【正文】 目的品質(zhì)主要靠政府的規(guī)范、市場的競爭、行業(yè)自律和社會團體的壓力來共同完成。1990年,美國國會又通過《兒童電視法》。,形成了一套比較完整的監(jiān)控制度。節(jié)目低俗化需要嚴格有效的監(jiān)管,但中國應(yīng)該有自己的電視分級制度。國內(nèi)一些節(jié)目的收視率能達到1%就算相當(dāng)不錯了。電視媒體惡拼“收視率”導(dǎo)致節(jié)目低俗還有深層次的原因,即我國廣播影視在體制和結(jié)構(gòu)上的矛盾,使影視競爭日趨激烈。目前比較突出的問題是一些媒體在釋放產(chǎn)業(yè)功能的同時,產(chǎn)生了對經(jīng)濟利益的過度倚重,由此導(dǎo)致媒體社會功能和社會責(zé)任的日益缺失。視聽率作為一個相對科學(xué)、客觀的量化指標,能夠反映一檔節(jié)目、一個頻道,乃至一家電視臺的收視表現(xiàn),如果運用適度,它會使電視媒體更好地服務(wù)于觀眾；但是,我們在強調(diào)收視率的同時應(yīng)當(dāng)承認,某些低俗化的東西可能會帶來高收視率,但對電視人來說,如果一味迎合,放棄對核心價值觀的堅持,這就是媚俗,這種行為嚴重違背事實真相和行業(yè)基本職業(yè)道德規(guī)范。6月11日晚，中央電視臺《焦點訪談》欄目播發(fā)深度報道《讓婚戀情感類電視節(jié)目健康發(fā)展》，用11分鐘的時間嚴厲批判了中國有些婚戀交友節(jié)目和情感故事節(jié)目“嘉賓身份造假、出語低俗、公開討論涉性內(nèi)容、宣揚拜金主義、混淆是非善惡、宣揚不正當(dāng)?shù)幕閼儆^，有些則傳遞了負面情緒和不健康的價值觀，這些節(jié)目嚴重誤導(dǎo)廣大觀眾，損害電視媒體公信力?！苯魇∑监l(xiāng)市委政法委干部段劍的孩子正在上幼兒園?！拔覀兇_實需要一些通俗的娛樂節(jié)目,但一些電視、網(wǎng)絡(luò)節(jié)目和文藝作品為了吸引眼球,追求所謂收視率、賣座率,而不惜喪失原則,走向低迷、粗俗、惡搞的邊緣,由通俗演變?yōu)榈退?。相親節(jié)目泛濫低俗,娛樂節(jié)目媚俗不堪,尤其是婚戀相親節(jié)目頻頻爆出的驚人之語,通過大眾電視傳媒予以無限放大,不斷挑戰(zhàn)著整個社會的道德底線。若非親見親聞，很難想象這些充斥著拜金主義的惡俗話語出自當(dāng)前電視熒屏上火熱播出的婚戀交友類節(jié)目。醉后方知酒濃，愛過才知情重，窮過才知道錢的重要性。”該委員說，A省有優(yōu)秀的歷史文化資源、革命文化資源，包括現(xiàn)代文化資源，如果A省文化產(chǎn)業(yè)人能從戰(zhàn)略高度，立足A省，面向世界，充分挖掘本土資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，多出精品，A省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會充滿希望。只有這樣才能保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。”他還指出，“完善的文化產(chǎn)業(yè)鏈，不是一朝一夕能做成的，需要政府、企業(yè)乃至全社會合力推動，其中最重要的是市場化運作。國內(nèi)制作1分鐘動畫片，平均成本在1萬元以上?！肮鈶{票房和收視率，文化產(chǎn)品很難快速收回成本?！盇省一位政協(xié)委員如是說。美國大片的商業(yè)效應(yīng)又一次讓國人震撼。會上，南京市文化投資控股(集團)有限公司與中國銀行、交通銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行簽署了銀行授信協(xié)議，四家銀行將為南京市文投集團及南京市文化企業(yè)授信140億元，這是商業(yè)銀行首次定向扶持南京市文化產(chǎn)業(yè)。而在報批階段的八代線項目總投資225億元，達產(chǎn)后可實現(xiàn)9萬張母板的規(guī)模。他舉例說，南京棲霞區(qū)液晶谷的建設(shè)將大大推進該市家用視聽制造業(yè)發(fā)展水平?！敖衲暌哟笸七M工業(yè)文化產(chǎn)品發(fā)展力度。