【正文】 黨建工作的意見》、《關(guān)于在區(qū)直部門、單位黨組織和社區(qū)黨組織中開展“結(jié)對共建”活動的意見》、《關(guān)于在全區(qū)組織社區(qū)黨員參與公益活動的實施方案》等一系列文件。(九)切實加強(qiáng)基層黨建工作 堅強(qiáng)有力的黨建工作，是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的根本保證。在推進(jìn)工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中，各種利益性矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素呈增多趨勢，但由于全區(qū)各級思想重視、超前謀劃、作風(fēng)扎實、工作深入，使各類信訪案件得到了有效的控制，受到了市委、市政府的充分肯定，被省委、省政府命名為“全省信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)區(qū)”稱號。在全區(qū)開展了重復(fù)集體上訪案件集中治理活動，梳理排查了個重點信訪案件，明確了包案的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。建立健全了快速有效的信訪信息反饋處理機(jī)制，對重要群眾來信和平時摸排的信訪信息，從主要領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)都親自閱批，跟蹤督查處理結(jié)果，努力把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。先后召開了全區(qū)信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會治安防控體系建設(shè)等會議，對穩(wěn)定工作作出全面部署。(八)高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定 保持社會穩(wěn)定，事關(guān)我區(qū)改革發(fā)展大局，事關(guān)群眾切身利益。扎實開展了“百名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶百名學(xué)生”活動，并對一些特困家庭及時給予幫扶救助。認(rèn)真落實中央和省市對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策，提高了企業(yè)離退休人員離休金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)。同時，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員和征地拆遷農(nóng)民共人，接收企業(yè)離退休進(jìn)社區(qū)人員名。突出抓好就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作，召開了全區(qū)勞動就業(yè)和社會保障工作暨表彰大會，提出了“四個統(tǒng)籌推進(jìn)”的具體要求，快速啟動建設(shè)了區(qū)百幫產(chǎn)業(yè)園，實施了社區(qū)幫扶“”人員就業(yè)工程。(七)認(rèn)真做好關(guān)系群眾利益的各項工作 以人為本，維護(hù)群眾利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。成立了區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型指導(dǎo)委員會，制訂出臺了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型活動的實施意見》及一系列配套文件，舉辦了兩期“包河講壇”，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、家庭等的創(chuàng)建活動在全區(qū)上下蓬勃開展。同時，建立了爭創(chuàng)工作例會、督查通報和考評獎懲等各項制度。加大了爭創(chuàng)工作推進(jìn)落實的力度，實行區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門負(fù)責(zé)人與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任捆綁聯(lián)動，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分工聯(lián)系到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包河工業(yè)區(qū)，區(qū)直部門分工聯(lián)系到社居委。區(qū)委常委會堅持把爭創(chuàng)首批全國文明城市工作，提高到整體推進(jìn)合肥現(xiàn)代化大城市建設(shè)的高度來認(rèn)識，作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大舉措來推進(jìn)。高度重視做好人口與計劃生育工作，召開了全區(qū)人口與計劃生育工作會議和上半年計生工作講評會，深入開展了性別比控制、孕情監(jiān)測治理和流動人口計生管理等工作，人口與計劃生育工作繼續(xù)保持在全市的領(lǐng)先地位?？萍脊ぷ鹘Y(jié)出豐碩之果，我區(qū)月份被國家科技部正式批準(zhǔn)為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。富有成效地開展了文化、科普、衛(wèi)生、法律“四進(jìn)社區(qū)”活動。今年以來，又有個社居委的辦公和服務(wù)用房達(dá)到平方米以上，至此，全區(qū)個社居委已有個辦公和服務(wù)用房達(dá)標(biāo)；區(qū)社區(qū)服務(wù)中心大樓完成了主體工程，附屬設(shè)施正在加緊建設(shè)之中；區(qū)、街、居三級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。區(qū)委常委會在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖的同時，十分重視發(fā)展社會各項事業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。同時，東林排澇站改造擴(kuò)建、十五里河下游部分堤段砌護(hù)、關(guān)鎮(zhèn)河除險加固等工程相繼完工，全區(qū)的防洪保安能力進(jìn)一步增強(qiáng)。花園大道已開工建設(shè)，飛龍路基本完成拆遷工作，淝河路改造工程正進(jìn)入路面澆注階段，駱興路基本全線貫通，大義路已建成通車，“村村通水泥路”工程正在按計劃順利實施。