【正文】 請予審議，并請列席的同志提出意見。新的一年是全鎮(zhèn)上下加快推進(jìn)高麗新區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)樓蘭經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府開局之年。堅(jiān)持依法行政，防止和糾正政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化的問題，嚴(yán)肅查處行政過程中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友的行為。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任制，規(guī)范各級干部的從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，對借故不作為或作為不力者，不落實(shí)或落實(shí)不力者，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三要從嚴(yán)治政，提升政府執(zhí)行力。想問題見微知著，做決策立足大局，辦事情心系群眾，抓落實(shí)敢于創(chuàng)新。二要勤勉理政，提升政府創(chuàng)新力。決策前要采取調(diào)查研究、專項(xiàng)聽證、社會公示、決策評估等形式，廣泛聽取各方面的意見和建議，防止政府決策的隨意性和盲目性。今后五年，我們將進(jìn)一步建立健全并拓展鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、社（小區(qū)）三級安全防范和社會矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化安全責(zé)任追究制度,不斷提高基層組織化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平；進(jìn)一步完善信訪接待工作機(jī)制，積極預(yù)防并依法按程序有效化解矛盾糾紛，著力解決損害群眾利益的突出問題。（五）堅(jiān)定不移抓好綜治維穩(wěn)工作。隨著新區(qū)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，新區(qū)外來務(wù)工人員和流動人口增多，控制人口合理有效增長與新區(qū)聚集人口的矛盾將日益凸顯。抓好“四項(xiàng)手術(shù)”和社會撫養(yǎng)費(fèi)的落實(shí)和征收工作，強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)，推行計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，長期保持和穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作升類進(jìn)位目標(biāo)。（四）堅(jiān)定不移抓好人口計(jì)生工作。今后五年，人口不斷向新區(qū)集聚，我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的壓力將不斷增大。為學(xué)校教學(xué)及管理工作注入活力，大膽啟用一批優(yōu)秀青年教師擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，打造結(jié)構(gòu)合理、相得益彰的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。二是優(yōu)化各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。使我鎮(zhèn)教育工作始終保持創(chuàng)新活力。我們將對全鎮(zhèn)各學(xué)校教師隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，把工作實(shí)績突出的青年教師調(diào)整到重要崗位。一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。我們將按照發(fā)展“大教育”的理念狠抓全鎮(zhèn)的教育工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，辦人民滿意的教育，爭取兩到三年內(nèi)全鎮(zhèn)教育教學(xué)工作上新臺階。做好鎮(zhèn)內(nèi)主要街區(qū)日常保潔工作，確保城鎮(zhèn)供水、排污等工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民，加強(qiáng)市政設(shè)施管理和維護(hù)，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境服務(wù)。建立社區(qū)公共服務(wù)站，打造社區(qū)志愿者隊(duì)伍，定期開展面向困難群眾和弱勢群體的服務(wù)活動，創(chuàng)建多種服務(wù)載體，圍繞改善民生開展社區(qū)工作。今后五年，我們將通過加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳教育，充分利用標(biāo)語、宣傳欄、文化墻、板報(bào)、戶外公益廣告、群眾文藝表演等形式，多渠道、多載體、多形式地開展社會宣傳，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，改變農(nóng)民生產(chǎn)方面的困難，解決好五保戶、殘疾戶、特困戶、優(yōu)撫對象、受災(zāi)戶等弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。我鎮(zhèn)農(nóng)民主要由秦王川地區(qū)原住民和貧困山區(qū)移民構(gòu)成，世代以耕種為業(yè)。鼓勵農(nóng)民大膽嘗試、勇于創(chuàng)新，敢于“走出去”和“請進(jìn)來”，在創(chuàng)業(yè)、理財(cái)、生活等方面能與時(shí)俱進(jìn)，走在時(shí)代前沿，全面投身高麗新區(qū)開發(fā)建設(shè)的偉大事業(yè)之中。新區(qū)建設(shè)對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會格局帶來了巨大變化，也對全鎮(zhèn)人民的思想觀念提出了更高的要求。我們將通過引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念、生活方式，積極推進(jìn)戶籍制度改革來加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。四是要把服務(wù)新區(qū)建設(shè)置于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去謀劃，置于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的大勢中去推動，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上狠下功夫，在破解發(fā)展難題上狠下功夫，在抓落實(shí)、求實(shí)效上狠下功夫。