【正文】 隨時(shí)出現(xiàn)的疑難技術(shù)問(wèn)題提出方案措施，為一線搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)指導(dǎo)。（5）宣傳信息組：由市政府新聞辦牽頭，成員由市建設(shè)交通委、市公安局、市衛(wèi)生局及其他相關(guān)單位和屬地區(qū)縣人民政府等組成。（4）醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生局牽頭，成員由市急救中心等相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。（3）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組：由市公安局牽頭，成員由屬地區(qū)縣人民政府等單位組成。（2）搶險(xiǎn)救援組：由市建設(shè)交通委牽頭，成員由市公安消防局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生局、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、市屬相關(guān)單位、事故所在總包企業(yè)組成。（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室：由市建設(shè)交通委牽頭，各成員單位指派一名聯(lián)絡(luò)員參加。依據(jù)事件級(jí)別及造成的影響，現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由市指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，也可由市指揮部其他領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，市指揮部對(duì)成員單位的組成進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。市電力公司：負(fù)責(zé)突發(fā)事件區(qū)域?qū)匐娏揪S護(hù)的外部供電設(shè)施巡查、搶險(xiǎn)及電力供應(yīng)。市通信管理局：負(fù)責(zé)公眾通信網(wǎng)通信恢復(fù)及相關(guān)應(yīng)急通信保障工作。市公安消防局：負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程安全事故引發(fā)的以火災(zāi)為主的次生災(zāi)害事故實(shí)施搶險(xiǎn)救援；協(xié)助工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍執(zhí)行被困及被埋壓人員的營(yíng)救任務(wù)。市氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)警信息并為建設(shè)工程安全事故的處置提供氣象信息服務(wù)。市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織落實(shí)因建設(shè)工程安全事故造成損壞的城市給、排水管線的搶修和應(yīng)急處置工作。市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作；及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。市安全監(jiān)管局：配合有關(guān)部門做好建設(shè)工程安全事故救援，組織事故調(diào)查工作。 成員單位市政府新聞辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布建設(shè)工程安全事故有關(guān)信息，及時(shí)引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。辦公室主任由市建設(shè)交通委分管應(yīng)急工作的副主任擔(dān)任。 市指揮部的職責(zé)是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)工程安全事故應(yīng)對(duì)工作的決策部署；組織指揮處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大以上建設(shè)工程安全事故的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展一般建設(shè)工程安全事故的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)全市建設(shè)工程安全事故應(yīng)急資金、隊(duì)伍、物資、應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)和管理工作。本預(yù)案所稱建設(shè)工程安全事故，是指由于施工原因危及社會(huì)和公眾安全、導(dǎo)致國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的事件。對(duì)建設(shè)工程安全事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的辨識(shí)，建立應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的快速響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持應(yīng)急處置與日常管理相結(jié)合的原則，做到平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈，提高建設(shè)工程安全事故應(yīng)急處置能力。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)建設(shè)工程安全事故的應(yīng)急救援工作。（2）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。 工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主。 Ⅳ級(jí)（一般）建設(shè)工程安全事故：（1）造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）局部造成或可能造成市政基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)工程物、構(gòu)筑物損壞，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一定影響的突發(fā)事件；（3）其他被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)一般級(jí)別預(yù)案的情況。 Ⅱ級(jí)（重大）建設(shè)工程安全事故：（1）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）造成或可能造成市政基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)工程物、構(gòu)筑物嚴(yán)重?fù)p壞，社會(huì)影響巨大的突發(fā)事件；（3）其他被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)重大級(jí)別預(yù)案的情況。 事件分級(jí)結(jié)合本市建設(shè)工程施工行業(yè)特點(diǎn)，按照事件造成或可能造成的危害程度、波及范圍、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況，建設(shè)工程安全事故一般分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。第二篇：天津市建設(shè)工程安全事故應(yīng)急預(yù)案天津市建設(shè)工程安全事故應(yīng)急預(yù)案 總則 制定目的提高天津市建設(shè)工程安全事故應(yīng)急快速反應(yīng)能力，建立健全統(tǒng)一指揮、科學(xué)高效、規(guī)范有序的建設(shè)工程施工應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)我市建設(shè)工程安全事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為我市城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供安全保障。對(duì)受傷師生組織搶救，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。學(xué)校、教師發(fā)現(xiàn)危房立即停止使用，并樹警示牌，設(shè)隔離欄。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以處分。事發(fā)當(dāng)場(chǎng)的教師員工要本著“先控制、后處理，救人第一、減少損失”為原則，果斷處理、積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。