了市場平安穩(wěn)定。結(jié)合本縣文化市場實際，專門制訂了《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，建立了周密的預(yù)警反應(yīng)機(jī)制。一年來，開展突擊檢查32次，零點(diǎn)行動11次，聯(lián)合執(zhí)法行動5次，累計出動執(zhí)法人員720人次，檢查經(jīng)營單位1480家次，立案查處違規(guī)經(jīng)營39家次，收繳違法音像制品 2500余盤(盒)，關(guān)閉取締無證照經(jīng)營的電玩場所及“黑網(wǎng)吧”8家，取締非法演出活動6起，全縣文化市場經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。三、嚴(yán)格市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序。在案卷管理方面，專門建立了《檔案人員崗位職責(zé)》、《執(zhí)法文書檔案立卷歸檔制度》、《執(zhí)法案卷文書借閱利用制度》等，開展了行政執(zhí)法案卷評查活動，就如何進(jìn)一步提高文化行政處罰案件質(zhì)量進(jìn)行專題培訓(xùn)，將日常案件中主體認(rèn)定、事實證據(jù)、法律適用、程序合法和文書規(guī)范等常見問題進(jìn)行了深入剖析，提出整改的具體方案和要求，全面提升文化市場執(zhí)法人員辦案水平和技能。年初，進(jìn)一步建立和完善了《文化市場行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《舉報受理工作制度》、制作了《執(zhí)法辦案流程》，統(tǒng)一了執(zhí)法辦案文書格式，對舉報、檢查、立案、調(diào)查、處罰、結(jié)案等各個環(huán)節(jié)做出了嚴(yán)格規(guī)定，確保辦理案件事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)依據(jù)正確，處罰內(nèi)容適當(dāng)。二、狠抓制度管理，確保辦案質(zhì)量。在今年縣法制辦組織的全縣行政執(zhí)法證換發(fā)工作中，12名執(zhí)法辦案人員全部通過行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力測試。按照“以人為本，依法行政、清正廉潔”的原則，狠抓隊伍的思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，努力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，組織嚴(yán)、作風(fēng)正”的稽查隊伍。第一篇：縣文化市場綜合執(zhí)法工作匯報總結(jié)縣文化市場綜合執(zhí)法工作匯報總結(jié)縣文化市場綜合執(zhí)法工作在縣文體局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以創(chuàng)先爭優(yōu)為核心，以平安建設(shè)為抓手，以繁榮市場為第一要務(wù)，以規(guī)范市場為第一保障，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)，完善文化市場監(jiān)管機(jī)制，扎實開展文化市場治理整頓，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為，全縣文化市場經(jīng)營秩序得到明顯規(guī)范，文化市場綜合執(zhí)法工作取得可喜成績。一、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)。專門制訂了年度學(xué)習(xí)計劃，把每周二下午定為集中學(xué)習(xí)時間，全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《關(guān)于2010年全省文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》以及文化市場法律法規(guī)知識。今年5月份，根據(jù)市局關(guān)于開展文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)試點(diǎn)工作的要求，我們組織全體行政執(zhí)法人員開展了為期1周的文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)集中培訓(xùn)工作，全面掌握了執(zhí)法辦公系統(tǒng)的操作規(guī)程，在日常工作中，實行隊長負(fù)責(zé)制，明確專門人員實施執(zhí)法系統(tǒng)的操作、維護(hù)，對文化經(jīng)營單位管理信息、日常檢查情況和查處案件都及時、準(zhǔn)確、如實地錄入到系統(tǒng)，有效地提高了執(zhí)法辦公效率，增強(qiáng)了隊員執(zhí)法辦案能力。在執(zhí)法辦案過程中，狠抓制度管理，嚴(yán)格按照文體局執(zhí)法委托書的要求，在法定的職責(zé)權(quán)限內(nèi)開展行政執(zhí)法工作，以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅決做到依法行政、依法辦案。切實抓好執(zhí)法文書及案卷的制作，由稽查隊長對處罰案件程序和案卷質(zhì)量進(jìn)行親自把關(guān)，凡是經(jīng)審核存在問題的，一律要求辦案人員進(jìn)行補(bǔ)正。多年來，我縣未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟事件，在社會上樹立了良好的執(zhí)法形象。先后組織開展了“平安世博”文化市場專項保障行動、校園及幼兒園周邊文化環(huán)境集中整治、文化市場暑期整治行動、安全生產(chǎn)宣傳月活動等，針對音像市場、演出市場、藝術(shù)品經(jīng)營、網(wǎng)吧及游藝娛樂、歌舞場所等存在的問題，深入開展治理整頓。在集中整治文化市場的同時，突出抓好平安創(chuàng)建工作。