【正文】 增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進(jìn)。（三）抽查、觀摩交流階段（～）業(yè)主辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織業(yè)主辦相關(guān)人員進(jìn)行“平安工地”建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，要求施工單位組織各施工班組互相進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。六、活動步驟（一）宣傳發(fā)動階段（～）業(yè)主辦成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。第一階段為活動創(chuàng)建，第二階段為達(dá)標(biāo)示范。（八）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練項目部應(yīng)根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。橋梁高墩施工時必須搭設(shè)好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護(hù)工作。安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收，驗收合格的方可使用。專項施工方案審查制度。（五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置的安全預(yù)算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；嚴(yán)格執(zhí)行“兩項達(dá)標(biāo)”（施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、“四項嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計單位要進(jìn)行專項安全設(shè)計并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實施； “四項制度”（施工現(xiàn)場危險告知制度：按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認(rèn)。（四）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理安全監(jiān)督部門和其他負(fù)有安全管理職責(zé)的部門堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點專項檢查。（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)［2009］87號文件要求，對危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附上安全驗算結(jié)果，經(jīng)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后，方案按程序上報業(yè)主辦公室主管部門審批，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。三、活動內(nèi)容（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)格按照國家及行業(yè)的法律法規(guī)要求，項目業(yè)主辦及施工單位項目部按實際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須到物資機(jī)械部門進(jìn)行檢測鑒定；項目部應(yīng)建立各項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度和火工爆破物品管理制度。爭取達(dá)到“品質(zhì)工程”中的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，著力提升安全工作科學(xué)化水平，確保本項目建設(shè)平安工地順利推進(jìn)。第一篇：平安工地創(chuàng)建方案G320盤縣火鋪至勝境關(guān)公路改擴(kuò)建工程平安工地創(chuàng)建方案G320線盤縣火鋪至勝境關(guān)公路改擴(kuò)建項目業(yè)主辦二〇一七年五月為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實全國交通運(yùn)輸工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)施工安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)G320盤縣火鋪至勝境關(guān)公路改擴(kuò)建項目安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《深入開展平安交通專項整治行動方案》、《關(guān)于打造公路水運(yùn)品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見》，用18個月（2017年五月～2018年11月）時間，開展“平安工地”建設(shè)活動。結(jié)合本項目實際，制定本實施方案。二、工作目標(biāo)以“平安工地”建設(shè)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到項目全線，將“安全生產(chǎn)責(zé)任制”、“一崗雙責(zé)制度”真正落到實處，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，安全培訓(xùn)教育持續(xù)有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制。較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故為0；%，%；施工單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場安全生產(chǎn)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定。在本項目全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)“兩個五分鐘”班前、班后講話制度（每次上班前五分鐘進(jìn)行交底，下班前五分鐘進(jìn)行總結(jié)講評）、賦予專、兼職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)隱患排查整治半月報制、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計量管理辦法等。（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度開展三級安全培訓(xùn)體系，建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，強(qiáng)化安全管理人員和農(nóng)民工、新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作，強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)勞動督察，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，做好對高危作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，對分項分部工程開工前由技術(shù)人員對施工人員進(jìn)行專項安全技術(shù)交底。安全檢查以平時巡檢為主，專項檢查為輔，對查出的問題或隱患，能立即整改的當(dāng)場整改，不能立即整改的，下安全監(jiān)督指令，定時要求施工單位整改消除，不能消除的將隱患降到最低值；制定安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制定動態(tài)計劃，建立施工安全隱患治理臺賬。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路人和社會車輛。設(shè)備進(jìn)場驗收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收。驗收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備管理部門登記。施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項費(fèi)用保障制度嚴(yán)格執(zhí)行 財政部、安全監(jiān)管總局以財企〔2012〕16號印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，使用安全專項經(jīng)費(fèi)，項目部要保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部做到?？顚Ｓ?。（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項檢查加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)“平安工地”建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，項目業(yè)主辦成立“平安工地”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室： 組 長：張忠安副組長：黃賢廷 陳天問成 員：韓光文 鄒金堅 柯尊榮 朱梓寧 熊有君 趙松 瞿奎 張燕萍五、活動時間及范圍活動從2017年5月開始，2018年11月結(jié)束，為期18個月。本項目全線所有工程均納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。（二）示范實施階段（～）項目部要對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。（四）達(dá)標(biāo)推廣階段（～）根據(jù)本項目建設(shè)的實際，結(jié)合 “平安工地”建設(shè)活動實施情況，將開展“平安工地”建設(shè)較好的施工路段項目作為樣板項目在全線推廣。（二）強(qiáng)化措施、積極落實要求施工單位要根據(jù)實際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實處。（三）抓好宣傳，營造氛圍嚴(yán)格要求施工單位項目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。對于先進(jìn)經(jīng)驗和做法進(jìn)行大力推廣，對于存在的問題進(jìn)行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造高水平工程。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家驗收合格標(biāo)準(zhǔn)。三、工作目標(biāo)通過“平安工地”創(chuàng)建活動，提高工程質(zhì)量、強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理、確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、完善施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)措施、進(jìn)一步加強(qiáng)文明施工、保證民工的合法權(quán)益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良影響的事件；加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理；力爭到工程竣工，使工程創(chuàng)建率舟山市騰立機(jī)械有限公司新建廠房項目達(dá)100%，達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。四、活動范圍和具體要求（一）活動范圍：項目部在施工以及后續(xù)動工的所有班組。切實加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管理，保證工程質(zhì)量；加強(qiáng)對技術(shù)要求高、施工工藝復(fù)雜的重要分部分項工程的質(zhì)量控制，確保質(zhì)量水平符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。強(qiáng)化施工管理，堅持科學(xué)施工，做好專項施工方案和專家論證工