【正文】 了重要講話。按照大會(huì)的日程安排，山東代表團(tuán)先后召開(kāi)了6次全團(tuán)會(huì)議和11次分組會(huì)議，認(rèn)真審議大會(huì)的各項(xiàng)議題，43位代表先后在全團(tuán)會(huì)議上作了發(fā)言。3月3日下午,出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的代表舉行建團(tuán)會(huì)議，推選姜異康為山東代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),姜大明、才利民、孫偉、雷建國(guó)、柏繼民為副團(tuán)長(zhǎng)；會(huì)議通過(guò)了山東代表團(tuán)分組名單；審議了十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)、秘書(shū)長(zhǎng)名單(草案)和十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議議程(草案)。三、山東代表團(tuán)履職情況在我省就選的十二屆全國(guó)人大代表共有175人。我們要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法履職能力。我們要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。張德江委員長(zhǎng)說(shuō)，十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書(shū)記一系列重要講話精神，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，在以往各屆人大工作的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)，維護(hù)法律權(quán)威，把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)需要堅(jiān)忍不拔的努力。全國(guó)各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。這就是中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。全國(guó)各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時(shí)代精神，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動(dòng)力，永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來(lái)。這就是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。全國(guó)各族人民一定要增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅(jiān)定不移沿著正確的中國(guó)道路奮勇前進(jìn)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路。習(xí)近平主席說(shuō)，我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國(guó)，忠于人民，恪盡職守，夙夜在公，為民服務(wù)，為國(guó)盡力，自覺(jué)接受人民監(jiān)督，決不辜負(fù)各位代表和全國(guó)各族人民的信任和重托。大會(huì)選舉產(chǎn)生了最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；決定了全國(guó)人大各專門(mén)委員會(huì)的組成人員。根據(jù)習(xí)近平主席的提名，大會(huì)決定李克強(qiáng)為國(guó)務(wù)院總理，決定了中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)副主席和委員。根據(jù)憲法、組織法和大會(huì)通過(guò)的選舉辦法，代表們以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，通過(guò)無(wú)記名投票的方式，選舉習(xí)近平為中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席，選舉張德江為第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)，選舉李源潮為中華人民共和國(guó)副主席；選舉產(chǎn)生了第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)。受中共中央委托，中共中央政治局常委劉云山就中共中央向十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)推薦的新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員人選名單作了說(shuō)明。代表們建議，行政體制改革事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，目標(biāo)和路線圖都已清晰，要盡快出臺(tái)細(xì)則、精心組織實(shí)施，讓改革早日顯示效果，“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。代表們?cè)趯徸h中一致認(rèn)為，改革方案適時(shí)適度，科學(xué)合理。改革后，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)臵組成部門(mén)25個(gè)。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的具體內(nèi)容是：實(shí)行鐵路政企分開(kāi)，完善綜合交通運(yùn)輸體系，組建國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司；組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平；組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，提高食品藥品安全質(zhì)量水平；組建國(guó)家新聞出版廣電總局，促進(jìn)新聞出版廣播影視業(yè)繁榮發(fā)展；重新組建國(guó)家海洋局，推進(jìn)海上統(tǒng)一執(zhí)法；重新組建國(guó)家能源局，完善能源監(jiān)督管理體制。馬凱指出，這次改革，要以更大力度，在更廣范圍、更深層次上加快國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，重在向市場(chǎng)、社會(huì)放權(quán)，減少對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù)，同時(shí)改善和加強(qiáng)宏觀管理，嚴(yán)格事后監(jiān)管。