【正文】 、組織準(zhǔn)備等方面都能正確認(rèn)識(shí)和把握，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金審計(jì)為興安盟新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中的促進(jìn)作用。20062008年，我們?cè)陂_展退牧還草、農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼、扶貧資金審計(jì)時(shí)就是采取盟局下達(dá)審計(jì)通知書，旗縣互審的形式，取得了很好的效果。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)在新形勢(shì)下已不只是專業(yè)科室的事情，而是全局性任務(wù)，需要財(cái)政審計(jì)、基本建設(shè)審計(jì)、社保審計(jì)等多方面的協(xié)調(diào)配合，更需要盟旗兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的通力合作。這些年來(lái)，農(nóng)業(yè)審計(jì)方面的綜合報(bào)告多數(shù)都被政府批轉(zhuǎn)，有的還在《興安要情》等領(lǐng)導(dǎo)專閱上予以刊登。重大的專項(xiàng)審計(jì)除了及時(shí)向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告外，還要同時(shí)向當(dāng)?shù)卣畬ｉT報(bào)告，同時(shí)還需對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行督察，從而引起政府和主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視。因此，就農(nóng)業(yè)審計(jì)而言，審計(jì)和審計(jì)調(diào)查有著天然的聯(lián)系，不容割舍。通過(guò)調(diào)查走訪，我們就全盟農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼及其他農(nóng)牧業(yè)專項(xiàng)資金的管理和使用情況，撰寫了《興安盟審計(jì)局關(guān)于農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼及其他農(nóng)牧業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)的綜合報(bào)告》，并提出了應(yīng)進(jìn)一步完善和細(xì)化糧食補(bǔ)貼機(jī)制；篩選優(yōu)良品種的同時(shí)，還應(yīng)多征求農(nóng)民意見；對(duì)屢教不改，嚴(yán)重違法違紀(jì)的要追究相關(guān)人員的責(zé)任等五條審計(jì)建議。有一個(gè)鄉(xiāng)救災(zāi)資金18萬(wàn)元，報(bào)賬內(nèi)容為購(gòu)置種子、化肥等，審計(jì)組到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地察看，調(diào)查接受群眾，結(jié)果是每人20袋的化肥純屬子虛烏有，到群眾手中只有2袋化肥，種子也是不敢信任不知產(chǎn)地是哪兒的種子。審計(jì)查出的問(wèn)題大多數(shù)是通過(guò)實(shí)地調(diào)查、踏察而得來(lái)的。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金大多實(shí)行專戶管理，實(shí)行“報(bào)賬制”，要求必須用正規(guī)票據(jù)列收列支，有些項(xiàng)目還不允許往鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苜Y金，因此賬目處理往往是干干凈凈。此項(xiàng)審計(jì)已報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。比如：2008年開展的礦業(yè)價(jià)款審計(jì)，審前，我們通過(guò)國(guó)土資源網(wǎng)站，對(duì)國(guó)土資源管理部門的收費(fèi)現(xiàn)狀、資金量、資金使用單位進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查分析，找出需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題和單位。這些項(xiàng)目的開展，為審計(jì)如何服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)摸索和積累經(jīng)驗(yàn)。一是注重涉農(nóng)審計(jì)項(xiàng)目的選擇，近年來(lái)，除了完成上級(jí)下達(dá)的審計(jì)任務(wù)外，我們有針對(duì)性地選擇了開發(fā)項(xiàng)目、土地整理等涉及民生的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)，將產(chǎn)業(yè)化資金在短時(shí)間內(nèi)歸位于農(nóng)牧民，極大地維護(hù)了農(nóng)牧民的利益，廣大農(nóng)牧民也認(rèn)知、認(rèn)可了審計(jì)，使審計(jì)工作有了雄厚的群眾基礎(chǔ)。去年4月，我們對(duì)一農(nóng)牧場(chǎng)開發(fā)資金項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，查出產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目報(bào)帳資金有疑點(diǎn)，但農(nóng)牧場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)推委項(xiàng)目點(diǎn)路途遙遠(yuǎn)、道路不暢，百般阻撓我們進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)，但我們排除困難，通過(guò)當(dāng)?shù)貙徲?jì)局聯(lián)系財(cái)政所，繞道通遼進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)，連續(xù)工作近16個(gè)小時(shí)，終于弄清這個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)弄虛作假，騙取國(guó)家開發(fā)資金135萬(wàn)元。2007年，通過(guò)審計(jì)，使農(nóng)牧民直接受益資金近450萬(wàn)元。樹立以民為本的審計(jì)理念，把維護(hù)國(guó)家利益、公眾利益作為審計(jì)的終極目標(biāo)，促進(jìn)審計(jì)工作上水平。