【正文】 度和操作規(guī)程，確保安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全；發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜仁鹿蕰r(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)，必要時(shí)請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常；十四、校園暴力事件的處理辦法（1）堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的原則。十二、大型群體活動(dòng)的公共安全事故處理辦法學(xué)校舉辦的各類大型文體活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全工作預(yù)案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施；發(fā)生重大安全事故，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)生、教工死亡，受傷等情況，立即向醫(yī)療急救部門求助。十一、校園惡性交通事故處理辦法校園發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織搶救，立即向上級主管部門報(bào)告，向醫(yī)療急救部門求助，向公安交警部門報(bào)告；保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人；3學(xué)校有關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況。十、突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的處理辦法學(xué)校應(yīng)根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄露，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃陀嘘P(guān)部門報(bào)告，同時(shí)設(shè)置污染區(qū)；協(xié)同政府有關(guān)部門，組織專家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器，赴事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，迅速查明危險(xiǎn)品類型，確定主要污染源及危害；初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實(shí)施；對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放。八、房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作；迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)；在有關(guān)方面的幫助下及時(shí)解救受困人員，搶救傷病員。解決受災(zāi)師生的安居問題。采取諸如切斷煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。七、火災(zāi)事故處理辦法學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)向119指揮中心報(bào)警。（4）人員保障學(xué)校組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)組長：劉占富組員：各任課教師（5）培訓(xùn)演練保障積極開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。特殊物資應(yīng)由專人保管，確保物資器材存放合理、運(yùn)輸便利、安全可靠。應(yīng)急保障（1）信息保障建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保證信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急信息的主要內(nèi)容（1）事件基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、破壞程度以及人員傷亡數(shù)量等情況；（2）事件發(fā)生起因、性質(zhì)和影響程度；（3）校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；（4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；（5）需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。信息報(bào)送原則（1）迅速：學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共事件30分鐘內(nèi)，電話向教育主管部門匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、決策學(xué)校突發(fā)公共事件的處置工作；完善突發(fā)公共事件的預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；對學(xué)校防范和處理突發(fā)公共事件工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查；收集各類突發(fā)公共事件的工作信息，適時(shí)向?qū)W校通報(bào)，并提出有關(guān)對策和措施；對突發(fā)的災(zāi)難事件，視其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，研究決定是否在一定范圍內(nèi)停課，并向教育局有關(guān)部門報(bào)告，對特大災(zāi)難事故，在接到報(bào)告后立即派人赴現(xiàn)場參加安撫慰問、災(zāi)情調(diào)查工作；建立應(yīng)對突發(fā)性事件專項(xiàng)資金，并根據(jù)情況決定動(dòng)用專項(xiàng)資金及使用資金的數(shù)額。具體情況見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中事件級別劃定部分。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。在處置突發(fā)公共事件過程中，要堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照“動(dòng)之以情、曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作原則，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。形成系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作格局。系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。預(yù)防為本，及時(shí)控制。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)遵循屬地化管理原則，學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作委員會。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。四、工作原則統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。各種破壞網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。自然災(zāi)害包括氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害，及其誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。事故災(zāi)害與自然災(zāi)害事件。突發(fā)并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的公共衛(wèi)生事件。三、適用范圍本預(yù)案適用于五里楊小學(xué)。一、總則為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保學(xué)校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。第一篇：五里楊小學(xué)公共場所事件應(yīng)急預(yù)案五里楊小學(xué)公共場所事件應(yīng)急預(yù)案為全面貫徹落實(shí)市、區(qū)教育局安全工作文件精神，全力做好我校師生安全教育工作，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，牢固樹立“安全第一”和“學(xué)校安全無小事”的思想，本著求真務(wù)實(shí)的精神，充分認(rèn)識做好學(xué)校安全工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感，把學(xué)校安全教育和防范工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。特制訂《五里楊小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。二、編制依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》，以及《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件，主要包括以下幾個(gè)方面：突發(fā)公共衛(wèi)生事件。即發(fā)生在學(xué)校內(nèi)、學(xué)校所在地區(qū)可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。事故災(zāi)害包括學(xué)校各專用教室等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，校園重大交通安全事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。網(wǎng)絡(luò)、信息安全事件。影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置工作。分級負(fù)責(zé)，屬地管理。學(xué)校“一把手”是維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任人”。立足于防范，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。發(fā)生突發(fā)公共事件后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，掌握情況，開展工作，控制局面。區(qū)分性質(zhì)，依法處置。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)師生的合法權(quán)益。