同時(shí)，現(xiàn)行行政體制仍存在許多不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的地方，國(guó)務(wù)院部門(mén)在職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制等方面還存在不少問(wèn)題。（三）關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案在第三次全體會(huì)議上，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱受國(guó)務(wù)院委托，向大會(huì)作關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說(shuō)明?！睂徸h中代表們認(rèn)為，今年的“兩高”報(bào)告文風(fēng)簡(jiǎn)樸，內(nèi)容平實(shí)，突出了法院、檢察院工作特點(diǎn)，回應(yīng)了人民群眾對(duì)司法關(guān)注的四大焦點(diǎn)問(wèn)題：反腐倡廉、保障人權(quán)、“干凈司法”、護(hù)佑民生，充分體現(xiàn)了黨中央和全國(guó)人大對(duì)司法工作的新精神、新要求。曹建明說(shuō)，過(guò)去五年,檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件165787件218639人,其中縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員13173人(含廳局級(jí)950人、省部級(jí)以上30人)。報(bào)告還對(duì)2013年工作作出安排。報(bào)告分別從依法懲治刑事犯罪、妥善審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件、依法保障人民群眾合法權(quán)益、深化司法改革、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、重視基層建設(shè)等共六個(gè)方面，“濃縮”過(guò)去五年主要工作。3月10日上午，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明向大會(huì)作工作報(bào)告。正如報(bào)告中總結(jié)的那樣，過(guò)去的五年是社會(huì)主義民主法制建設(shè)邁出重要步伐的五年，是人民代表大會(huì)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展的五年，是人大工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的五年。六是堅(jiān)持從國(guó)情和實(shí)際出發(fā)推進(jìn)人大工作創(chuàng)新。四是充分發(fā)揮人大代表參與管理國(guó)家事務(wù)的作用。二是緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局開(kāi)展人大工作。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)從六個(gè)方面總結(jié)了過(guò)去五年工作的體會(huì)。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在報(bào)告中，從如期形成并不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督工作、做好代表履職服務(wù)保障工作、形成人大對(duì)外交往新格局等四個(gè)方面，簡(jiǎn)要回顧了全國(guó)人大常委會(huì)過(guò)去五年的工作。審查中，代表們提出一些意見(jiàn)和建議，主要是：“國(guó)家賬本”還需要進(jìn)一步完整、細(xì)化，有些數(shù)據(jù)還要更透明；要加快財(cái)稅體制改革的步伐，實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配；財(cái)政應(yīng)該對(duì)改善生態(tài)環(huán)境給予更大支持等。報(bào)告還重點(diǎn)闡述了加快財(cái)稅體制改革和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)情況,提出要嚴(yán)控一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”管理,厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費(fèi),切實(shí)把財(cái)政資金用在刀刃上,保障民生等重點(diǎn)支出需要。在審查中，代表們普遍認(rèn)為，今年的“國(guó)家賬本”更加注重惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)，賬目更加全面，透明度不斷提升。國(guó)務(wù)院認(rèn)真研究了代表們的審議意見(jiàn),對(duì)報(bào)告作了進(jìn)一步修改,共修改13處,其中比較重要的修改有6處。全文采用了130多個(gè)數(shù)字，實(shí)實(shí)在在，清清楚楚，稱得上是一份“數(shù)字化”的報(bào)告。今年報(bào)告全文約15000字，比去年減少了約3000字，是近些年政府工作報(bào)告中最短的。作為換屆之年的政府工作報(bào)告，今年的一大創(chuàng)新之處，是把過(guò)去十年特別是近五年工作的體會(huì)，和對(duì)今年政府主要工作的建議結(jié)合起來(lái)，使這些建議更有針對(duì)性，也更加切實(shí)可行。報(bào)告詳細(xì)列出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的矛盾和問(wèn)題，不掩蓋,不回避，體現(xiàn)了誠(chéng)懇向老百姓?qǐng)?bào)告工作的態(tài)度。這樣的行文，讓人看得更加明白，理解更加深刻。報(bào)告對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)總水平兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述。報(bào)告總結(jié)過(guò)去五年在八個(gè)方面所取得的成績(jī)，真實(shí)記錄了科學(xué)發(fā)展的輝煌成就，百姓生活的巨大變化，使對(duì)過(guò)去的總結(jié)成為歷史的真實(shí)再現(xiàn)。在審議中，代表們普遍認(rèn)為，報(bào)告回顧五年的發(fā)展實(shí)踐和探索，提出未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和建議，平實(shí)中飽含真情，平實(shí)中更顯務(wù)實(shí)。溫家寶總理結(jié)合過(guò)去十年特別是近五年工作的體會(huì),對(duì)今年政府主要工作提出四點(diǎn)建議:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；以保障和改善民生為重點(diǎn),全面提高人民物質(zhì)文化生活水平；以更大的政治勇氣和智慧,深入推進(jìn)改革開(kāi)放。