即使是審計(jì)署和區(qū)廳下達(dá)的農(nóng)牧業(yè)審計(jì)項(xiàng)目，我們也一并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得他們的支持。興安盟是個(gè)農(nóng)牧業(yè)大盟，近年來(lái)，國(guó)家和自治區(qū)對(duì)興安盟農(nóng)村牧區(qū)的投入，特別是在農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、生態(tài)建設(shè)、土地治理等方面投入了大量的資金，這些資金的投入，對(duì)我盟農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定和農(nóng)牧民的增收，對(duì)我盟社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)起了關(guān)鍵作用，因此，管好用好涉農(nóng)資金就顯得非常重要，如何使有限的資金發(fā)揮最大的效益也成為我們兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)。幾年來(lái)，我科始終把 “全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”和“改進(jìn)方法、加大力度、保證質(zhì)量、提高效率、文明審計(jì)”作為審計(jì)工作的指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞盟委和行署的中心工作，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等熱點(diǎn)問(wèn)題，開展有針對(duì)性的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，同時(shí)加大效益審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的分量，注重從體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，提出改進(jìn)和完善的建議，為促進(jìn)我盟經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮作用?？梢哉f(shuō)，興安盟農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)為興安盟農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。僅2007—2008年間，糾正各類違紀(jì)資金4000多萬(wàn)元，上繳財(cái)政資金112萬(wàn)元，移送案件線索3起，使農(nóng)牧民直接受益資金450萬(wàn)元，提出改進(jìn)和完善的建議9條。第一篇：興安盟農(nóng)業(yè)存在問(wèn)題及對(duì)策興安盟農(nóng)業(yè)審計(jì)為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航記興安盟審計(jì)局農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)科先進(jìn)事跡材料近幾年來(lái)，根據(jù)自治區(qū)審計(jì)廳的安排和興安盟委行署的工作部署，農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)科相繼開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼及農(nóng)牧業(yè)專項(xiàng)、扶貧、環(huán)保、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)價(jià)款等項(xiàng)目資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。通過(guò)這些項(xiàng)目審計(jì)，揭示和反映了各級(jí)資金管理部門決策失誤、資金渠道不暢等問(wèn)題造成的擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。對(duì)突泉縣農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼及其他農(nóng)牧業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為審計(jì)廳表彰項(xiàng)目；2007和2008年，農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)科工作在自治區(qū)農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)處工作通報(bào)中，均獲得工作業(yè)績(jī)突出的表彰。一、踐行科學(xué)發(fā)展，明確工作思路，促進(jìn)審計(jì)工作上水平。緊緊圍繞國(guó)家惠農(nóng)政策落實(shí)、圍繞盟委、行署的農(nóng)村中心工作安排農(nóng)牧審計(jì)項(xiàng)目，開展農(nóng)牧業(yè)審計(jì)。所以，每年制定審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，都要向盟委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，征得盟委行署對(duì)農(nóng)牧業(yè)審計(jì)的支持和重視。這樣，我們?cè)诠ぷ髦屑葼?zhēng)得了主動(dòng)，也明確了方向，審計(jì)處理和審計(jì)決定的落實(shí)就能及時(shí)到位，從哪些方面為黨委、政府的宏觀決策服務(wù)也非常明了。對(duì)凡是損害農(nóng)牧民利益的，我們做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決懲處，決不姑息。其中，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目向農(nóng)牧民退回產(chǎn)業(yè)化資金110萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目非農(nóng)戶獲得的補(bǔ)貼款退還財(cái)政專戶近150萬(wàn)元；責(zé)成有關(guān)部門退還向農(nóng)牧民以補(bǔ)貼抵扣收費(fèi)近190萬(wàn)元。致使國(guó)家支持農(nóng)牧民的產(chǎn)業(yè)化資金挪作他用，嚴(yán)重影響了政府形象，引起了農(nóng)牧民的強(qiáng)烈不滿。二、實(shí)際工作中“五注重”，力求審計(jì)項(xiàng)目“出精品”。項(xiàng)目選擇的主要方向是制約我盟社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展瓶頸的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共事業(yè)以及黨和國(guó)家惠民政策的執(zhí)行。