根據(jù)建設(shè)“宜居新區(qū)”的要求，依托現(xiàn)有的兩山綠化區(qū)樓蘭林場、樓蘭星河種植園、樓蘭牡丹園等生態(tài)度假休閑場所，開發(fā)西山綠色生態(tài)旅游線。突出時(shí)尚、現(xiàn)代的園林景觀風(fēng)格，打造高麗新區(qū)“千塘百湖”這一瑰麗奇景。根據(jù)高麗新區(qū)“百湖之城”的規(guī)劃，市委市政府已著手實(shí)施“千塘百湖”工程。在今后五年，我們要積極配合新區(qū)生態(tài)工程建設(shè)，做好生態(tài)建設(shè)涉及村社的征地工作或土地租賃工作。根據(jù)新區(qū)生態(tài)建設(shè)一環(huán)、二軸、三網(wǎng)、六帶、多點(diǎn)的總體布局，今后五年我們將在高麗新區(qū)核心區(qū)及周邊完成30萬畝的生態(tài)林網(wǎng)項(xiàng)目工程。（四）推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)建宜居新區(qū)。各部門、各相關(guān)村要進(jìn)一步增強(qiáng)征地拆遷工作的責(zé)任感區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的法律法規(guī)及相關(guān)政策宣傳到位。一、堅(jiān)持以服務(wù)新區(qū)建設(shè)為中心（一）扎實(shí)做好征地工作，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為了確保我鎮(zhèn)在服務(wù)新區(qū)建設(shè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會各項(xiàng)事業(yè)率先跨越發(fā)展，圓滿完成今后五年的宏偉奮斗目標(biāo)。今后五年我們工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委“再造高麗”戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞鎮(zhèn)黨代會提出的“加快五個轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化五個推進(jìn)、狠抓七項(xiàng)工作，認(rèn)真做好六篇文章”工作要求，通過創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、優(yōu)化新區(qū)發(fā)展環(huán)境、積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念三項(xiàng)措施全力推進(jìn)城市化進(jìn)程。聯(lián)良好的政策環(huán)境。確保了高麗新區(qū)生態(tài)建設(shè)工程有序推進(jìn)。自高麗新區(qū)建設(shè)全面啟動以來，我們集聚全鎮(zhèn)之力，積極破解制約發(fā)展的難題，全力以赴做好項(xiàng)目征地及拆遷安置等重點(diǎn)工作，及時(shí)化解新區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛，為高麗新區(qū)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。2002008連續(xù)兩年榮獲永登縣“安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位”稱號。紅玉村于2007年被民政部、司法部評為“國家級民主法制示范村”。接待群體性上訪23起，并得到合理解決，無重大越級上訪案件發(fā)生，為新區(qū)建設(shè)營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為第一要責(zé)，完善了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，建立健全治安“大防控”網(wǎng)絡(luò)體系?！鐣刃蚱桨卜€(wěn)定，“和諧樓蘭”碩果累累。農(nóng)民文化生活不斷豐富，全民健身活動蔚然成風(fēng)。建成兔墩、史喇口、陳家井、倒水塘、方家坡五個設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，建成日光溫室2000余座并投入生產(chǎn)。五年來我們立足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以發(fā)展壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)為中心，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。2008年度，我鎮(zhèn)獲得由高麗市城市建設(shè)管理委員會頒發(fā)的“高麗市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。對機(jī)場文明通道兩側(cè)、省道201線及中保路兩側(cè)村莊實(shí)施美化、亮化工程，整治村容村貌，改善人居環(huán)境。通過五年的建設(shè)，全鎮(zhèn)硬化通村道路總里程達(dá)到156公里，基本實(shí)現(xiàn)了“村村通公路”的目標(biāo)。樓蘭小城鎮(zhèn)管理日趨完善，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先成立了城鎮(zhèn)管理所和執(zhí)法中隊(duì)，市政設(shè)施管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。累計(jì)在樓蘭大道、空港產(chǎn)業(yè)基地主干道路兩側(cè)栽植國槐、側(cè)柏等景觀樹6000多株。五年來，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)效益日趨凸顯，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。過去五年的工作回顧2006年以來，我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神。第一篇：人大換屆政府工作報(bào)告()解放思想 求真務(wù)實(shí) 凝心聚力 開拓創(chuàng)新為樓蘭跨越式發(fā)展而努力奮斗——2011年8月24日在樓蘭鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議上代鎮(zhèn)長：陳創(chuàng)顯各位代表：現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)政府，向大會作報(bào)告，請各位代表審議。并請列席同志提出意見和建議。