溫家寶總理表示，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題,有些是長(zhǎng)期積累的,有些是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的,有些是政府工作中的缺點(diǎn)和不足造成的。報(bào)告從有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好“三農(nóng)”工作、堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、著力保障和改善民生、深化重要領(lǐng)域改革、堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面回顧了過(guò)去五年的工作。報(bào)告分為三個(gè)部分:一、過(guò)去五年工作回顧；二、今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策；三、對(duì)今年政府工作的建議。大會(huì)秘書(shū)處還分別安排國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、全國(guó)人大常委會(huì)組成人員和最高人民法院、最高人民檢察院的負(fù)責(zé)同志，到各代表團(tuán)聽(tīng)取意見(jiàn)，介紹情況，回答詢問(wèn)。經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，本次會(huì)議圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。3月4日上午，大會(huì)召開(kāi)預(yù)備會(huì)議，選舉產(chǎn)生了大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)，通過(guò)了大會(huì)議程。要求大家齊心協(xié)力、集思廣益，努力把大會(huì)開(kāi)成民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的會(huì)議。會(huì)議開(kāi)幕之前，中共中央召開(kāi)了“兩會(huì)”黨員負(fù)責(zé)人會(huì)議，總書(shū)記就當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、人大工作、政協(xié)工作及如何開(kāi)好“兩會(huì)”發(fā)表了重要講話。大會(huì)依照法定的程序，選舉和決定新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，把黨的十八大所確定的政治主張轉(zhuǎn)化為更具廣泛共識(shí)、更具動(dòng)員力量的國(guó)家意志，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)意義重大而深遠(yuǎn)。第一篇：2013年全國(guó)兩會(huì)精神傳達(dá)提綱(山東)2013年全國(guó)兩會(huì)精神傳達(dá)提綱（山東）3月5日至17日上午,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京隆重舉行。一、會(huì)議概況十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議是黨的十八大之后我國(guó)召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議，又是一次換屆的大會(huì)，全國(guó)關(guān)注，舉世矚目。中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)開(kāi)好這次大會(huì)非常重視。他強(qiáng)調(diào)指出，開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)全面貫徹黨的十八大精神，動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而團(tuán)結(jié)奮斗，具有十分重要的意義。十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán),完成各項(xiàng)議案的審議,做好國(guó)家機(jī)構(gòu)的換屆選舉工作,將大會(huì)開(kāi)成一個(gè)民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì),動(dòng)員全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,萬(wàn)眾一心、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利而奮斗。大會(huì)的議程共16項(xiàng)：聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告；聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案；選舉和決定產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。會(huì)議期間，中共中央政治局常委分別到各代表團(tuán)參加審議活動(dòng)。二、大會(huì)主要精神（一）關(guān)于政府工作報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告3月5日上午，溫家寶代表國(guó)務(wù)院作政府工作報(bào)告。溫家寶總理說(shuō)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)的五年,是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。報(bào)告指出,過(guò)去五年取得的成就來(lái)之不易，這是黨中央總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全國(guó)各族人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。我們要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,更加努力做好工作,加快解決這些問(wèn)題,決不辜負(fù)人民的期望!溫家寶總理指出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:%左右,發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)；%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,%；城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步；國(guó)際收支狀況進(jìn)一步改善。