【正文】 土壤逐步消除。（二）工作目標(biāo)。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。同時(shí)進(jìn)一步暢通涉案資金查詢、凍結(jié)渠道，積極配合市處非辦等有關(guān)部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)督查。（四）強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大影響，督導(dǎo)檢查。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一 步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)非法集資的信息溝通和監(jiān)測(cè)預(yù)警，切實(shí)做到反應(yīng)迅速、步調(diào)一致，形成工作合力。同時(shí)根據(jù)金融行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施和防控手段，密切關(guān)注異常資金動(dòng)向，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和協(xié)同處置工作。（二）依法依規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保穩(wěn)定。（一）高度重視，精心部署，務(wù)求實(shí)效。認(rèn)真整理、總結(jié)金融系統(tǒng)非法集資問題專項(xiàng)治理活動(dòng)情況，及時(shí)向遼陽市處非辦報(bào)告。由人民銀行反洗錢與支付結(jié)算科牽頭，各金融機(jī)構(gòu)配合，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、室外LED電子屏等媒體及宣傳展板等多種形式，全面掀起打擊非法集資行動(dòng)的高潮。制定本單位非法集資問題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案，參與市處非辦動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)向本單位及金融系統(tǒng)傳達(dá)會(huì)議精神，并進(jìn)行動(dòng)員部署。三、行動(dòng)安排緊密結(jié)合金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)實(shí)際，由人民銀行牽頭，各金融機(jī)構(gòu)等單位配合，深入開展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，努力在金融系統(tǒng)形成打擊非法集資的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)起到震懾犯罪的作用。（七）不具有募集資金的真實(shí)內(nèi)容，以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金。（五）加強(qiáng)對(duì)公職人員，尤其是金融系統(tǒng)干部職工的言行紀(jì)律約束，嚴(yán)禁參與非法集資、為非法集資提供支持。（三）以投資黃金等貴金屬名義非法吸收資金，利用民間“會(huì)”、“社”等組織非法吸收資金。（一）投資理財(cái)、非融資性擔(dān)保、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募股權(quán)投資、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦院校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)以及本地區(qū)案件高發(fā)行業(yè)。堅(jiān)持打防結(jié)合，做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、懲治一批、警示一片，堅(jiān)決遏制非法集資案件的高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。風(fēng)石堰鎮(zhèn)人民政府2015年8月1日第二篇：遼陽市人民銀行開展非法集資問題專項(xiàng)整治活動(dòng)方案中國(guó)人民銀行遼陽市中心支行 開展非法集資問題專項(xiàng)整治活動(dòng)方案為積極響應(yīng)遼陽市處非辦號(hào)召，嚴(yán)厲打擊非法集資違法行為，發(fā)揮金融部門有效作用，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，按照《遼陽市開展非法集資問題專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》（遼市處字【2015】3號(hào)）文件要求和工作部署，中國(guó)人民銀行遼陽市中心支行決定在系統(tǒng)內(nèi)開展非法集資問題專項(xiàng)政治活動(dòng)。落實(shí)涉嫌非法集資信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作制度，每月3日前向縣處非辦報(bào)送統(tǒng)計(jì)表，“有事報(bào)情況，無事報(bào)平安”。制定轄區(qū)處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各村（居）委會(huì)會(huì)同農(nóng)戶（居民戶）簽訂《不參與非法集資承諾書》，簽訂率達(dá)百分之百。鎮(zhèn)信息聯(lián)絡(luò)員為劉愛生。三、工作要求及任務(wù)風(fēng)石堰鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)王盛華任組長(zhǎng)，分管政法的人大主席徐昕明和派出所所長(zhǎng)彭軍為副組長(zhǎng)，財(cái)政所、派出所、綜治辦、農(nóng)經(jīng)辦、經(jīng)管辦、國(guó)土所、城建所、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站等單位負(fù)責(zé)人為成員。堅(jiān)持分工協(xié)作，各村各單位要有分工，有協(xié)作，互通信息，共享資源，互相支持，形成合力。