【正文】 程度。觀念落后比經(jīng)濟(jì)落后更可怕。建設(shè)“多元甘南”,需要“馬走日,相走田,炮打一溜煙”的各負(fù)其責(zé),走好每著棋,更需要考慮全州的整體發(fā)展,走好全州一盤棋。沒有合作也就沒有合力,沒有良性互動。一著不慎,滿盤皆輸。要努力培育一批技術(shù)含量和附加值高、帶動能力強、產(chǎn)值上千萬上億元的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工品牌企業(yè),把甘南建成全省重要的高原綠色食品加工基地。綠色,是當(dāng)今時代的主題。特色是發(fā)展的最大動力。建設(shè)“多元甘南”,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是局部問題,而且是全局問題；不僅是一個緊迫的經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個重大的政治問題。目前,我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀是,資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平不高、資源利用率低、優(yōu)勢效應(yīng)尚不明顯。另外,不管是從發(fā)展階段或發(fā)展的層次,與全省、全國相比,甘南在總體上仍屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),特別是發(fā)展方式上,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖已起步,部分領(lǐng)域提升較快,但規(guī)模小、層次低,三次產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度差,一產(chǎn)無論是農(nóng)區(qū)還是牧區(qū),小型的家庭式自然經(jīng)濟(jì)仍然突出,集體經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營發(fā)展不夠,二產(chǎn)所占比重低,結(jié)構(gòu)不合理,三產(chǎn)方面,雖然近年來特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,但受交通、能源、技術(shù)等方面制約,其支撐力仍然不強。成績與困難并存,喜悅和憂患同在。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)甘南經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略重點。特色產(chǎn)業(yè)是一個地方較之其他地方發(fā)展較快,資源秉賦較好且具有競爭力的產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著強大的推動作用?！敖M團(tuán)發(fā)展”的實質(zhì)就是要激活每一個特色經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,支持發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出特色經(jīng)濟(jì)。在全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,甘南既非“中心”,又非“兩翼”,但在“組團(tuán)發(fā)展”中突出特色魅力,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛,在位于“世界屋脊”東端的這片美麗的草地上繪就新圖,已不僅僅只是個夢想,而且是正確的選擇和唯一的出路。2009年,省委、省政府高屋建瓴,突破性地提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。黨和國家對促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,為地處西部、資源豐富的甘南促進(jìn)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要專辟一篇對促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出了全面規(guī)劃,并提出了堅持把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略總體優(yōu)先位置,給予特殊政策支持。黨的十六屆五中全會在總結(jié)我國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。構(gòu)建多元支撐、優(yōu)勢互補、充滿活力的產(chǎn)業(yè)體系的本質(zhì)是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第一篇：南京市第十二次黨代會學(xué)習(xí)州縣黨代會心得體會錢忠進(jìn)（2011年11月30日）州第十一次黨代會緊緊圍繞推進(jìn)甘南跨越發(fā)展和長治久安的主題,在認(rèn)真總結(jié)“十一五”發(fā)展成就的基礎(chǔ)上,把實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略、建設(shè)“多元甘南”作為今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的主要任務(wù)和重大問題之一,進(jìn)行了深入分析和科學(xué)部署,明確了在“十二五”期間將做大做強以清潔能源、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藏中醫(yī)藥和優(yōu)勢礦產(chǎn)等為重點的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成多元支撐、優(yōu)勢互補、充滿活力的產(chǎn)業(yè)體系。地區(qū)發(fā)展不平衡,是甘南的一個基本州情。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國在新世紀(jì)新階段堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。黨的十六屆六中全會把“落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、推動各地區(qū)共同發(fā)展”作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。風(fēng)從東方來,草原滿目春。無限機(jī)遇在眼前,跨越發(fā)展應(yīng)當(dāng)先。在社會進(jìn)步的康莊大道上一個都不能少。甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃指出,要打造區(qū)域功能組團(tuán),把推動民族地區(qū)發(fā)展和扶貧攻堅作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點,支持甘南等“兩州兩市”及國扶貧困縣,發(fā)揮旅游資源和特色農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,走特色發(fā)展之路。甘南是全國十個藏族自治州之一,自然資源豐富,旅游資源異彩紛呈,是全省主要的畜牧業(yè)基地,發(fā)展?jié)摿Υ?、后勁?在甘肅區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中肩負(fù)著重大的歷史使命。推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一項重要工作。經(jīng)過多年的努力,特別是通過“十一五”的發(fā)展,甘南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)具有更加堅實的基礎(chǔ),特色產(chǎn)業(yè)勢頭強勁,發(fā)展后勁不斷增強,形成了以水電、旅游、礦產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工等為重點的支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,初步走出了一條具有甘南特點的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之路,為構(gòu)建具有甘南特點的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系奠定了基礎(chǔ)。同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,近年來甘南特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)雖然有了很大發(fā)展,但從總體上看,還存在著層次低、規(guī)模小、品牌不響等問題,與跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求相比,差距還很大?！俺砷L中的煩惱”,根子在發(fā)展的不足,源于發(fā)展方式的不科學(xué)。因此,在全國大多數(shù)地方都向新型現(xiàn)代工業(yè)化道路邁進(jìn)時,甘南還處在改造傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)、推進(jìn)工業(yè)化的起步階段,只有通過加快構(gòu)建多元支撐、優(yōu)勢互補、充滿活力的產(chǎn)業(yè)體系加以解決,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。建設(shè)“多元甘南”、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,正是以魏建榮同志為書記的第十一屆州委準(zhǔn)確判斷全國全省發(fā)展形勢、立足甘南州情、應(yīng)對時代課題的戰(zhàn)略安排,是心系群眾、情牽民生的智慧結(jié)晶。建設(shè)“多元甘南”,要繼續(xù)把培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)放在戰(zhàn)略地位,要緊緊依靠固有的優(yōu)勢資源,以旅游產(chǎn)業(yè)為重點,加快多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力培育壯大以清潔能源、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藏中醫(yī)藥和環(huán)保級別高的礦業(yè)等為重點的支撐產(chǎn)業(yè),要以旅游業(yè)龍頭帶動,加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力提高第三產(chǎn)業(yè)在我