【正文】 求行文規(guī)則公文寫作的語言運用公文處理及其基本任務公文處理責任公文辦理程序公文擬辦、請辦、批辦、承辦、審核和簽發(fā)的方法要第三章專業(yè)科目筆試第九條專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)，特別是運用專業(yè)知識分析解決領導工作中實際問題的能力。(一)公共行政公共行政的本質(zhì)公共行政在國家管理中的功能政府職能的依據(jù)和屬性政府職能的主要內(nèi)容政府與市場的關系政府與社會的關系中央政府職能地方政府職能公共危機管理行政組織特性行政組織設置基本原則行政組織幅度與層級行政組織與其他國家機構(gòu)的關系中央政府組織與地方各級政府組織非政府組織編制管理人事行政的主要內(nèi)容人才資源開發(fā)我國公務員制度公務員隊伍建設公共財政的功能公共財政政策政府審計政府采購我國公共財政體制改革行政執(zhí)行行政成本電子政務行政績效評估依法行政行政責任主要特征行政責任追究行政倫理的內(nèi)涵和范疇我國公務員行為規(guī)范行政監(jiān)督特性行政監(jiān)督的主要方式行政監(jiān)督制度行政改革的意義我國行政管理體制改革西方國家行政改革借鑒(二)公共政策公共政策的本質(zhì)屬性公共政策的功能公共政策的分類政策制定的主體政策制定的原則政策制定的程序政策咨詢政策分析方法政策執(zhí)行的主體政策執(zhí)行的程序和原則影響政策執(zhí)行有效性的因素政策評價的內(nèi)涵和作用政策評價的組織形式政策評價的標準政策評價方法政策調(diào)整政策終止(三)領導學領導活動的基本要素領導理論的歷史演變馬克思主義領導理論的發(fā)展和創(chuàng)新領導的二重性社會主義領導的本質(zhì)領導權(quán)力領導者的素質(zhì)和能力領導群體結(jié)構(gòu)和整體效能領導者的選拔任用領導體制的作用現(xiàn)代領導體制的類型我國的領導體制改革領導決策的要素和類型領導決策的科學化民主化領導決策的程序和方法領導用人的原則領導用人的方法思想政治工作的特征和作用思想政治工作的內(nèi)容和原則思想政治工作的改進和創(chuàng)新、方法和藝術領導方式領導方法領導藝術領導效能考評的作用領導效能考評的原則領導效能考評的程序和方法五、科學技術該部分內(nèi)容包括科學技術與社會、科學常識與科學前沿問題、高新技術及其產(chǎn)業(yè)化。(一)社會主義市場經(jīng)濟體制經(jīng)濟體制與經(jīng)濟制度經(jīng)濟體制與資源配置市場經(jīng)濟體制與計劃經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟的基本特征市場經(jīng)濟的基本功能市場失靈與宏觀調(diào)控社會主義市場經(jīng)濟的特點社會主義市場經(jīng)濟的基本框架公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變(二)微觀經(jīng)濟市場主體類型家庭經(jīng)濟功能現(xiàn)代企業(yè)制度市場中介機構(gòu)需求及其決定供給及其決定供求法則市場均衡及其變動市場機制在資源配置中的基礎性作用市場體系產(chǎn)品市場與要素市場競爭與壟斷市場規(guī)則與市場秩序按勞分配按要素分配以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度效率與公平(三)宏觀經(jīng)濟國民經(jīng)濟核算總供給與總需求政府經(jīng)濟管理職能宏觀調(diào)控目標宏觀調(diào)控體系財政收支財政預算稅收與稅率財政政策貨幣、信用與貨幣供給利率我國的金融機構(gòu)金融市場與金融監(jiān)管貨幣政策通貨膨脹及其治理(四)國際經(jīng)濟閉關鎖國與對外開放經(jīng)濟全球化區(qū)域經(jīng)濟合作跨國公司國際競爭力國家經(jīng)濟安全國際貿(mào)易原理國際貿(mào)易方式世界貿(mào)易組織我國加入世貿(mào)組織后面臨的機遇和挑戰(zhàn)國際收支匯率國際金融組織國際金融市場國際資本流動三、法律該部分內(nèi)容包括法學基礎理論、憲法和有關部門法。(一)馬克思列寧主義(1)科學的世界觀和方法論哲學和哲學的基本問題馬克思主義哲學的產(chǎn)生與發(fā)展馬克思主義哲學的基本特點(2)物質(zhì)和意識世界的物質(zhì)性意識的起源、本質(zhì)和作用物質(zhì)和意識的關系及其實踐基礎(3)普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展世界的普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展兩種根本對立的發(fā)展觀對立統(tǒng)一規(guī)律量變質(zhì)變規(guī)律否定之否定規(guī)律唯物辯證法的基本范疇(4)認識和實踐以實踐為基礎的能動反映論認識和實踐的相互作用認識運動的總規(guī)律真理和檢驗真理的標準真理發(fā)展的辯證性質(zhì)真理與價值主體認識能力(5)社會規(guī)律和人的活動歷史觀的基本問題地理環(huán)境和人口因素在社會發(fā)展中的作用生產(chǎn)方式在社會發(fā)展中的決定作用社會發(fā)展的客觀規(guī)律性和人的活動的自覺能動性(6)社會基本矛盾和社會形態(tài)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的矛盾經(jīng)濟基礎和上層建筑的矛盾社會基本矛盾運動社會形態(tài)的劃分和更替(7)階級和國家階級的起源和實質(zhì)階級斗爭在階級社會發(fā)展中的作用國家的起源、本質(zhì)和職能階級的消滅和國家的消亡(8)社會意識及其形式社會意識的本質(zhì)社會意識的相對獨立性社會意識的作用社會意識的各種形式(9)人民群眾和個人在歷史上的作用兩種歷史觀的根本對立人民群眾在歷史上的作用個人在歷史上的作用(10)社會進步和人的解放社會進步及其標準歷史發(fā)展的總趨勢人的本質(zhì)人的價值社會發(fā)展與人的全面發(fā)展(1)生產(chǎn)方式與經(jīng)濟制度生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系經(jīng)濟制度及其類型(2)商品與貨幣商品貨幣價值規(guī)律(3)資本與剩余價值貨幣