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)、改善民生為目標(biāo)，立足兩園建設(shè)，搶抓秦王川灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，將我鎮(zhèn)成功打造成為“省門第一鎮(zhèn)”，為高麗新區(qū)核心區(qū)落地樓蘭奠定了基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從5200萬元增長到8500萬元，%；，在“十五”末的基礎(chǔ)上翻了兩番；鎮(zhèn)內(nèi)重大項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資超日趨完善，為目前服務(wù)新區(qū)建設(shè)提供了保障。投資64萬元對201線大什字周邊鋪面門前地坪實(shí)施硬化。建成紅玉、陳家井、史喇口、尖山廟、元山、周家梁、宗家梁等一批省市級新農(nóng)村示范點(diǎn)，新農(nóng)村覆蓋面不斷擴(kuò)大，試點(diǎn)示范村輻射帶動作用日益凸顯。以方家坡110千伏變電站為樞紐，配合架設(shè)供變電線路超過60公里，完成鎮(zhèn)內(nèi)方家坡、機(jī)場、西槽三座變電站的并網(wǎng)。經(jīng)過不懈努力，樓蘭小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新?！虻刂埔送怀鎏厣Πl(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托秦王川農(nóng)業(yè)高科技示范基地的輻射帶動作用，搶抓灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)遇，完成砂坑改建水塘638座，占全縣水塘建設(shè)任務(wù)的70%，有效解決了引大季節(jié)性供水與日光溫室和高原夏菜長年灌溉的突出矛盾。在元山、尖山廟、廖家槽、華家井等村連片發(fā)展萬畝高原夏菜種植基地，畝年均收入達(dá)材。五年來，爭取各項(xiàng)社會事業(yè)和惠民資金近4000萬元。牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，扎實(shí)推進(jìn)“和諧樓蘭”建設(shè)。五年來共調(diào)處各類矛盾糾紛538起，提供法律援助65件（次）。我鎮(zhèn)連續(xù)三年被中共高麗市委、高麗市政府評為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；鎮(zhèn)司法所于2006年被評為“全市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”，2009年獲得全省“十佳人民調(diào)解委員會”榮譽(yù)稱號，2010年獲得“甘肅省百案評選活動優(yōu)秀卷宗獎”榮譽(yù)稱號。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)檢查活動，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)管力度，健全防汛、防震安全工作機(jī)制，科學(xué)制定防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，最大程度消除鎮(zhèn)內(nèi)不安全因素?！獓@大局扎實(shí)工作，傾力服務(wù)新區(qū)建設(shè)。截止目前，完成項(xiàng)目建設(shè)征地40000多畝，確保了舟曲移民安置區(qū)工程、新區(qū)行政中心、新區(qū)主干道路等重大工程的開工建設(shè)。完成生態(tài)用水保障工程征地347畝，10個泵站正在加緊建設(shè)。隨著國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，東部產(chǎn)業(yè)向西部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，為我們擴(kuò)大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間；著眼全省，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略大力推進(jìn)，省上將以建設(shè)高麗新區(qū)為突破口，支持高麗——白銀都市經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)率先發(fā)展，為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇；立足我鎮(zhèn)，土地、交通、水利等資源優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)集群效益日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，已經(jīng)具備了跨越式發(fā)展的良好條件。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、健全社會保障體系、推進(jìn)民主法制進(jìn)程、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量，為實(shí)現(xiàn)高麗新區(qū)“生態(tài)綠城、多湖水城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)城、現(xiàn)代新城”的宏偉藍(lán)圖而努力奮斗。根據(jù)鎮(zhèn)黨委今后五年的發(fā)展思路，新一屆政府今后五年的工作重點(diǎn)是堅(jiān)持一個中心、加快兩個推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、抓好七項(xiàng)工作。項(xiàng)目建設(shè)是高麗新區(qū)大發(fā)展的根本，征地又是項(xiàng)目落地的前提條件。按照“區(qū)別情況、分類處理、重點(diǎn)突破、依法拆除”的原則，聯(lián)合市公安局、市執(zhí)法局、派出所、執(zhí)法中隊(duì)組織大規(guī)模的聯(lián)合執(zhí)法行動，加大查處力度，打擊亂搭亂建行為，遏制其蔓延勢頭。按照新區(qū)建設(shè)的總體定位，未來新區(qū)將是一個產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長極，也是一個宜居宜業(yè)的生態(tài)綠城、多湖水城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)城、現(xiàn)代新城。力爭2011年完成3萬畝生態(tài)工程項(xiàng)目，到2015年實(shí)現(xiàn)生態(tài)工程面積30萬畝的綠化任務(wù)。不斷完善工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制，把新區(qū)生態(tài)綠化建設(shè)任務(wù)納入各村及相關(guān)部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。