【正文】 2007年開始將艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大疾病納入省政府民生工程，列入政府考核責(zé)任年度目標(biāo)，對(duì)艾滋病病人、貧困結(jié)核病患者和晚期血吸蟲病人實(shí)施醫(yī)療救助，同時(shí)要求各地積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村艾滋病感染者（病人）、結(jié)核病病人和血吸蟲病人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，一方面使得民生工程重大疾病中沒有覆蓋的結(jié)核病患者、艾滋病感染者和血吸蟲病人享受同等的基本醫(yī)療保障，另一方面民生工程補(bǔ)助和新農(nóng)合報(bào)銷密切配合使用，使特困人群得到最大程度的救濟(jì)，其中2010年救助艾滋病人2480人（每人4800元），貧困結(jié)核病人7500人（每人900元），晚期血吸蟲病6020人（每人5000元）。明確原“五苗”接種率保持在90%以上，新擴(kuò)大的疫苗，在全國(guó)率先明確自2009年始，按照指定范圍和人群接種率達(dá)到80%以上的目標(biāo)。印發(fā)了《安徽省預(yù)防接種第一類疫苗配送指導(dǎo)計(jì)劃》，進(jìn)一步規(guī)范了疫苗計(jì)劃、供應(yīng)、管理，確保需求，最大限度減少浪費(fèi)損耗。按擴(kuò)大3倍以上的容量，制訂《安徽省免疫規(guī)劃冷鏈系統(tǒng)裝備配置指導(dǎo)計(jì)劃（試行）》，2007年起，全省財(cái)政列入預(yù)算計(jì)劃，共投入6000萬元冷鏈設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，為全省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位配備了89輛冷藏車、168輛疫苗運(yùn)輸車，70座低溫冷庫(kù)，172座普通冷庫(kù)，319臺(tái)低溫冰箱，4648臺(tái)雙門冰箱，380個(gè)自動(dòng)溫度記錄儀等設(shè)備，滿足了全省疫苗冷藏儲(chǔ)運(yùn)的需要。自2007年啟動(dòng)規(guī)范化預(yù)防接種門診建設(shè)，全省驗(yàn)收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)共建立規(guī)范化預(yù)防接種門診2119個(gè)，通過培訓(xùn)，有資質(zhì)的預(yù)防接種人員達(dá)1萬多人，確保安全接種。2007年6月22日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過《安徽省預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，自2007年10月1日起施行；繼我廳2008年《安徽省預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷實(shí)施細(xì)則（試行）》后，2009年又出臺(tái)了《安徽省預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定實(shí)施細(xì)則（試行）》，與之相配套的《安徽省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法》，已多次與省法制辦專題研討、開展調(diào)研和征求市縣意見，力爭(zhēng)近期出臺(tái)。執(zhí)行一年后，于2010年9月會(huì)同財(cái)政廳出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈安徽省實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法（試行〉）的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息管理工作的函》及《關(guān)于印發(fā)〈安徽省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理暫行辦法〉的通知等文件，進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。廣泛宣傳，積極營(yíng)造政策支持環(huán)境；在市、縣級(jí)明確機(jī)構(gòu)人員；建立慢病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，2000年始先后建立了6個(gè)國(guó)家級(jí)慢病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)，2個(gè)國(guó)家級(jí)和5個(gè)省級(jí)傷害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，5個(gè)腫瘤登記點(diǎn)、2個(gè)營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，全面開展死因回顧調(diào)查及死因監(jiān)測(cè)、慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、傷害監(jiān)測(cè)、腫瘤登記、營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作；建立了4個(gè)省級(jí)高血壓和糖尿病患者及高危人群慢病綜合防治示范點(diǎn)，開展生命統(tǒng)計(jì)和慢病發(fā)病登記等基礎(chǔ)工作；全面啟動(dòng)“全民健康生活方式行動(dòng)”。2007年起，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，省衛(wèi)生廳每年初與各市簽訂防治目標(biāo)管理責(zé)任書；科學(xué)實(shí)施按病人和水體區(qū)域劃片服藥，有效阻斷和清除瘧疾傳染源；實(shí)施綜合性防控措施。建立黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管的血防工作機(jī)制；在重疫區(qū)全面推廣以控制傳染源為主的綜合防治措施；推進(jìn)依法防控，認(rèn)真貫徹《血吸蟲病防治條例》；加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)落實(shí)防控措施。從2009年始開展規(guī)范性結(jié)核病門診工作，對(duì)結(jié)核病門診的人員、房屋、設(shè)備及工作程序制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)并開展驗(yàn)收。二是結(jié)核病防治能力不斷加強(qiáng)。將防治艾滋病列入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí) “四免一關(guān)懷”政策，先后在59個(gè)艾滋病防治重點(diǎn)村實(shí)施“四個(gè)一、三條線”工程；普及大眾艾滋病防治知識(shí)；加強(qiáng)艾滋病感染者和病人的主動(dòng)搜索和檢測(cè)，有效阻斷了采供血傳播和母嬰傳播，加大對(duì)性傳播和吸毒傳播干預(yù)措施的落實(shí)力度，建立了12個(gè)美沙酮維持治療門診，截止2010年第4季度末，全省累計(jì)接受美沙酮維持治療的患者人數(shù)3000余人，正在治療的有1000余人。五是通過省、市、縣疾控績(jī)效評(píng)估，積極探索、創(chuàng)新崗位績(jī)效考核的機(jī)制與方法，建立制度和工作規(guī)范，充分調(diào)動(dòng)疾病預(yù)防控制人員的積極性。省編辦確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生專業(yè)人員比例要占到2040%，努力擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)縱向到底至村衛(wèi)生室，橫向到邊覆蓋全人群的立體基層衛(wèi)生服務(wù)體系。