溫家寶總理還就民族、宗教和僑務(wù)工作,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系,以及我國(guó)的外交政策作了闡述。談成就真實(shí)再現(xiàn)。談目標(biāo)腳踏實(shí)地。指出，%左右是必要的、適宜的，今年通貨膨脹壓力仍然較大，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。談問(wèn)題實(shí)事求是。談建議切實(shí)可行?？次娘L(fēng)樸實(shí)清新。報(bào)告不見(jiàn)大話空話，重點(diǎn)突出，語(yǔ)言精練。審議中,代表們也就政府如何在保障和改善民生上投入更大精力和更多財(cái)力；城鎮(zhèn)化怎樣才優(yōu)“化”；加速環(huán)境治理；藍(lán)色經(jīng)濟(jì)要做“標(biāo)準(zhǔn)”；加快建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府等問(wèn)題提出了一些意見(jiàn)和建議。國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政部，分別向大會(huì)提交了計(jì)劃和預(yù)算的書(shū)面報(bào)告。特別是2012年預(yù)算報(bào)告首次較為完整地披露了政府公共財(cái)政收支、政府性基金收支、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支及社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況，向陽(yáng)光財(cái)政邁出了重要一步。兩個(gè)報(bào)告得到代表們的高度贊同。（二）關(guān)于人大常委會(huì)和“兩高”報(bào)告3月8日下午，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告了全國(guó)人大常委會(huì)五年來(lái)的工作。五年來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)共審議法律、法律解釋和有關(guān)法律問(wèn)題的決定草案93件，通過(guò)86件；常委會(huì)共聽(tīng)取和審議“一府兩院”70個(gè)報(bào)告，組織21次執(zhí)法檢查，開(kāi)展9次專題詢問(wèn)；共辦理代表議案2541件，代表建議37527件，代表對(duì)建議辦理滿意度超過(guò)90%。一是牢牢把握人大工作正確的政治方向。三是把維護(hù)最廣大人民根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五是堅(jiān)持民主集中制原則、依法按程序辦事。代表們?cè)趯徸h時(shí)認(rèn)為，全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告重點(diǎn)突出，實(shí)事求是，全面客觀地反映了十一屆全國(guó)人大常委會(huì)工作的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，不僅是在工作層面向代表報(bào)告工作，同時(shí)也是在制度層面向人民報(bào)告堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的情況。在充分肯定五年來(lái)工作成績(jī)的同時(shí)，代表們就全國(guó)人大要切實(shí)加大對(duì)全口徑預(yù)算決算審查、盡快收回稅收立法授權(quán)、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)等問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，并相信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆全國(guó)人大常委會(huì)一定能夠不負(fù)重托、不辱使命，以更加進(jìn)取的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加專業(yè)的水準(zhǔn)，推動(dòng)人大工作不斷邁上新臺(tái)階，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。王勝俊介紹, 五年來(lái)，最高人民法院受理案件50773件，審結(jié)49863件，分別比前五年上升174%和191%，%。坦言法院工作在五個(gè)方面存在問(wèn)題和困難。曹建明的報(bào)告，從保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障檢察權(quán)依法正確行使、提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)能力等七個(gè)方面回顧最高檢的五年工作。曹建明指出了檢察工作中存在的4個(gè)突出問(wèn)題，表態(tài)“我們將認(rèn)真研究，在今后工作中切實(shí)加以解決。過(guò)去五年，法檢兩院忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)司法公正和權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平和正義，做了大量卓有成效的工作，體現(xiàn)了為民、公正、創(chuàng)新的鮮明特點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，有力地保障了人民群眾的合法權(quán)益，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。馬凱說(shuō)，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)六輪改革，形成了基本適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的組織架構(gòu)和職能體系。這些問(wèn)題，需要通過(guò)深化體制改革、完善制度機(jī)制特別是職能轉(zhuǎn)變加以解決。這項(xiàng)任務(wù)更加艱巨、更為復(fù)雜。這次改革，國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少4個(gè)，其中組成部門(mén)減少2個(gè)，副部級(jí)機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變包括六個(gè)方面的措施：一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用；二是更好發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用；三是充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；四是優(yōu)