【正文】 主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，充分認(rèn)識(shí)加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、富民強(qiáng)鎮(zhèn)、推進(jìn)太和發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措，努力營造適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展的良好外部環(huán)境，盡可能為其做好引導(dǎo)和服務(wù)工作。在繼續(xù)抓好磨嘴村11社、王爺廟1社兩個(gè)示范點(diǎn)的提升基礎(chǔ)上，抓好兩個(gè)村示范的擴(kuò)面，啟動(dòng)佛南村的全面小康示范建設(shè)。通過抓先進(jìn)村、示范村，帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作，抓貧困村、落后村，促進(jìn)平衡發(fā)展。通過抓引導(dǎo)，旗幟宣明地宣傳“外出務(wù)工不僅能掙錢，而且能帶回新觀念、新技術(shù)和現(xiàn)代文明”，營造勞務(wù)開發(fā)氛圍；加強(qiáng)鎮(zhèn)、處、委、村、社區(qū)勞務(wù)開發(fā)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展勞動(dòng)力普查，隨時(shí)跟蹤掌握富余勞動(dòng)力的年齡、學(xué)歷、技術(shù)等情況，建立勞務(wù)開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)；開展外出人員調(diào)查摸底，同勞務(wù)輸出中界機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，積極開拓勞務(wù)市場；扎實(shí)開展勞務(wù)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)外出勞務(wù)工的教育和管理，提高輸出者的素質(zhì)和競爭力，增加就業(yè)渠道和勞務(wù)收入，樹立優(yōu)良的勞務(wù)形象，打造勞務(wù)品牌；創(chuàng)新思路抓服務(wù)，繼續(xù)開展好幫戶助耕、法律援助，解決外出人員的后顧之憂。培育壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民生活小康化。繼續(xù)實(shí)施風(fēng)貌工程，加大農(nóng)房改造包裝力度，逐步把農(nóng)業(yè)行政村建設(shè)成環(huán)境整潔、設(shè)施配套、布局合理的全面小康新農(nóng)村。在涼帽山、佛南、黃磉浩等城區(qū)或者城郊村，依托城市擴(kuò)張和拆遷，實(shí)施“城區(qū)型”新村建設(shè)，在王爺廟、太空等壩地村和武安香樟村，實(shí)施“街村型”新村建設(shè)，在磨嘴等山地村，實(shí)施“庭院型”新村建設(shè)。全面推廣新村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。各村黨支部要充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有的蔬菜、水果、生豬、花卉、肉牛、水產(chǎn)、蠶桑以及“農(nóng)家樂”和小家禽孵抱等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)村社，在鞏固好現(xiàn)有的專業(yè)協(xié)會(huì)的同時(shí)，努力發(fā)展新的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到具有經(jīng)營能力的大戶手中，通過大戶的能人帶動(dòng)，推動(dòng)我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化，使農(nóng)民在土地資源轉(zhuǎn)化為土地資本過程中實(shí)現(xiàn)增值和增收。堅(jiān)持鎮(zhèn)、處、委黨委成員聯(lián)系大戶制度，幫助解決1~2件具體問題，并建立健全對(duì)大戶的考核體系。充分發(fā)揮國家認(rèn)證的“無公害蔬菜”品牌優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)實(shí)施6000畝無公害蔬菜；改造原有3500畝果園，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和管護(hù)，提升果農(nóng)的效益；同時(shí)，通過引進(jìn)名優(yōu)品種、開展技術(shù)培訓(xùn)、提供市場信息、加大扶持力度，繼續(xù)實(shí)施2000畝觀光農(nóng)業(yè)、1000畝花卉、4萬頭優(yōu)質(zhì)生豬以及定單優(yōu)質(zhì)糧油六大基地，逐步擴(kuò)大規(guī)模，不斷提升檔次和效益。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。六電話通，新增加電話（含座機(jī)、小靈通、手機(jī)）1000部，確保信息暢通。四氣通，新建沼氣池1000口，開通武安集鎮(zhèn)天然氣。二是水通，努力爭取省上立項(xiàng)，實(shí)施武安水庫及自流渠整治；實(shí)施紅層找水工程，打人畜飲用水井800口。四、主要任務(wù)及措施(一)以“六通三化”為手段，精心打造綿渝路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，促進(jìn)全面小康建設(shè)大力實(shí)施“六通戰(zhàn)略”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。全鎮(zhèn)人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，人居環(huán)境不斷改善。把體制、觀念、科技創(chuàng)新作為動(dòng)力，把加強(qiáng)“六通三化”作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，用與時(shí)俱進(jìn)的要求和改革創(chuàng)新的精神，強(qiáng)力推進(jìn)太和的新跨越。突出“工業(yè)立鎮(zhèn)、科技強(qiáng)鎮(zhèn)、增收富民、確保穩(wěn)定”四項(xiàng)重點(diǎn)。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。進(jìn)一步解放思想，把握全局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2005年工作意見。第一篇：2005年工作意見（鎮(zhèn)人民政府）2005年是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康示范鎮(zhèn)十分關(guān)鍵的一年。在這一年里，鎮(zhèn)黨委、政府將按照黨的十六屆三、四中全會(huì)和省、市丘區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，克服困難，振奮精神，齊心協(xié)力謀發(fā)展，一心一意搞示范，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三、四中全會(huì)和全市丘區(qū)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展會(huì)議精神，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。圍繞率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以示范村建設(shè)為重點(diǎn)，以跨越式發(fā)展為主題，以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為抓手，推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，努力提高城鄉(xiāng)人民群眾生活水平和質(zhì)量。