在農(nóng)村衛(wèi)生人員和全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)中強(qiáng)化公共衛(wèi)生知識(shí)和技能，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。二是利用2002008年中央財(cái)政項(xiàng)目更新補(bǔ)充了省、市、縣各級(jí)疾控中心的微生物檢驗(yàn)、艾滋病檢測(cè)等實(shí)驗(yàn)室設(shè)備。當(dāng)然，我們依然面臨著農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)之間、不同人群之間的公共衛(wèi)生服務(wù)仍有差距等現(xiàn)實(shí)問題，我們將緊緊抓住醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革良好機(jī)遇，繼續(xù)合力促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。第一篇：年度疾病預(yù)防控制工作總結(jié)2010年度疾病防控工作總結(jié)按照黨中央、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署要求，安徽省自2009年9月開始全面實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，一年多來，在安徽省委、省政府、衛(wèi)生部正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，從先行試點(diǎn)到全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了改革既定目標(biāo)，取得了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和明顯成效，人民群眾得到了極大的實(shí)惠。同時(shí)，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到了全面提升，衛(wèi)生體系建設(shè)及疾控機(jī)構(gòu)同步加強(qiáng)?，F(xiàn)將我省近期疾控醫(yī)改與發(fā)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、創(chuàng)新疾控工作思路和做法（一）抓機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提升整體疾控工作能力一是利用國(guó)債資金及省、市、縣各級(jí)配套資金，完成了省、市、縣疾控預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在建設(shè)省疾控中心生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)演練基地，提高了疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)備裝備水平。三是借助中央財(cái)政、省財(cái)政公共衛(wèi)生項(xiàng)目大力培訓(xùn)公共衛(wèi)生技術(shù)和管理人才，尤其是現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)、實(shí)驗(yàn)室、項(xiàng)目管理人員。四是借助當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，致力制度創(chuàng)新，明確人員編制，科學(xué)設(shè)置崗位。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，保證其公益性質(zhì)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力。（二）抓重大疾病防控，減少社會(huì)危害一是認(rèn)真落實(shí)艾滋病艾滋病防治各項(xiàng)政策。利用中央、省財(cái)政及國(guó)際合作資金和項(xiàng)目完善以就地治療、家庭治療和社區(qū)治療為主的醫(yī)療救助體系和救助模式建設(shè)，2002009年連續(xù)兩年獲得中國(guó)CDC病人治療和管理優(yōu)秀獎(jiǎng)。省政府制定十年規(guī)劃，明確防治目標(biāo)、策略與措施，全省結(jié)核病防治經(jīng)費(fèi)從2001年的115萬元逐年增加到2009年的4828萬元；結(jié)防防治專職人員由2001年的203人增加到2009年的577人；全省結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的設(shè)備裝配得到明顯提升。三是認(rèn)真實(shí)施血吸蟲病病綜合防治策略。四是不斷加大瘧疾防治工作力度。五是不斷擴(kuò)展慢性病防治工作內(nèi)容。（三）抓九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化通過深入基層調(diào)研，2009年8月我廳會(huì)同省財(cái)政廳在全國(guó)率先出臺(tái)九項(xiàng)基本公共公共衛(wèi)生項(xiàng)目分項(xiàng)目實(shí)施方案，明確每個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、措施資金安排以及工作考核指標(biāo)等。（四）抓擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，切實(shí)保障兒童健康一是制訂政策法規(guī)。二是規(guī)范接種門診建設(shè)。三是規(guī)劃冷鏈建設(shè)。四是制訂疫苗配送計(jì)劃。五是確定原“五苗”和新苗年度接種率目標(biāo)要求。（五）抓民生工程，落實(shí)重點(diǎn)工作責(zé)任制。自2008年始，省政府將擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃預(yù)防接種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入民生工程，按照3元/針常規(guī)免疫接種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn), 并在考核指標(biāo)中列入新、老疫苗接種率。加強(qiáng)法制建設(shè)，2010年3月，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》，4月發(fā)布省長(zhǎng)令《安徽省防控病媒生物管理辦法》。二、各項(xiàng)疾控工作取得明顯成效（一）重點(diǎn)疾病防控成效一是艾滋病人發(fā)現(xiàn)率提高，病死率明顯下降全省群眾及艾滋病重點(diǎn)地區(qū)防治知識(shí)逐年上升。各市和重點(diǎn)縣均指定了艾滋病收治醫(yī)院，自2003年以來，全省累計(jì)接受抗病毒治療的艾滋病病人3410人，正在接受治療的病人為2765人。通過免費(fèi)抗病毒治療有效降低了我省HIV/AIDS的發(fā)病率和死亡率，延長(zhǎng)了患者的生命，明顯提高了他們的生活質(zhì)量。全省各地積極推進(jìn)和實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略（DOTS）。提前超額完成《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)（），其中自2005年起，連續(xù)6年DOTS覆蓋率、發(fā)現(xiàn)率、治療率三大目標(biāo)達(dá)到或超額完成年度任務(wù)。三是血吸蟲病急感率明顯下降，重流行區(qū)范圍進(jìn)一步縮小2006年以來，我省每年完成查螺面積4億多平方米、藥物滅螺面積6千多萬平方米、人群查病150多萬人次、治療及擴(kuò)大化療20多萬人次。四是瘧疾發(fā)病連續(xù)四年大幅度下降連