學(xué)校發(fā)生或接到師生員工突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況及時(shí)向上級(jí)或相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。三、安全事故報(bào)告及處理程序突發(fā)安全事故實(shí)行學(xué)?！耙话咽帧必?fù)責(zé)制（校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制）。二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故，學(xué)校重大交通安全事故，學(xué)校重大危險(xiǎn)藥品安全檢查事故，學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故，學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故、學(xué)校外出大型活動(dòng)事故、學(xué)校外來(lái)暴力侵害事故、學(xué)校食物中毒安全事故、學(xué)校流行傳染疾病安全事故等。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織學(xué)校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。第一篇：工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案為維護(hù)學(xué)校師生人身安全，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制定本預(yù)案。組長(zhǎng)：趙希竹副組長(zhǎng)：李帥領(lǐng)成員：史留橋 崔順起樊永玲根據(jù)安全事故應(yīng)急的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，教師必須全力支持和配合。安全事故造成1人以上死亡的，屬重大安全事故。突發(fā)安全事故報(bào)告制度實(shí)行以第一當(dāng)事人負(fù)責(zé)制，并作為第一報(bào)告人在最短的時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告。安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處理工作。上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。四、工程建設(shè)安全事故預(yù)案學(xué)校在建、改建和維修的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段及時(shí)將事故信息報(bào)告鄉(xiāng)中心校，及時(shí)報(bào)告111120等相關(guān)部門請(qǐng)求援助。采取有效措施，做好善后處理工作。 制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、（國(guó)務(wù)院令第493 號(hào)）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393 號(hào)）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《天津市安全生產(chǎn)條例》、《天津市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（津政發(fā)〔2013〕3 號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。 Ⅰ級(jí)（特別重大）建設(shè)工程安全事故：（1）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）造成或可能造成市政基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)工程物、構(gòu)筑物嚴(yán)重?fù)p壞，社會(huì)影響特別巨大的突發(fā)事件；（3）其他被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)特別重大級(jí)別預(yù)案的情況。 Ⅲ級(jí)（較大）建設(shè)工程安全事故：（1）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）局部造成或可能造成市政基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)工程物、構(gòu)筑物損壞，社會(huì)影響較大的突發(fā)事件；（3）其他被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)較大級(jí)別預(yù)案的情況。本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。預(yù)防和減少建設(shè)工程安全事故造成的人員傷亡和危害，排查和整改各類建設(shè)工程施工事故隱患；加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)警工作；做好建設(shè)工程安全事故的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市較大以上建設(shè)工程安全事故的應(yīng)急救援工作。（3）控制風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)預(yù)警。 適用范圍本預(yù)案是本市處置建設(shè)工程安全事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程在施工過(guò)程中發(fā)生的危及人員安全或?qū)е氯藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及由于施工原因造成或可能造成危及社會(huì)和公眾安全的突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。組織體系 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 設(shè)立天津市建設(shè)工程安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），市指揮部總指揮由市人民政府分管城建工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長(zhǎng)和市建設(shè)交通委主任擔(dān)任。 辦事機(jī)構(gòu) 市指揮部下設(shè)天津市建設(shè)工程安全事故應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室），設(shè)在市建設(shè)交通委。 市指揮部辦公室的職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署；組織較大建設(shè)工程安全事故的應(yīng)對(duì)工作；組織修訂建設(shè)工程安全事故應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和演練；負(fù)責(zé)應(yīng)急專家組、應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備建設(shè)管理工作的監(jiān)督檢查；承辦市指揮部交辦的其他工作。市建設(shè)交通委：負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程安全事故情況快報(bào)，事件應(yīng)急處置與損失評(píng)估等工作；組織工程突發(fā)事件應(yīng)急指揮的技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)與協(xié)調(diào)管理；指導(dǎo)各區(qū)縣施工企業(yè)開(kāi)展建設(shè)工程安全事故的預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作；參與做好建設(shè)工程安全事故的宣傳報(bào)道與新聞發(fā)布工作。市公安局：負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全事故現(xiàn)場(chǎng)治安保障，根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)區(qū)域進(jìn)行交通管制和警戒，并組織消防部門實(shí)施救援行動(dòng)。市總工會(huì)：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)事故企業(yè)做好傷亡人員的善后相關(guān)工作，并參與事故的調(diào)查工作。市國(guó)資委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促本市國(guó)有企業(yè)做好建設(shè)工程安全事故搶險(xiǎn)救援及善后相關(guān)工作。市環(huán)保局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)工作，提出環(huán)境污