轉(zhuǎn)化為資本剩余價值的生產(chǎn)過程資本主義制度下的工資(4)資本積累資本主義再生產(chǎn)與資本積累資本有機構(gòu)成和相對人口過剩(5)資本的流通過程資本的循環(huán)資本的周轉(zhuǎn)社會資本的再生產(chǎn)和流通(6)剩余價值的分割與國民收入分配利潤和平均利潤商業(yè)資本和商業(yè)利潤借貸資本和利息資本主義地租資本主義國民收入分配(7)資本主義發(fā)展的歷史趨勢資本主義基本矛盾資本主義經(jīng)濟危機資本主義必然滅亡(1)社會主義從空想發(fā)展成為科學空想社會主義的歷史功績及其局限性兩大發(fā)現(xiàn)與科學社會主義的創(chuàng)立科學社會主義是關于工人階級和人類解放的偉大學說(2)馬克思恩格斯的科學社會主義理論社會主義代替資本主義的歷史必然性無產(chǎn)階級的歷史使命無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級專政未來社會的發(fā)展階段和基本特征(3)列寧對科學社會主義的發(fā)展帝國主義是資本主義發(fā)展的特殊階段社會主義在一國數(shù)國首先勝利民族殖民地問題的理論新經(jīng)濟政策與社會主義建設的構(gòu)想(4)社會主義取代資本主義是一個相當長的歷史過程資本主義的發(fā)展階段和歷史地位社會主義從一國實踐到多國實踐社會主義與資本主義的相互關系社會主義代替資本主義的復雜性、艱巨性、長期性。測評要素比例根據(jù)領導職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。(五)文字表達能力。(四)分析解決問題能力。(三)政策法規(guī)水平。(二)公共知識素養(yǎng)。第七條公共科目筆試測評要素主要有：(一)理論素養(yǎng)。主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。(六)試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20%,中等難度試題約占50%，較容易試題約占30%。(三)測試時限為150分鐘或180分鐘。第六條公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：(一)測試方式為閉卷。第四條黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作在黨委(黨組)領導下進行，由組織人事部門組織實施?？h級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導成員的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。公開選拔和競爭上崗考試包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試。第一篇：全國黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱第一章總則第一條為貫徹落實中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設高素質(zhì)干部隊伍的要求，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內(nèi)容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部考試與測評工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)驗，結(jié)合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點，制定本考試大綱。第二條本考試大綱是全國黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的基本依據(jù)。第三條本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或者工作機構(gòu)的領導成員或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機關內(nèi)設的司局級、處級機構(gòu)領導成員，縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門的內(nèi)設機構(gòu)領導成員的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領導成員或者其人選的考試。國有企業(yè)領導人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。第二章公共科目筆試第五條公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟、法律、管理、科學技術及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應試者勝任黨政領導工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法分析解決領導工作中實際問題的能力。(二)試卷滿分為100分或150分。(四)試題難度根據(jù)領導職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。(五)試題內(nèi)容比例根據(jù)領導職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定?？陀^性試題包括判斷題、選擇題(單項選擇題、多項選擇題)等。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及領導工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運用的能力。對履行領導工作職責應具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應用的能力。對黨和國家的方針政策、有關法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。