堅持把農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)來開發(fā)，重點實施好“一線十點”工程，加快包河農(nóng)業(yè)科技示范園、義城節(jié)水灌溉示范園等項目的建設(shè)進(jìn)度；加強(qiáng)了園林綠化工作，大張圩速生豐產(chǎn)林基地面積擴(kuò)大到畝，成為目前合肥最大的成片造林基地和濱湖地區(qū)重要的生態(tài)景觀。區(qū)委常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央號文件和省委號文件精神，牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念，堅持發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展一起抓，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。(四)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出是我區(qū)的最大區(qū)情。區(qū)委在抓好包河工業(yè)區(qū)建設(shè)的同時，積極規(guī)范引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。上半年，包河工業(yè)區(qū)繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，招商引資實績在全市縣區(qū)工業(yè)園區(qū)中名列第一。同時，堅持從實際出發(fā)，深入謀劃、果斷決策，千方百計爭取省市等方方面面的大力支持，使國家五部委驗收核定的建成區(qū)面積達(dá)到平方公里，從而為包河工業(yè)區(qū)進(jìn)一步做大做強(qiáng)拓展了發(fā)展空間，創(chuàng)造了有利條件。特別是面對國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新形勢，區(qū)委堅持一手抓規(guī)范、一手抓發(fā)展。(三)全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)r 區(qū)委常委會堅持把包河工業(yè)區(qū)作為全區(qū)對外開放的主窗口，招商引資的主平臺，推進(jìn)工業(yè)化、城市化的主載體。資本的大量集聚為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入了源源不斷的新鮮血液。上半年，全區(qū)共引進(jìn)合同項目個，實際到位市外資金億元，其中省外資金億元，與去年同期相比分別增長；實際到位境外資金萬美元，比去年同期增長倍。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走出去招商，開展了赴韓國、香港以及珠三角地區(qū)的招商活動，引進(jìn)了韓國宇廣光學(xué)、香港重鋼結(jié)構(gòu)、香港輝煌汽車廣場、深圳得潤電子等九個項目；成功舉辦了漢城投資環(huán)境說明會和東莞招商懇談會，特別是赴韓國招商開創(chuàng)了全省縣區(qū)單獨組團(tuán)境外招商的先河。在區(qū)劃調(diào)整兩周年的紀(jì)念日，區(qū)委不是搞熱熱鬧鬧的慶典，而是召開了全區(qū)優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大開放、招商引資動員大會，重獎?wù)猩桃Y有功之臣，明確爭創(chuàng)全市“三連冠”的目標(biāo)任務(wù)，在全區(qū)上下形成重抓招商引資的工作導(dǎo)向。春節(jié)剛過，區(qū)委就組織區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及區(qū)直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，赴浙江寧波、臺州、溫州等地考察學(xué)習(xí)，使大家身臨其境地感受到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大開放的濃厚氛圍和我們在發(fā)展上的差距、招商引資工作上的不足。(二)進(jìn)一步加大對外開放力度 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個地方對外開放的水平，直接決定著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。為消除基層在發(fā)展上可能存在的一些模糊認(rèn)識，鼓足發(fā)展的勁頭，區(qū)委適時召開了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展觀摩匯報會，分析形勢，查擺問題，研究措施，進(jìn)一步強(qiáng)化各級各單位搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。宏觀調(diào)控不是不要發(fā)展、限制發(fā)展，而是要規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展；不只是給發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)和壓力，更是給發(fā)展帶來了機(jī)遇和空間。區(qū)委常委會堅持從講政治、講大局的高度，多次進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并舉辦了常委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)班，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀和國家宏觀調(diào)控政策內(nèi)涵與實質(zhì)的理解，統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步完善工作思路和具體舉措?；鶎狱h建在創(chuàng)新中不斷加強(qiáng)。上半年，城鎮(zhèn)在崗職工平均工資達(dá)到元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比分別增長和。今年—月份，區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比去年同期增長；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長；完成區(qū)級財政收入億元，同比增長；完成固定資產(chǎn)投資億元，同比增長。