其他如紅山創(chuàng)意工廠產(chǎn)業(yè)園形成了以美術(shù)會展為中心帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，石頭城現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)意園則充分利用民國建筑的特色，建成以藝術(shù)品展示交易、視覺藝術(shù)為特色的市級園區(qū)。”南京雨花臺區(qū)宣傳部長黃唯佳欣喜地介紹說，該區(qū)南京互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)園開園8個月以來，已經(jīng)有財客信息、甲正科技、(獨立開發(fā)軟件商)項目落戶。為此，南京部分創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園開始轉(zhuǎn)型。南京文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，得益于其載體創(chuàng)意園區(qū)的模式創(chuàng)新。，據(jù)該市統(tǒng)計局副局長夏德智透露：，；%，%。3年來，全市專業(yè)文化工作者共1000余人次下基層輔導(dǎo)培訓(xùn)近千場，累計輔導(dǎo)培訓(xùn)基層文藝骨干人才1萬余人?！八臀幕毕锣l(xiāng)為下鄉(xiāng)“種文化”，讓藝術(shù)扎根于人民群眾之中?！肮嫖幕俅逍小苯M織藝術(shù)、文化機構(gòu)，到鄉(xiāng)村開展書法、文學(xué)賞析、演講、科技講座等公益文化活動百余場，觀眾達35萬人次。在全市50多個有代表性的社區(qū)，建立了藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)站，高校及文藝院團的專業(yè)教師和學(xué)生，利用雙休日到場教學(xué)指導(dǎo)?！鄙蜿柺形Ｎ⑿麄鞑坎块L王鳳波說。今年以來，沈陽市在全市開展“百萬市民藝術(shù)共享工程”。今年在全省開展的“紅詩遼寧”詩歌詠誦活動，參與活動的均是普通的市民、農(nóng)民，干部職工、百姓群眾，不但將遼寧群眾文化活動推向高潮，也將一種健康向上、奮發(fā)有為的精神牢牢植入遼沈大地。2009年的“全省農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)”，是全國首次舉辦的農(nóng)民藝術(shù)節(jié)日，全省參加匯演的農(nóng)民2萬多人，觀眾達200多萬。這種花錢請明星賺熱鬧的事情，遼寧人不干。搭建舞臺，讓農(nóng)民、市民成為群眾文化活動的主角。目前，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有文化站（中心），%。夯實根基，搭建公共文化服務(wù)體系。遼寧省委、省政府對群眾文化高度重視。沈河區(qū)活躍著115名從各個學(xué)校選拔出的“藝術(shù)指導(dǎo)員”，目前，全區(qū)各類文化活動組織333個，帶動經(jīng)常參與各類文體活動的居民20萬人，超過全區(qū)人口的1/3。2008年，是2005年的4倍多。隨著改革的深入，安徽出版集團行業(yè)影響力、品牌輻射力顯著增強，從一家名不見經(jīng)傳的出版單位崛起為涉獵出版主業(yè)、文化創(chuàng)意傳媒、國際文化貿(mào)易、文化商業(yè)物產(chǎn)、文化主題旅游及酒店、非銀行金融業(yè)務(wù)及參股銀行的大型文化企業(yè)，從一家地區(qū)型企業(yè)迅速發(fā)展為致力于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體，發(fā)展大文化、大傳媒、大產(chǎn)業(yè)的“出版皖軍”?！蓖鮼喎钦f。所有中層干部都經(jīng)過上海交通大學(xué)MBA培訓(xùn)，通過培訓(xùn)完成從文化事業(yè)單位到文化企業(yè)單位身份、職能的轉(zhuǎn)變?！蓖鮼喎钦f?！?005年集團成立之初，3000多名員工全部脫崗培訓(xùn)一個星期。習(xí)慣了沒有風(fēng)險的事業(yè)體制，大家對改革后企業(yè)和個人的前途都感覺很渺茫，很多人的想法就是‘把事業(yè)改企業(yè)，就意味著國家不要我們，想讓它自生自滅。