第一篇：風(fēng)石堰鎮(zhèn)開展非法集資問題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案風(fēng)石堰鎮(zhèn)開展非法集資問題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案為全面落實(shí)全縣打擊和處置非法集資工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作，認(rèn)真組織和開展好專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)制定以下工作方案：一、時(shí)間安排非法集資問題專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間，8月1日至8月31日二、總體目標(biāo)與指導(dǎo)原則（一）總體目標(biāo)深入貫徹落實(shí)縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作部署，按照“分級(jí)管理、屬地責(zé)任、職責(zé)明確、打防并舉、綜合治理、重在治本”的總體思路，堅(jiān)持“誰主管，誰整頓，誰審批，誰負(fù)責(zé)”的基本原則，建立健全管理，預(yù)防處置非法集資風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，全面排查全鎮(zhèn)非法集資的風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)警，早打擊，早處置，疏堵結(jié)合，趨利避害，維護(hù)正常金融秩序，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。（二）指導(dǎo)原則鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，督促指導(dǎo)各村和鎮(zhèn)屬各部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合，職責(zé)明晰，個(gè)抓共管，高效務(wù)實(shí)的監(jiān)管體系。3，堅(jiān)持防控并舉，各單位要高度重視對(duì)非法集資的風(fēng)險(xiǎn)防控，系統(tǒng)深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，層層落實(shí)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾財(cái)產(chǎn)安全。建立信息網(wǎng)絡(luò)，各村（居）委會(huì)和各單位都要設(shè)立打擊非法集資信息聯(lián)絡(luò)員。開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，懸掛宣傳條幅，設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳通告，發(fā)動(dòng)宣傳車，做到宣傳工作全覆蓋，不留死角，宣傳工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，打擊防范并重，從源頭上防控風(fēng)險(xiǎn)。各村（居）委會(huì)同鎮(zhèn)簽訂處置非法集資工作責(zé)任狀明確工作目標(biāo)和責(zé)任，責(zé)任狀簽訂率達(dá)百分之百。每年至少開展一次以上全面風(fēng)險(xiǎn)排查，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。堅(jiān)持“打早打小”依法依規(guī)進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定，對(duì)認(rèn)定為非法集資行為的，要迅速報(bào)告，果斷采取措施進(jìn)行打擊和處置，對(duì)工作推諉或者不作為處置不力，引發(fā)大規(guī)模群體性事件，造成惡劣社會(huì)影響的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)?，F(xiàn)制定方案如下：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹市處非辦決策部署，充分認(rèn)識(shí)預(yù)防和打擊非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)，按照“屬地管理”和“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的總體思路，在金融街系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化綜合整治。二、整治重點(diǎn)以《遼陽市開展非法集資問題專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》（遼市處字【2015】3號(hào)）內(nèi)容為主，從金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)角度出發(fā)并結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，重點(diǎn)整治以下內(nèi)容。（二）以投資入股、委托理財(cái)?shù)确绞椒欠ㄎ召Y金；以代種植（養(yǎng)殖）、租種植（養(yǎng)殖）、聯(lián)合種植（養(yǎng)殖）等方式非法吸收資金。（四）以非法集資為目的，推介、發(fā)售非法理財(cái)產(chǎn)品的網(wǎng)上、網(wǎng)下公開電話，尤其在人群密集場(chǎng)所的擺攤、設(shè)點(diǎn)發(fā)放傳單、集會(huì)宣傳及電話、短信宣傳。（六）督促金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，確保自身不參與非法集資的同時(shí)，注意資金異常動(dòng)向，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。（八）其他涉嫌非法集資行為。（一）動(dòng)員部署（6月10—6月17日）。（二）組織實(shí)施（6月18日—8月11日）。（三）總結(jié)匯報(bào)（8月12日—8月17日）。四、工作要求非法集資問題專項(xiàng)治理活動(dòng)事關(guān)人民群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，真正形成打擊非法集資的強(qiáng)大合力。各金融機(jī)構(gòu)要充分