一、堅持加快發(fā)展不動搖經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好態(tài)勢 今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，主動適應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢，堅持以力爭“兩個率先”為統(tǒng)攬，牢牢把握加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展這個主題，緊緊圍繞“六個爭創(chuàng)”的年度目標(biāo)任務(wù)，大力弘揚(yáng)“負(fù)重奮進(jìn)、敢于率先”的包河精神，堅持在把握形勢中搶抓機(jī)遇，在區(qū)域競爭中勇爭一流，在破解難題中奮力前行，克服了許多預(yù)想不到的困難，取得了比預(yù)想更好的成績。第一篇：在全委工作會議上的講話 黨建黨委在全委工作會議上的講話這次全委會的主要任務(wù)是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中全會、省委七屆六次全會和市委八屆七次全會精神，回顧總結(jié)今年以來的工作，研究部署下半年的任務(wù)；動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和國家宏觀調(diào)控政策，堅定信心，振奮精神，凝心聚力，加快發(fā)展，堅定不移地實現(xiàn)“六個爭創(chuàng)”的年度目標(biāo)任務(wù)，努力把力爭“兩個率先”、建設(shè)“強(qiáng)、大、名、美”現(xiàn)代化濱湖新區(qū)的偉大事業(yè)推向新的階段。下面，我受區(qū)委常委會委托，向區(qū)委全委會報告上半年的工作情況，并就做好下半年的工作提出意見。區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)均保持了兩位數(shù)的增幅。城鄉(xiāng)居民收入快速增長。社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。具體來說，區(qū)委常委會主要抓了以下幾個方面的工作： (一)認(rèn)真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策 貫徹落實國家提出的一系列宏觀調(diào)控政策，是今年經(jīng)濟(jì)工作的一項重要任務(wù)。區(qū)委常委會認(rèn)為，全面積極正確地貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，必須堅持從的實際出發(fā)，充分認(rèn)識到當(dāng)前我們面臨的最根本的問題，不是發(fā)展過快、發(fā)展過熱，而是發(fā)展不夠、發(fā)展不足。我們要在認(rèn)真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策中搞活微觀，努力開辟加快發(fā)展的新路。同時，區(qū)委常委會嚴(yán)格按照中央和省、市的部署要求，積極開展了土地市場秩序清理整頓、固定資產(chǎn)投資項目清理等工作，著力解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些不規(guī)范、不健康問題。區(qū)委常委會堅持把對外開放作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略，把招商引資作為擴(kuò)大開放的主抓手。在新春之初就把廣大干部擴(kuò)大開放、招商引資、加快發(fā)展這根弦繃得緊緊的。今年以來，區(qū)委先后召開了次區(qū)委常委會議和次招商引資工作督查匯報會，討論研究招商引資工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包河工業(yè)區(qū)和區(qū)直有關(guān)單位也自行開展了境內(nèi)外招商。區(qū)域內(nèi)完成進(jìn)出口總額突破了億美元大關(guān)，達(dá)到億美元，同比增長。同時，堅持把招商引資與企業(yè)改革緊密結(jié)合起來，尤為注重引進(jìn)民營資本，以并購、重組、租賃等方式參與國有集體企業(yè)改革，取得了積極的進(jìn)展。今年以來，區(qū)委先后召開次書記辦公會議、次區(qū)委常委會議，及時討論研究工業(yè)區(qū)發(fā)展中的有關(guān)問題，并組織區(qū)幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研，指導(dǎo)發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了園區(qū)的土地利用、項目建設(shè)和拆遷安置等工作。這種變挑戰(zhàn)為機(jī)遇的做法，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在抓好招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾拆遷安置的同時，始終突出項目建設(shè)這個核心，今年以來，國風(fēng)木塑、萬總服裝、百邦產(chǎn)業(yè)園、韓國產(chǎn)業(yè)園、香港重鋼結(jié)構(gòu)等一批項目相繼開工建設(shè)，銀聯(lián)彩印、萬聯(lián)環(huán)保、安凱輕客等個項目建成投產(chǎn)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道堅持不爭論、不動搖、不張揚(yáng)，解放思想干，搶抓機(jī)遇上，涌現(xiàn)了一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點。力爭“兩個率先”，重點和難點在農(nóng)村。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入，決定從今年起，取消農(nóng)業(yè)稅附加，免征農(nóng)業(yè)稅，同時，認(rèn)真落實了各項支農(nóng)政策和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等政策，充分調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。為有效改變農(nóng)村區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，區(qū)委堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的方針，重點加強(qiáng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這幾條道路的建成通車，將從根本上消除制約農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”。(五)促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步 加快社會各項事業(yè)的發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，必須常抓不懈。