2005年11月，安徽出版集團作為全國第一家集團組建同時完成轉(zhuǎn)企改制的大型文化企業(yè)掛牌成立。生產(chǎn)力就是競爭力，傳播力決定影響力。深入推進文化體制改革，推動文化建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。改革開放以來，我國文化建設(shè)加快發(fā)展、文化日益繁榮，開創(chuàng)了中國特色社會主義文化建設(shè)新局面。他指出，文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。我們一定要從戰(zhàn)略高度深刻認識文化的重要地位和作用，以高度的責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)時代發(fā)展要求，深入推進文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。第一篇：2011公務(wù)員《申論》模擬試卷12011公務(wù)員《申論》模擬試卷給定資料。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，深入推進文化體制改革，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系全面建設(shè)小康社會奮斗目標的實現(xiàn)，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。深化文化體制改革，是黨中央作出的關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策。綜合觀察當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，我國文化建設(shè)既面臨許多有利條件也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。，安徽出版集團攜近300種外向型圖書和光盤高調(diào)亮相，掀起了一個版權(quán)輸出的“安徽旋風(fēng)”。在國際傳媒企業(yè)“同臺競技”的背后，是安徽文化體制改革的不斷深化和文化生產(chǎn)力的進一步解放?；叵肫?年前的情景，集團旗下時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理韓進仍然感慨萬千：“在改革之初，人們不理解，幾乎所有人都不想改。’”時任黨群工作部主任的韓進專門負責(zé)轉(zhuǎn)企改制身份轉(zhuǎn)換工作，“這讓我們認識到，改革的矛盾和壁壘首先是人的問題，而人的問題的關(guān)鍵在于觀念和利益?！俺藦娀庉嫎I(yè)務(wù)之外，就是換腦袋、換思路。集團請來專家，給員工講到底什么是改革，什么是市場，什么是企業(yè)?！斑^了這個階段，大家對改革的態(tài)度從接受到認可，改革是為了發(fā)展，改革是大勢所趨，這已經(jīng)成為人們的共識。觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、傳播手段創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的發(fā)展理念，科學(xué)發(fā)展、做強主業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展戰(zhàn)略，使得安徽出版集團連續(xù)4年實現(xiàn)跨越發(fā)展。2005年，安徽出版集團年銷售收入8億元。3.“肩并著肩，膀靠著膀，我們振興大沈陽??”每天晚上，在沈陽市沈河區(qū)藥大社區(qū)，社區(qū)合唱團都會在社區(qū)“藝術(shù)指導(dǎo)員”的指揮下，唱這首自己創(chuàng)作的《沈陽振興之歌》。沈河區(qū)是遼寧群眾文化活動繁榮的一個剪影。全省已初步搭建起了較為完善的公共文化服務(wù)體系；積極打造群眾文化品牌，讓群眾成為文化活動的主角，滿足百姓文化需求；同時積極引導(dǎo)專業(yè)院團和和藝術(shù)工作者，加大對農(nóng)村文化工作者和農(nóng)民文化骨干的培訓(xùn)，變送文化下鄉(xiāng)為下鄉(xiāng)“種文化”。