對領導工作中的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質(zhì)，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。以規(guī)范、簡練、清楚、嚴密、準確的文字表達思想觀點的能力。第八條公共科目筆試內(nèi)容包括：一、政治該部分內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中共黨史、黨的學說和黨的建設、黨和國家的方針政策、時事政治。(二)毛澤東思想馬克思列寧主義在中國的傳播和毛澤東思想產(chǎn)生的歷史必然性毛澤東思想的形成和發(fā)展毛澤東思想指導地位的確立毛澤東思想的科學內(nèi)涵和科學體系近代中國半殖民地半封建社會新民主主義革命總路線農(nóng)村包圍城市的革命道路新民主主義社會的政治、經(jīng)濟和文化人民民主專政中國社會主義改造的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)社會主義社會的基本矛盾和兩類不同性質(zhì)的社會矛盾四個現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標中國工業(yè)化的道路建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性新民主主義革命時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本經(jīng)驗中國共產(chǎn)黨同各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督”的方針民族區(qū)域自治和民族團結(jié)實現(xiàn)祖國統(tǒng)一武裝斗爭是中國革命的主要形式人民戰(zhàn)爭及其戰(zhàn)略戰(zhàn)術人民軍隊的宗旨、任務和黨指揮槍的原則建設強大的現(xiàn)代化國防中國共產(chǎn)黨是中國革命和社會主義事業(yè)的領導核心黨的建設是一項“偉大的工程”執(zhí)政黨建設面臨的新考驗思想政治工作是一切工作的生命線思想政治工作的基本內(nèi)容和根本原則政策和策略是黨的生命從實際出發(fā)制定和實行政策和策略黨在領導革命和建設過程中形成的若干具有長遠指導意義的政策和策略原則獨立自主的新型外交及和平共處五項原則反對霸權(quán)主義、維護世界和平實事求是是毛澤東思想的出發(fā)點和根本點群眾路線是黨的根本工作路線獨立自主、自力更生科學認識毛澤東思想的歷史地位在新的歷史條件下堅持和發(fā)展毛澤東思想(三)鄧小平理論鄧小平理論的形成和發(fā)展鄧小平理論的科學體系馬克思主義在當代中國發(fā)展的新階段黨的思想路線的重新確立解放思想與實事求是的統(tǒng)一堅持黨的思想路線的重大意義建設中國特色社會主義首要的基本理論問題社會主義的本質(zhì)社會主義的根本任務我國正處于并將長期處于社會主義初級階段社會主義初級階段的基本含義社會主義初級階段的主要矛盾社會主義初級階段的基本路線改革是中國的第二次革命改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展“三個有利于”標準改革開放與堅持四項基本原則現(xiàn)在的世界是開放的世界中國的發(fā)展離不開世界對外開放的基本原則對外開放與自力更生“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略重點尊重知識、尊重人才科學技術是第一生產(chǎn)力社會主義也可以搞市場經(jīng)濟我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重大意義沒有民主就沒有社會主義和社會主義現(xiàn)代化黨的領導與人民民主的關系堅持社會主義基本政治制度積極推進政治體制改革加強社會主義法制建設社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”11.“一國兩制”構(gòu)想與祖國統(tǒng)一“一國兩制”科學構(gòu)想的形成和發(fā)展“一國兩制”構(gòu)想的主要內(nèi)容“一國兩制”構(gòu)想的偉大實踐及其意義和平與發(fā)展是當今時代的主題反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治按照和平共處五項原則建立國際政治經(jīng)濟新秩序社會主義現(xiàn)代化建設必須堅持黨的領導加強和改善黨的領導社會主義事業(yè)的依靠力量鞏固和發(fā)展新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線(四)“三個代表”重要思想1.“三個代表”重要思想形成的時代背景和實踐基礎“三個代表”重要思想形成的歷史方位中國共產(chǎn)黨80年奮斗的基本經(jīng)驗十三屆四中全會以來的基本經(jīng)驗深化對“三個規(guī)律”的認識“三個代表”重要思想是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶2.“三個代表”重要思想的歷史地位馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展加強和改進黨的建設、推進社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器黨必須長期堅持的指導思想黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源3.“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求代表中國先進文化的前進方向代表中國最廣大人民的根本利益“三個代表”的內(nèi)在聯(lián)系“三個代表”重要思想是系統(tǒng)的科學理論4.“三個代表”重要思想的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系建設社會主義市場經(jīng)濟的偉大創(chuàng)舉堅持和完善基本經(jīng)濟制度按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造提高對外開放水平社會主義政治文明堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式