對(duì)基層進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的思考-展示頁(yè)
2024-10-29 03:25本頁(yè)面
【正文】 四是全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)明察暗訪、群眾信訪、輿情反映、監(jiān)督檢查等途徑，了解黨規(guī)制度落實(shí)情況，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）、單位黨組織自覺(jué)按黨章黨規(guī)辦事，用制度管黨治黨。三是要保障制度執(zhí)行，對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不按制度辦事、“制人”不“制己”、凌駕于制度之上的行為要堅(jiān)決遏制，重點(diǎn)查處。一是要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有制度的清理規(guī)范，形成一套涵蓋組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度、生活制度、監(jiān)督制度等方方面面的相互協(xié)調(diào)、相互銜接的制度體系，使權(quán)力運(yùn)行范圍限定在制度的“籠子”里。五是要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提醒領(lǐng)導(dǎo)干部在決策、執(zhí)行等履職過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)任期屆滿的主要領(lǐng)導(dǎo)，群眾反映強(qiáng)烈、人大政協(xié)評(píng)議有反映或者組織掌握有關(guān)問(wèn)題線索的領(lǐng)導(dǎo)干部，及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，紀(jì)委對(duì)審計(jì)部門移交的有關(guān)違紀(jì)違規(guī)線索應(yīng)及時(shí)核查處理。三是各鎮(zhèn)（區(qū)）、單位突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重點(diǎn)對(duì)象、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的人、財(cái)、物進(jìn)行監(jiān)督。一是注重發(fā)揮黨內(nèi)外群眾、新聞媒體和人大、政協(xié)、民主黨派等監(jiān)督主體的作用，落實(shí)民主監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利和措施，積極創(chuàng)造能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督的平臺(tái)和條件。通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任、層層問(wèn)責(zé)問(wèn)效，在全縣上下形成“各級(jí)黨委（組）直接抓直接管、書記親自抓親自管、班子成員具體抓具體管”的責(zé)任落實(shí)體系。三是各鎮(zhèn)（區(qū)）、單位“一把手”要敢于負(fù)責(zé)、敢于真抓、敢于得罪人，帶動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。一是在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、從嚴(yán)管黨治黨方面，縣“四大家”班子要做全縣各級(jí)班子的表率，各級(jí)班子要做其他黨員干部的表率。針對(duì)以上問(wèn)題，提出以下措施和建議。第一篇：對(duì)基層進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的思考對(duì)基層進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的思考落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)責(zé)任”）是從嚴(yán)管黨治黨的題中應(yīng)有之義，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”，是一個(gè)協(xié)調(diào)運(yùn)作的有機(jī)整體，不可偏廢，必須一同落實(shí)，一同推進(jìn)。當(dāng)前，縣級(jí)以下落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作中還存在壓力傳導(dǎo)逐級(jí)遞減，責(zé)任落實(shí)流于形式等問(wèn)題。一、強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，健全責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò)。二是通過(guò)調(diào)度加強(qiáng)督辦指導(dǎo)，研究具體問(wèn)題，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，將責(zé)任明確到黨支部。四是要明確班子集體與“一把手”、主職與副職、上下級(jí)黨組織之間的責(zé)任分工，建立健全橫向到邊、縱向到底的落實(shí)主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制。二、強(qiáng)化監(jiān)督制約，形成合力遏制腐敗。二是暢通群眾信訪、輿論監(jiān)督渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改存在的問(wèn)題。四是針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷涌現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，超前規(guī)范行政行為，防止腐敗滋生，如規(guī)范招商引資行為、規(guī)范中介行為、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為等等。三、強(qiáng)化制度建設(shè)，用制度管權(quán)管事管人。二是制度立意要抓早、抓小、抓細(xì)、抓常，從具體問(wèn)題抓起、改起；條文要通俗、精簡(jiǎn)、管用、好用，便于執(zhí)行和追責(zé)。對(duì)在執(zhí)行中搞變通，打“擦邊球”的行為要嚴(yán)肅追究。四、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，抓早抓小防微杜漸。二是要重視黨風(fēng)廉政宣傳教育，深入挖掘宣傳正面典型，發(fā)揮道德感召力；要敢于曝光亮丑，對(duì)違紀(jì)典型案例通報(bào)曝光，體現(xiàn)查處震懾力，營(yíng)造廉榮腐恥的社會(huì)氛圍。四是要全面掌握黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、生活作風(fēng)等情況，加強(qiáng)對(duì)黨員干部“八小時(shí)”以外活動(dòng)的監(jiān)督，注重抓早抓小、抓苗頭性和傾向性問(wèn)題，經(jīng)常咬咬耳朵、扯扯袖子，及時(shí)進(jìn)行談話提醒、誡勉、函詢、教育，防止小錯(cuò)誤釀成大錯(cuò)誤。五、強(qiáng)化案件查辦，保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。二是要緊盯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和關(guān)鍵崗位，重點(diǎn)查處十八大以后特別是十八屆三中全會(huì)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后不收斂、不收手的黨員干部。四是要建立巡訪監(jiān)察制度，暢通信訪舉報(bào)渠道，通過(guò)巡訪監(jiān)察、受理網(wǎng)上投訴和信訪舉報(bào)等方式，發(fā)現(xiàn)干部違紀(jì)線索。六、強(qiáng)化責(zé)任追究，形成落實(shí)責(zé)任新常態(tài)。二是要把握責(zé)任追究的政策界限，嚴(yán)格區(qū)分黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與違紀(jì)違法當(dāng)事人的責(zé)任的界限，嚴(yán)格區(qū)分集體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任的界限，嚴(yán)格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和糾正管轄范圍內(nèi)的腐敗問(wèn)題，還是失職瀆職或故意隱瞞問(wèn)題的界限。四是要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、不合格黨員處置等多種手段嚴(yán)肅責(zé)任追究，加大組
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