到2010年，全省建成農(nóng)家書屋6000多個；農(nóng)民基本實現(xiàn)一月一場電影；全省20戶以上通電的自然村均實現(xiàn)了通廣播電視。全省農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，農(nóng)民初步告別“看書難、看戲難、看電影難、收聽廣播難、收看電視難”五難?！皫讉€明星一臺戲，幾百萬一扔笑嘻嘻”。遼寧把文化資金用到打造群眾文化品牌、舉辦群眾為主角的文化活動上。為迎接新中國成立60周年舉辦的“振興之歌”大型群眾歌詠活動，3000名演員，80%是群眾，依然唱出了專業(yè)水準。讓專業(yè)藝術(shù)離群眾走進群眾，走進千家萬戶。“讓百萬市民免費接受藝術(shù)培訓(xùn),就是要讓藝術(shù)回歸大眾。沈陽音樂學(xué)院南校區(qū)、沈陽師范大學(xué)戲劇學(xué)院、沈陽大學(xué)音樂學(xué)院、沈陽書畫院等高校和市屬藝術(shù)院團、紛紛敞開大門，向社會開放藝術(shù)場館。大連市在打造“文化大連”過程中，把目光盯準百姓需求，在媒體上公開征求群眾的藝術(shù)口味和需求，分門別類進行服務(wù)?！案哐潘囆g(shù)進校園”活動，藝術(shù)團體深入全市中小學(xué)校，在孩子中間普及京劇、聲樂、器樂、舞蹈、話劇、雜技等專業(yè)藝術(shù)知識。本溪市發(fā)動專業(yè)劇團、群眾藝術(shù)館、各藝術(shù)家協(xié)會及學(xué)校音樂教師、離退休文藝工作者、文化工作志愿者，對農(nóng)村和社區(qū)文藝骨干進行”面對面，手拉手”的輔導(dǎo)培訓(xùn)。遼寧群眾藝術(shù)館把全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基層文化工作者請到沈陽來，進行全覆蓋的藝術(shù)培訓(xùn)；省文聯(lián)組織各類藝術(shù)家在全省建立50多處基地，定期到基地中，培訓(xùn)農(nóng)村“藝術(shù)能人”。文化產(chǎn)業(yè)已逐漸成為推動南京經(jīng)濟新一輪發(fā)展的重要引擎。南京的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已達50個，同質(zhì)化競爭嚴重曾被業(yè)內(nèi)公認是最大缺陷?！袄眯畔⒓夹g(shù)、物聯(lián)網(wǎng)來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)正成為新熱點和新方向。隨著園內(nèi)兆訊網(wǎng)絡(luò)《3D電子商城》、智明星通公司研發(fā)應(yīng)用的“開心網(wǎng)”程序、國內(nèi)服務(wù)器行業(yè)前三甲的深圳寶德科技集團等項目的引進和建設(shè)，該區(qū)互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)園的網(wǎng)絡(luò)傳媒產(chǎn)業(yè)實力將得到極大增強。更讓記者關(guān)注的是，南京把以“液晶谷”為代表的家用視聽制造業(yè)，也作為文化產(chǎn)業(yè)的重要一份子。”南京市委宣傳部部長葉皓如是強調(diào)。目前液晶谷主體廠房已經(jīng)封頂，計劃將于11月8日建成，明年一季度實現(xiàn)量產(chǎn)。今年南京市財政也進一步加大了對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，專項資金規(guī)模由原來的每年1500萬元增加到3500萬元。，電影《阿凡達》全球票房收入已經(jīng)突破12億美元，超越《泰坦尼克號》，順利登上“北美以外海外電影市場歷史票房賣座第一名”的寶座，同時淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)上的衍生產(chǎn)品也受到追捧，一個限量版“阿凡達”竟然標價到9999元人民幣，一個普普通通的男主人公玩偶也賣到近500元人民幣。就在影迷們津津樂道于影片的視覺沖擊、3D效果和超高票房時，我們是否應(yīng)該思考一下為什么我們的文化產(chǎn)品不能獲得如此顯著的收益？“技術(shù)落后是其中一個原因，但這不是最主要的。他認為除了文化產(chǎn)品本身，完善文化產(chǎn)業(yè)鏈條非常重要。