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。五、突發(fā)公共事件的級別按照緊迫程度、形成規(guī)模、行為方式、激烈程度、造成的危害和影響、蔓延發(fā)展的趨勢等由高到低分為：特別重大事件（Ⅰ級）、重大事件（Ⅱ級）、較大事件（Ⅲ級）、一般事件（Ⅳ級）。應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：劉樂見副組長：劉占富組員：各校負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策，組織、指揮學(xué)校內(nèi)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。六、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制預(yù)防預(yù)警信息建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。2小時(shí)內(nèi)報(bào)相關(guān)文字材料。（3）事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。預(yù)防預(yù)警行動(dòng)（1）加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案。（2）做好應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲備工作，確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)保障。（2）物資保障保障處置突發(fā)公共事件的物資儲備充足。（3）資金保障學(xué)校內(nèi)部突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，學(xué)校要嚴(yán)格保證。具體保障措施見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中應(yīng)急保障部分。學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場后，主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。及時(shí)采取疏散人員、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。九、校園爆炸事故處理辦法學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向上級主管部門報(bào)告的同時(shí)，立即向公安消防部門報(bào)告；及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全；如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)；認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。對于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故，程度輕微的，啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理，情況嚴(yán)重的，要立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報(bào)告；對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全的，學(xué)校向教育局報(bào)告并立即采取措施，控制污染事故蔓延，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委和政府，必要時(shí)組織師生疏散或撤離；危險(xiǎn)或危害排除后，學(xué)校應(yīng)妥善處理好環(huán)境污染事故善后工作；發(fā)生危險(xiǎn)品污染事故，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報(bào)告各級外事部門?；顒?dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，根據(jù)情況組織師生有序疏散逃生，擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園暴力事件的工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。對參與重大群體性事件的群眾，要堅(jiān)持可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激，以教育疏導(dǎo)為主，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。特別在三個(gè)主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問題發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動(dòng)；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時(shí)果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。校長對學(xué)校整體安全負(fù)責(zé)，學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人對本處室安全負(fù)責(zé)，各班級班主任對本班學(xué)生安全負(fù)責(zé)，暴力事件一旦發(fā)生，必須在第一時(shí)間逐級上報(bào)。發(fā)生一般性暴力事件，學(xué)校第一時(shí)間采取相關(guān)措施妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大以避免造成嚴(yán)重影響和損失，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實(shí)將處置情況以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告教育局。十五、校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大；及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況，穩(wěn)定師生情緒，維十五、學(xué)校突發(fā)安全事故處理中的其它有關(guān)注意事項(xiàng)發(fā)生災(zāi)難事故，學(xué)校要及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況，穩(wěn)定師生員工情緒，維護(hù)校園秩序；凡是發(fā)生人員傷亡的，學(xué)校要立即采取救助措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡；所有災(zāi)難事故發(fā)生后，學(xué)校都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題，妥善處置，防止事態(tài)擴(kuò)大；凡是需要采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的，都要認(rèn)真權(quán)衡利弊，妥善處理。善后與恢復(fù)一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救護(hù)活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心，工作重點(diǎn)從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動(dòng)，爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。（2）及時(shí)查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。（3）全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，整改安全隱患，避免事故再次發(fā)生。（5）配合公安部門，做好事故案件偵破調(diào)查工作。加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查，杜絕安全隱患。公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合教育行政部門實(shí)際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。(2)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。(Ⅱ級)(1)學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。(5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到區(qū)域外的學(xué)校。(7)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)(1)學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。(3)乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在區(qū)域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。(5)發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。(7)發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂等病例，發(fā)病人數(shù)以疫情波及范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。(4)發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。1學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h委、政府和衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序A、初次報(bào)告學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)立即向上級教育行政部門報(bào)告。Ⅲ級和Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級教育行政部門。（3）報(bào)告內(nèi)容A、初次報(bào)告內(nèi)容必報(bào)內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、造成傷害的人數(shù)。B、進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容:事件控制情況(丟失的有害物查找情況)、患