堅持把社區(qū)建設(shè)作為強(qiáng)化管理和服務(wù)功能的基礎(chǔ)工程，加大投入，完善設(shè)施，夯實基礎(chǔ)，健全網(wǎng)絡(luò)。在今年月份舉行的萬家社區(qū)文明風(fēng)采知識競賽中，我區(qū)代表隊榮獲全省一等獎和全國競賽團(tuán)隊優(yōu)勝獎，并將代表組隊參加全國首屆社區(qū)文明風(fēng)采電視大賽。文藝進(jìn)社區(qū)工作開展得有聲有色，組織了“走向文明”專題文藝進(jìn)社區(qū)演出活動。名校名師工程、薄弱學(xué)校改造工程、教育體制改革和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作扎實推進(jìn)。(六)扎實開展?fàn)巹?chuàng)首批全國文明城市工作 爭創(chuàng)全國文明城市工作是促進(jìn)“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程，也是以人為本、造福群眾的民心工程。制訂了《關(guān)于貫徹落實〈爭創(chuàng)首批全國文明城市工作實施方案〉的決定》和《爭創(chuàng)首批全國文明城市“雙月推進(jìn)計劃”》，成立了高規(guī)格的爭創(chuàng)工作指導(dǎo)委員會，召開了全區(qū)爭創(chuàng)工作動員大會，對爭創(chuàng)工作作出全面部署。加大了對農(nóng)貿(mào)市場、店招店牌、主干道路等重難點問題的整治力度，區(qū)委多次組織調(diào)研、暗訪和督查活動，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。圍繞提升城市文明程度和居民素質(zhì)，深入開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等活動。加快了“八大中心”建設(shè)，區(qū)行政辦公中心大樓順利封頂，區(qū)廣電中心正在加快建設(shè)之中，區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心已經(jīng)完成選址工作，正在加緊規(guī)劃報建。區(qū)委常委會堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不圖形式上的轟轟烈烈，著眼于為群眾辦實事、做好事、解難題、謀利益，切實抓好同群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各項工作。今年上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，分別完成市下達(dá)任務(wù)的和。區(qū)委認(rèn)真貫徹維護(hù)群眾利益的原則，進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了望湖國際城、東南引風(fēng)口等地塊的征地拆遷工作，嚴(yán)格按照政策兌現(xiàn)于民。全面落實了雙擁優(yōu)撫安置政策。推進(jìn)了新河埂、余小郢等舊城舊村改造工程，銀屏巷、齊云巷等條小街巷改造也正在加緊施工。區(qū)委常委會始終把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的工作任務(wù)來抓，工作調(diào)研問穩(wěn)定，重要會議講穩(wěn)定，強(qiáng)化措施抓穩(wěn)定。堅持落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，直接聽取群眾反映的問題和意見，及時認(rèn)真地予以處理。在常青街道和蕪湖路街道開展了“信訪工作進(jìn)社區(qū)”試點，并制定了全面推開的工作方案。目前，這些信訪案件正在得到有效解決。同時，堅持打防并舉、標(biāo)本兼治，以防控體系建設(shè)為重點，狠抓社會治安綜合治理措施的落實和安全生產(chǎn)等工作，保持了全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。區(qū)委常委會堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以執(zhí)政能力建設(shè)為重點，把加強(qiáng)基層黨建工作作為履職盡責(zé)、推動發(fā)展的政治任務(wù)，擺在突出位置，緊緊抓在手上。繼“千名社區(qū)黨員認(rèn)領(lǐng)公益崗位活動啟動儀式”之后，在全區(qū)掀起了社區(qū)黨建工作的高潮。社區(qū)黨員認(rèn)領(lǐng)公益崗位活動在全區(qū)普遍展開，目前全區(qū)已有多名黨員分別認(rèn)領(lǐng)了扶貧濟(jì)困崗、政策宣傳崗、文明創(chuàng)建崗等種公益崗位。從完善社區(qū)黨建的組織網(wǎng)絡(luò)出發(fā)，區(qū)委于月份召開了社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會成立大會，轄區(qū)內(nèi)有家駐區(qū)單位黨組織參加成員單位，以共同的目標(biāo)、共識的章程、共建的機(jī)制為基礎(chǔ)，構(gòu)建了全區(qū)社區(qū)“大黨建”的新格局。一”表彰大會上，區(qū)委系統(tǒng)地提出了社區(qū)黨建“六個一”的工作思路，為基層黨建進(jìn)一步指明了用力方向。一”期間對此也作了深度報道，省委組織部已確定把我區(qū)作為黨建工作聯(lián)系點，并把我區(qū)列為“全國社區(qū)黨建示范區(qū)”的爭創(chuàng)對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級組織和班子建設(shè)同步加強(qiáng)，今年又有個村黨支部達(dá)到了“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，至此全區(qū)個村黨支部全部達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)委始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為基層黨建的核心任務(wù)來抓。為加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，區(qū)委于近期舉辦了全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了各級干部貫徹執(zhí)行民主集中制的能力和水平。堅持把學(xué)習(xí)作為開展工作的第一需要。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，不論在區(qū)委常委會議上，還是在日常工作中，都堅持廣開言路，虛心聽取各方面的意見，努力做到正確的集中、科學(xué)的決策。始終抓住發(fā)