在市場管理中，加強(qiáng)對文化市場的安全檢查工作，定期聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動，及時排除消防安全隱患，組織歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場所開展應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練，有效地提高文化市場經(jīng)營單位處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。重點(diǎn)加強(qiáng)了對網(wǎng)吧市場的治理整頓。我們把落實好網(wǎng)吧實名登記制度作為有效杜絕未成年人進(jìn)入的一項重要手段，在加強(qiáng)對網(wǎng)吧日常巡查的基礎(chǔ)上，積極開展突擊檢查，加大了學(xué)校放學(xué)時間、“雙休日”、“節(jié)假日”等非正常工作時間的檢查力度，加大對違規(guī)經(jīng)營的處罰力度，時刻保持嚴(yán)查重罰的高壓監(jiān)管態(tài)勢。今年8月份，我們舉辦了全縣網(wǎng)吧法人及網(wǎng)管人員法律法規(guī)培訓(xùn)班1期，會期3天，培訓(xùn)網(wǎng)吧管理人員100人，并頒發(fā)了《網(wǎng)管人員資格證》。今年，從全縣老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模中精心篩選了55名網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，進(jìn)行了專門培訓(xùn)，頒發(fā)了《網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員證》，協(xié)助文化部門開展監(jiān)督管理，形成了對網(wǎng)吧市場群防群治的良好氛圍。四、健全長效機(jī)制，發(fā)揮服務(wù)職能。按照《文化部關(guān)于進(jìn)一步完善文化市場行政執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報告制度的通知》要求，明確專人負(fù)責(zé)文化市場執(zhí)法數(shù)據(jù)報送工作，按時上報每月、每季度、每年度的經(jīng)營單位信息和執(zhí)法數(shù)據(jù)。一年來累計報送執(zhí)法簡報40余條，在全市位列第一，為上級領(lǐng)導(dǎo)了解文化市場和科學(xué)決策提供了參考。2005年起，我縣網(wǎng)吧監(jiān)管平臺正式運(yùn)行。今年以來，我縣凈網(wǎng)先鋒網(wǎng)吧服務(wù)器在線率和客戶端安裝率一直處于全市前列。為確保網(wǎng)吧實名登記制度落到實處，有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)，構(gòu)筑嚴(yán)密高效的網(wǎng)絡(luò)防控陣地。執(zhí)法人員每半月開展一次拉網(wǎng)式檢查，對上網(wǎng)人員身份證等有效證件與實名制登記簿進(jìn)行嚴(yán)格的對照、審查，確保上網(wǎng)人員、有效證件和登記內(nèi)容相一致。四是抓好營業(yè)性演出活動的監(jiān)管工作。在嚴(yán)格清理檢查的基礎(chǔ)上，我們印發(fā)了《致全縣企業(yè)及個體工商戶的一封信》，告知其舉辦營業(yè)性演出活動應(yīng)遵守的法律法規(guī)，要求其在舉辦活動前，先將營業(yè)性演出團(tuán)體有關(guān)申請材料提交文化主管部門，由文化部門對提交申請材料和演出場所進(jìn)行審查，并根據(jù)審查情況作出準(zhǔn)予演出的答復(fù)文書。五是抓好文化市場行政審批工作。今年，我們以網(wǎng)吧年審工作為契機(jī)，對網(wǎng)吧經(jīng)營單位的名稱、法人、經(jīng)營位置、微機(jī)數(shù)量和營業(yè)面積等與《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》注明的內(nèi)容進(jìn)行逐項對照、認(rèn)真核查，網(wǎng)吧微機(jī)、經(jīng)營面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不予年審，凈網(wǎng)先鋒安裝不到位不予年審，消防安全審查不合格不予年審，力爭在數(shù)量上嚴(yán)格控制，在質(zhì)量上不斷提升。一年來，盡管我隊在文化市場綜合執(zhí)法工作中取得一定成績，但與上級要求和發(fā)達(dá)市縣相比還存在不小差距。2011年，巨野縣文化市場綜合執(zhí)法工作將認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，繼續(xù)按照省、市創(chuàng)先爭優(yōu)工作的有關(guān)要求和工作部署，腳踏實地的開展工作，不斷提高依法行政能力，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，力爭為凈化社會文化環(huán)境、繁榮發(fā)展巨野文化市場再立新功。積極開展“學(xué)習(xí)型”文化執(zhí)法隊伍建設(shè)，制定并組織實施文化市場執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法文書等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力打造一支能征、善戰(zhàn)，學(xué)法、懂法、會執(zhí)法，能說、會寫、會辦案的執(zhí)法隊伍。充分依托綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)進(jìn)行文化市場案件的辦理，實現(xiàn)案件從受理、處置到結(jié)案工作的流程化、規(guī)范化，切實將受理、調(diào)查、審核、處罰等項工作全部在網(wǎng)上操作，增強(qiáng)網(wǎng)上辦公的透明度和實效性，力爭網(wǎng)上辦案走在全市前列。進(jìn)一步制訂、完善《文化市場日常檢查制度》、《執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《監(jiān)管平臺日常管理制度》、《執(zhí)法文書立卷歸檔制度》