二是注重審前調(diào)查，分析資金走向，抓重點(diǎn)問(wèn)題。盡管我們?cè)诠ぷ髦杏龅搅朔N種阻力，但，我們排除困難，經(jīng)過(guò)不懈努力，終于查出某國(guó)土資源部門將本級(jí)征收的采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款中部分資金交由某科室負(fù)責(zé)管理、使用，脫離監(jiān)管，資金額高達(dá)462萬(wàn)元之多。三是注重審計(jì)調(diào)查和對(duì)項(xiàng)目的實(shí)地踏察。但項(xiàng)目是否真正實(shí)施和完成，不經(jīng)過(guò)調(diào)查和實(shí)地踏察是弄不清楚的。如土地整理項(xiàng)目審計(jì)，我們查出某市國(guó)土資源管理局通過(guò)稅務(wù)代開發(fā)票，弄虛作假，（已全部收繳）；農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼審計(jì)，均以個(gè)人名義領(lǐng)取，用于各村辦公費(fèi)用支出。農(nóng)業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼審計(jì)，我們調(diào)查走訪農(nóng)牧戶就達(dá)40多戶。受到盟行署重視并予以轉(zhuǎn)發(fā)。四是注重宏觀效果，要求審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中注意收集、整理、歸納具有典型性、傾向性的問(wèn)題，審計(jì)結(jié)束后要認(rèn)真分析，上升到一定的層次和高度，向政府和有關(guān)部門報(bào)告或撰寫審計(jì)信息。例如：2008年初，以行署名義組成督察組，對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行督察，其中對(duì)審計(jì)要求非農(nóng)戶享受的國(guó)家糧食補(bǔ)貼要退還財(cái)政糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，引起轟動(dòng)，取得了較好的效果。五是注重審計(jì)資源和審計(jì)力量的整合。因此，我們要求從今年起每年的農(nóng)審向政府做出一個(gè)綜合報(bào)告，全面綜合地反映審計(jì)涉及到的關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民方面的問(wèn)題。在加強(qiáng)審計(jì)資源配置的同時(shí)，我們也加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，給每一位農(nóng)審人員都配置了臺(tái)式電腦或筆記本電腦，使農(nóng)業(yè)審計(jì)工作開展有了人員和物質(zhì)支撐和保障。第二篇：農(nóng)業(yè)工作存在問(wèn)題及解決對(duì)策農(nóng)業(yè)工作存在問(wèn)題及解決對(duì)策一、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策近些年，我市做為農(nóng)業(yè)市，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面投入很大，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。擁有噴灌、微滴灌設(shè)備8500臺(tái)套，節(jié)水灌溉面積達(dá)到307萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)橋、涵、閘數(shù)量1145個(gè)，農(nóng)田高低壓線路265公里，逐步改善靠天吃飯局面，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，保障體系還不健全。已建的農(nóng)田水源井井房和電網(wǎng)不完善，管理難度較大、運(yùn)行成本較高。水、電、路、涵等配套設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)不足。沼氣、太陽(yáng)能、秸稈燃?xì)獾刃履茉蠢眠€在起步階段，不能充分利用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入以國(guó)家項(xiàng)目投入為主，資金來(lái)源渠道單一。雖然各級(jí)政府都有投入，但要求群眾自籌比例較大，一家一戶從事生產(chǎn)的農(nóng)民雖然是最終受益者，卻根本無(wú)力單獨(dú)挑起這一重?fù)?dān)。雖然建設(shè)了一些農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，但科研推廣經(jīng)費(fèi)不足，“有錢養(yǎng)兵、無(wú)錢打仗”，缺乏先進(jìn)的科研設(shè)備，農(nóng)業(yè)科技人員缺乏，不足需要量的一半，且非專業(yè)人員多、技術(shù)素質(zhì)不高。各級(jí)政府投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目沒有安排建后運(yùn)行資金（現(xiàn)代化試點(diǎn)），在未落實(shí)相關(guān)管理辦法的情況下，項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)困難。要改變基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的各種問(wèn)題，就必須轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的“先行資本”，認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。生產(chǎn)與服務(wù)保障并重，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍。按照因地制宜、突出重點(diǎn)、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合、擇優(yōu)扶持的原則，重點(diǎn)在良種工程、科技推廣、農(nóng)機(jī)裝備、疫病防治、生態(tài)建設(shè)、新能源、農(nóng)田水利、市場(chǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化扶持等方面加大建設(shè)力度，好鋼用在刀刃上，以相對(duì)少的 投入換取較快的發(fā)展。探索投資主體多元化新路，不斷增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。在投資方式上，改變過(guò)去主要由政府、村集體和農(nóng)民投入的做法，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和