【正文】 態(tài)勢(shì)，確保將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。各單位、駐村工作隊(duì)受理發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問(wèn)題線索，要規(guī)范移送反饋程序，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)辦理。對(duì)隱瞞不報(bào)，不移送或私自損毀的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。規(guī)范線索管理。(二)強(qiáng)化線索摸排管理拓寬線索來(lái)源渠道。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立以xx主任為組長(zhǎng)，xx副主任為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，委相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在委綜治辦，xx同志為聯(lián)絡(luò)員。以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)療衛(wèi)生單位正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的黑惡勢(shì)力。寄生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所強(qiáng)買強(qiáng)賣敲許勒索的黑惡勢(shì)力。干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力。暴力傳銷、非法限制人身自由、強(qiáng)行拉人入伙、劫掠敲詐錢(qián)財(cái)?shù)暮趷簞?shì)力。四、打擊重點(diǎn)和整治重點(diǎn)聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地方、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)發(fā)生在群眾身邊，群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪，并深挖其背后“保護(hù)傘”，徹底鏟除其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和滋生土壤，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，突出打擊以下重點(diǎn)：威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力。2019年，組織對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地方集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見(jiàn)底，底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。二、目標(biāo)任務(wù)按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》要求，根據(jù)三年為期的總體安排，通過(guò)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感，滿意度明顯提升；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，建立健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。第一篇：掃黑除惡實(shí)施方案掃黑除惡工作方案為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和總書(shū)記重要指示精神，精神和各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議的部署要求，切實(shí)掃除黑惡勢(shì)力，保人民安居樂(lè)業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，按照國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)要求，緊緊圍繞縣委、政府攻堅(jiān)突破的總要求，縱深推進(jìn)“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、壯大總量、集聚發(fā)展”戰(zhàn)略，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉問(wèn)題新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、會(huì)治理依法治理，源頭治理結(jié)合起來(lái)，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪與反腐敗、基層“拍繩”結(jié)合起來(lái)，把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，既有力打擊震攝黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除黑勢(shì)力滋生土壤、形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感，安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為同步全面建成小康社會(huì)，建設(shè)人文、開(kāi)放、創(chuàng)業(yè)、平安、幸福新寧都，譜寫(xiě)寧?kù)o致遠(yuǎn)、都和民安的新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三、工作步驟2018年，掃黑除恐專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制，在全縣形成對(duì)黑勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。2020年，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力。系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，涉嫌參與或直接參與黑惡勢(shì)力有關(guān)活動(dòng)的。在醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中，專門(mén)受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢(shì)力；采取“擺隊(duì)形”“占場(chǎng)子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會(huì)秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，以及違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的。其他影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。各單位要相應(yīng)成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、精準(zhǔn)扶貧駐村點(diǎn)等所轄區(qū)域行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及其成因等進(jìn)行全面排查，廣泛收集黑惡勢(shì)力犯罪線索，梳理分析并提供案件線索，做到底數(shù)清、情況明。要建立步黑涉惡線索管理臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密紀(jì)律，按規(guī)定程序處置問(wèn)題線索，確保件件有著落。建立健全問(wèn)題線索快速移送反饋機(jī)制。對(duì)涉及“保護(hù)傘”或國(guó)家工作人員失職瀆職的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。對(duì)不構(gòu)成犯罪的惡勢(shì)力違法活動(dòng)，要善于運(yùn)用治安、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段進(jìn)行打擊處理