【正文】 “陽(yáng)光品牌”。根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，狠抓建筑工程質(zhì)量、施工安全，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工許可和竣工驗(yàn)收備案制度，全面執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)辦法，大力開展建設(shè)工程項(xiàng)目綜合執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范了建筑市場(chǎng)各方主體行為。提出了礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，凡是符合法定招標(biāo)條件的，都通過(guò)招投標(biāo)確定施工和監(jiān)理單位。在對(duì)待拆遷“釘子戶”問題上，有人建議強(qiáng)制搬遷，有人建議停止水、電、氣供應(yīng)。在保護(hù)拆遷戶合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，對(duì)違章建筑、違法建設(shè)，毫不留情地予以拆除，杜絕違法槍建等行為的發(fā)生。堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷，在所有項(xiàng)目拆遷中均實(shí)行招標(biāo)評(píng)估，采用3家以上房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)同時(shí)評(píng)估的辦法確定評(píng)估價(jià)格，切實(shí)作到公平、公正。在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中，嚴(yán)格規(guī)劃編制，2002年在全省率先成立了規(guī)劃委員會(huì)，重要規(guī)劃通過(guò)規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審論證后批復(fù)實(shí)施，總體規(guī)劃經(jīng)人大批復(fù)后監(jiān)督實(shí)施，規(guī)劃變更通過(guò)聽證會(huì)、評(píng)審會(huì)征集各方面意見，保證了規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性；嚴(yán)格落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，堅(jiān)持“沒有規(guī)劃的土地一寸也不得開發(fā)，未經(jīng)規(guī)劃許可的項(xiàng)目一個(gè)也不許建設(shè)”。堅(jiān)持依法管理、依法行政，把管理與執(zhí)法、服務(wù)緊密結(jié)合，嚴(yán)格按照法律授予的權(quán)限管理經(jīng)營(yíng)社會(huì)事務(wù)，把各項(xiàng)管理工作納入法制化軌道。就城市規(guī)劃等重大行社會(huì)公眾的監(jiān)督之下，同時(shí)，通過(guò)媒體宣傳，政府規(guī)劃直接與公眾見面，充分聽取公眾的修改意見，提升了政府的信任度和威望，減少了實(shí)施過(guò)程中的阻力，聽證會(huì)過(guò)程中，我們將代表們提出的30余條意見進(jìn)行歸納整理，進(jìn)一步修改完善，增強(qiáng)了規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。（一）行政處罰聽證。四、探索實(shí)踐到位。三是規(guī)范行政執(zhí)法程序。二是層層落實(shí)行政執(zhí)責(zé)任制。一是完善行政執(zhí)法制度。三、制度建設(shè)到位。成立了法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)法制工作的組織協(xié)調(diào)。建設(shè)工作的方方面面都與法制工作密不可分，我們無(wú)論是制定建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還是開展各項(xiàng)工作，都把依法行政作為行動(dòng)準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法辦事、按程序辦事，全局干部職工形成了干部講法、職工懂法、單位用法、各項(xiàng)工作依法行政的濃厚氣氛。把“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，完善制度，著力構(gòu)建嚴(yán)密完整的工作組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局先后被評(píng)為全省建設(shè)系統(tǒng)依法行政先進(jìn)集體、全省建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作先進(jìn)集體及省級(jí)文明單位。第一篇：全市普法依法治理工作典型材料(住建局)法治創(chuàng)建五到位 建設(shè)事業(yè)大發(fā)展河口區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（2011年8月）堅(jiān)持依法行政，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本保證，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。近年來(lái)，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將“法治機(jī)關(guān)“創(chuàng)建工作作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重要目標(biāo)來(lái)抓，堅(jiān)持以組織建設(shè)為重點(diǎn)，以普法教育為基礎(chǔ)，以完善執(zhí)法體系為保證，以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為抓手，堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”，全力推進(jìn)“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，我區(qū)建設(shè)工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。我們的主要做法是：一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。具體工作中，堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”：一是思想到位。二是組織到位。在編制和人員較為緊張的情況下，安排2名學(xué)歷高、普法宣傳活動(dòng)500余人次，接受群眾咨詢40人次，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽7次。按照?qǐng)?zhí)法工作程序化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；囊螅Y(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)，建立起一整套完備的建設(shè)行政執(zhí)法體系，促進(jìn)了依法行政工作的開展。先后研究制定了《河口區(qū)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見》、《建設(shè)行政執(zhí)法制度》以及法制宣傳制度，規(guī)范性文件審核、備案、清理制度，文明執(zhí)法制度等10項(xiàng)行政執(zhí)法制度。把涉及建設(shè)系統(tǒng)的115部法律、法規(guī)、規(guī)章分解為289項(xiàng)責(zé)任制目標(biāo)，逐項(xiàng)明確責(zé)任落實(shí)到承辦股室（站所）、分局和具體工作崗位及行政執(zhí)法責(zé)任人員，實(shí)行“三落實(shí)、三上墻、三公開”，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)把執(zhí)法文書、程序、追究關(guān)，執(zhí)法文書確保填寫準(zhǔn)確、規(guī)范；執(zhí)法程序切實(shí)做到“四個(gè)不得”（主要步驟不得跨越，主要順序不得顛倒，法定形式不得變動(dòng)，法定時(shí)限不得逾越）、“五個(gè)必須”（必須向當(dāng)事人表明身份，出示執(zhí)法證件；必須制作筆錄；必須告知當(dāng)事人權(quán)利；必須罰繳分離；必須兩人以上共同執(zhí)法）。積極引進(jìn)聽證這一現(xiàn)代管理模式，按照現(xiàn)行法律規(guī)定，圍繞以下方面舉行聽證。對(duì)公民處以200元以上，對(duì)法人處以2萬(wàn)元以上的處罰，均按要舉行聽證活動(dòng)；（二）行政許可前的聽證