二、基本思路 強(qiáng)力實(shí)施“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、開放帶動(dòng)、城鎮(zhèn)拉動(dòng)”戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，做到“調(diào)優(yōu)種植業(yè)，做大畜牧業(yè)，做強(qiáng)工商業(yè)，擴(kuò)大勞務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)”。繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，農(nóng)村抓新村，城市抓擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)抓融入，發(fā)展抓民營，財(cái)稅抓增收，管理抓聯(lián)動(dòng)，文化抓品味，教育抓素質(zhì)，黨建抓班子”。三、奮斗目標(biāo)（含10件實(shí)事）2005年，年均增長12%，年均增長13%，人均GDp達(dá)5674美元，農(nóng)民人均純收入達(dá)3350元。在完成上述目標(biāo)的同時(shí)，2005年，我們將首力實(shí)施好十大工程切實(shí)抓好農(nóng)民、居民素質(zhì)教育工程；切實(shí)抓好4個(gè)村小康示范建設(shè)和啟動(dòng)2個(gè)扶貧村工程；切實(shí)抓好800口“紅層找水”和1000口沼氣池建設(shè)工程；切實(shí)抓好20公里通村道社水泥路建設(shè)工程；切實(shí)抓好1000戶小區(qū)安置建設(shè)工程；切實(shí)抓好4萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬和百萬只小家禽飼養(yǎng)工程；切實(shí)抓好新建1000畝無公害蔬菜基地工程；切實(shí)抓好城管創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)建文明社區(qū)工程；切實(shí)抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工程；切實(shí)抓好低保、農(nóng)保、社保、農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)服務(wù)等社會(huì)保障工程。一是路通，在王爺廟、佛南村、磨咀、大堰等村實(shí)施水泥路硬化20公里。三是電通，鞏固農(nóng)網(wǎng)改造成果，農(nóng)戶以電代柴達(dá)20%以上，繼續(xù)實(shí)施城網(wǎng)改造，確保電力暢通。五光纖電視通，狠抓光纖電視安裝入戶，力爭入戶率達(dá)到90%以上，為群眾提供文化娛樂、科技知識(shí)和市場信息等。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施好退耕還林和天然林資源保護(hù)工程，在紫云辦事處建立速生楊基地，加強(qiáng)涪江沿岸森林資源保護(hù)，建設(shè)綠色生態(tài)走廊。立足鎮(zhèn)情，遵循傳統(tǒng)和習(xí)慣，集思廣益，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人氣優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大規(guī)模專業(yè)基地建設(shè)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)大戶，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；Ｔ陟柟淘写髴舻幕A(chǔ)上，今年力爭新發(fā)展各類大戶1110戶，其中縣級(jí)大戶10戶，鎮(zhèn)處(委)級(jí)大戶10戶，村級(jí)大戶1000戶。同時(shí)，要大力發(fā)展一批 狠抓支部帶協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織化。各村應(yīng)通過觀念、體制和環(huán)境的創(chuàng)新，按照“不求所有，但求所用”的原則，打破鎮(zhèn)、村區(qū)域，突破城鄉(xiāng)分割，促進(jìn)各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的健康發(fā)展，根據(jù)市場需求，依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，哪里有協(xié)會(huì)，就依托那里的協(xié)會(huì)，就支持那里的協(xié)會(huì)，把千家萬戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場緊密聯(lián)系起來，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，維護(hù)農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入。全面推進(jìn)以“五改兩建四化”為主要內(nèi)容的農(nóng)民新村建設(shè)。全鎮(zhèn)新建農(nóng)房均由政府負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格按新村建設(shè)要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。加快推進(jìn)武安集鎮(zhèn)建設(shè)，建成縣級(jí)衛(wèi)星小集鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。要樹立勞務(wù)開發(fā)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增加收入最快、最便捷的第一大來源的思想，樹立輸出一人致富一家的觀念，要把勞務(wù)開發(fā)作為農(nóng)民增收的第一要?jiǎng)?wù)來抓。（二）繼續(xù)提升和擴(kuò)大全面小康示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)奔小康在綿渝路和縣道公路沿線集中打造全面小康示范帶，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，抓點(diǎn)連線，以線促面的原則。按照以特色農(nóng)業(yè)為支撐，以“六通工程”為基礎(chǔ)，以新村建設(shè)為載體，以增加農(nóng)民收入、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量為目的，進(jìn)行總體規(guī)劃、重點(diǎn)突破、上下聯(lián)動(dòng)、梯次推進(jìn)，實(shí)行政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體，部門配合，集中領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)力、物力，重點(diǎn)培植特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、基礎(chǔ)建設(shè)帶動(dòng)型、新村建設(shè)帶動(dòng)型、人力開發(fā)帶動(dòng)型、農(nóng)業(yè)大戶帶動(dòng)型、科技致富帶動(dòng)型等全面小康示范點(diǎn)，加快全面小康建設(shè)。各處、委應(yīng)該重點(diǎn)抓好一個(gè)小康示范社，各村重點(diǎn)抓好10—15戶示范戶，推動(dòng)全鎮(zhèn)全面小康建設(shè)。努力推出和打造太和鎮(zhèn)“旅游休閑的勝地、投資興業(yè)的寶地、商賈云集的福地”的招商引資、開放和開發(fā)牌。通過抓招商引資，鼓勵(lì)社會(huì)自然人投資，為下崗失業(yè)