今后五年，我們將全力配合新區(qū)核心區(qū)內(nèi)的三大濱湖公園建設(shè)和新區(qū)水系景觀建設(shè)，配合做好生態(tài)湖區(qū)建設(shè)和湖濱區(qū)景觀綠化。從濕地保護(hù)、綜合開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)三個方面協(xié)調(diào)并進(jìn)，著力開發(fā)蘆井水濕地資源，形成蓄水、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、游樂為一體的多功能濕地公園，并將其打造成新區(qū)生態(tài)旅游路線的亮點(diǎn)。今后五年，我們將把樓蘭牡丹園打造成具有宗教文化特色的度假觀光區(qū)，為新區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)全部的智慧和力量。三、引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變今后五年，隨著新區(qū)建設(shè)的加快，大量農(nóng)民無地可耕，產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)不斷增多，人口及生產(chǎn)要素不斷向城市集聚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大量剩余勞動力向非公企業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，樓蘭城市化發(fā)展勢在必行。（一）轉(zhuǎn)變新區(qū)農(nóng)民的思想觀念。今后五年，我們將充分利用節(jié)會，適時(shí)組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性文體活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民掙脫小農(nóng)意識的束縛，樹立求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)干的思想觀念。（二）轉(zhuǎn)變新區(qū)農(nóng)民的生活方式。新區(qū)建設(shè)過程中，我們要積極引導(dǎo)農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變過去的生活方式。五是不斷強(qiáng)化社區(qū)公共服務(wù)職能。六是圍繞改善民生全面提升城市管理水平。特別是做好道路、上下水管道、路燈的日常維護(hù)和檢測工作，確保市政設(shè)施安全暢通。（二）堅(jiān)定不移抓好教育工作。我們將著力實(shí)施“四項(xiàng)手術(shù)”，推動教育事業(yè)發(fā)展。改善我鎮(zhèn)教師隊(duì)伍老齡化現(xiàn)狀，著力打造一支以青年教師為主的高素質(zhì)、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。積極向新區(qū)爭取為全鎮(zhèn)各學(xué)校充實(shí)教師力量，選拔一批師范類優(yōu)秀高校畢業(yè)生到各中小學(xué)任教，為教師隊(duì)伍輸入新鮮血液。高度重視年輕教師的成長，探索新教師的培養(yǎng)機(jī)制，打造一支朝氣蓬勃、富有活力的青年教師隊(duì)伍。要打破論資排輩，求全責(zé)備等陳舊觀念的束縛，不拘一格選拔人才。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求選準(zhǔn)用療保障體系建設(shè)與城市化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展。為解決群眾看病就醫(yī)問題，我們將積極爭取政策和資金支持，在鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)兩座標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院，使新區(qū)人民能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。今后五年，我們將繼續(xù)按照“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求，結(jié)合新區(qū)城市化進(jìn)程加快的客觀實(shí)際，積極探索創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制。確保在全省新一輪計(jì)劃生育工作評估排隊(duì)中進(jìn)入先進(jìn)單位行列。今后五年，我們將推動計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展，在轄區(qū)內(nèi)積極籌建“三維數(shù)字社區(qū)” 集成管理應(yīng)用系統(tǒng)，打造便民利民平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享，破解社會管理難題。維護(hù)社會穩(wěn)定，做好群眾的思想工作，提高處理突發(fā)事件的能力和效率是建設(shè)新區(qū)的重要秩序保障。特別要妥善處理征地拆遷、環(huán)境污染、土地糾紛、利益分配等方面的矛盾糾紛和群體性突發(fā)事件；隨著人口和生產(chǎn)要素向新區(qū)流動，外來務(wù)工人報(bào)，主動征詢?nèi)舜蟠淼囊庖?。建立決策反饋糾偏機(jī)制和重大決策失誤責(zé)任追究制度，避免因決策失誤給黨和國家財(cái)產(chǎn)、人民群眾利益造成損失。要不斷提升政府駕馭全局的能力、民主決策的能力、服務(wù)群眾的能力。打破固有的思維定勢和程式化做法，不斷解放思想，不斷創(chuàng)新思維。要建立健全政府績效考評體系，凡既定的目標(biāo)任務(wù)，都要層層分解到部門、崗位和具體責(zé)任人，每項(xiàng)工作都要做到有部署、有檢查、有評價(jià)、有獎懲。四要廉潔從政，提升政府公信力。推行政務(wù)公開，在政府網(wǎng)站、宣傳欄做好政策落實(shí)情況的公示。全面提升政府公信力，努力打造誠信政府。做好這一年的工作對于加快我鎮(zhèn)城市化進(jìn)程、解決新區(qū)建設(shè)過程中關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境，奠定健康發(fā)展的良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。一、2011年及“十一五”工作回顧2011年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、各項(xiàng)工作取得較大突破的一年，全鎮(zhèn)上下在區(qū)委、區(qū)政府及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，堅(jiān)持以科