而每一部美國大片上市，幾乎都會同步推出相關(guān)游戲、玩具、服裝等產(chǎn)品。如果不靠衍生產(chǎn)品盡快回籠資金，就會導(dǎo)致資金鏈斷裂。目前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒有真正走向市場，電影要收獲高票房，文化產(chǎn)品要產(chǎn)生高效益，必須讓大家覺得，這個電影、這個產(chǎn)品有太多看點，不能不掏錢。”“ 文化產(chǎn)業(yè)雖然是產(chǎn)業(yè)，但無‘文化’，不成產(chǎn)業(yè)。6.“我寧愿坐在寶馬車里哭，也不愿意坐在自行車上笑！”“我聞到了錢的味道?！薄俺悄愣嘟穑駝t別理我”。今年以來，在江蘇衛(wèi)視《非誠勿擾》創(chuàng)下收視冠軍、廣告暴利激增的刺激下，各地省級衛(wèi)視爭相模仿，《我們約會吧》、《為愛向前沖》等扎堆兒推出的相親交友節(jié)目儼然占據(jù)了熒屏的半壁江山。電視熒屏存在的低俗庸俗之風(fēng)引起了社會各界人士的深思與探討。作為一個母親,我很擔(dān)心孩子們會在這些 假、丑、惡 的東西中迷失自己。她希望社會應(yīng)該為兒童提供一個“真、善、美”的環(huán)境,讓他們能夠好好學(xué)習(xí)、思考,健康成長?！薄暗退谆c整個社會文化環(huán)境有關(guān)”, 中國傳媒大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、電視文化研究所所長徐舫州認為,市場經(jīng)濟的大潮沖擊著人們的價值觀和道德觀,而廣播影視節(jié)目受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,片面追求收視率和收聽率以及其背后隱藏的廣告收入和經(jīng)濟利益。中國社會科學(xué)院研究員時統(tǒng)宇認為,把“視聽率”當(dāng)成節(jié)目成敗得失甚至是生死存亡的首要標準,勢必會導(dǎo)致節(jié)目低俗化。個別電視媒體目前極度倚重娛樂功能,甚至不惜‘娛樂至死’搶拼收視率,就是媒體社會功能缺失的一大體現(xiàn)。我國現(xiàn)在有數(shù)千家電視臺,上萬個頻道,頻道資源浪費嚴重,電視節(jié)目的收視率非常低。這種散亂小弱、魚龍混雜的格局,推動了各電視臺的惡性競爭,一些小臺為了生存,難免會想別人所不敢想、做別人所不敢做,在獵奇、低俗等方面動腦筋。所謂“有了規(guī)矩才成方圓”,當(dāng)有關(guān)部門制定出低俗節(jié)目標準,才能在其后的管理中“有法可依”。早在1934年,美國政府根據(jù)《聯(lián)邦通訊法》授權(quán)成立了“美國聯(lián)邦通訊委員會”,它是對美國廣播電視行業(yè)進行監(jiān)管的獨立機構(gòu),負責(zé)對廣電業(yè)發(fā)放執(zhí)照,制定規(guī)則和對違規(guī)行為進行懲罰。采用節(jié)目分級制度,將兒童節(jié)目分為兩個等級,其他娛樂節(jié)目分為4個等級,另外對淫穢、暴力、愚弄、博彩類節(jié)目形態(tài)的界定、限制播放和禁止放映都做出了具體的規(guī)定。政府給電視節(jié)目品質(zhì)制定出底線要求,然后在政策上設(shè)法采取有利于節(jié)目品質(zhì)提高的措施。美國聯(lián)邦電信委員會只是對電視節(jié)目的內(nèi)容標準作出明確的規(guī)定,由節(jié)目制作公司和電視臺自覺完成,執(zhí)行市場自律行為。比如美國“全國廣播人協(xié)會”經(jīng)常以致信的方式對會員的行為加以評價和指引。電視臺一旦違背了自律,激起觀眾投訴,最終就會招致大量廣告客戶的流失,迫使電視臺在播放電視節(jié)目時不敢掉以輕心。除了有關(guān)政府機構(gòu)的監(jiān)督管理之外,鼓勵公眾參與對電視節(jié)目的監(jiān)督也是很重要的一項監(jiān)管措施。一些家長團體以及未成年人保護團體已成為電視節(jié)目監(jiān)督的主力軍。這里的“種文化”是什么意思。不超過150字。不超過250字。（20分）要求：（1）對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點進行提綱挈領(lǐng)地陳述；（2）體現(xiàn)政府精神，使社會各界關(guān)心、支持