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云南企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法-展示頁(yè)

2024-10-28 17:57本頁(yè)面
  

【正文】 部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委2007年第53號(hào)令)的精神,特制定本辦法?!对颇鲜≌J(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(云南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)公告2008年第1號(hào))同時(shí)廢止。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運(yùn)行評(píng)價(jià)等,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。第二十六條本辦法涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求,由省工業(yè)和信息化委商省發(fā)改委、科技廳、財(cái)政廳、昆明海關(guān)、省國(guó)稅局、省地稅局后另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。第二十四條省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心與研究院所、大專(zhuān)院校共同實(shí)施的“產(chǎn)學(xué)研”技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,省科技計(jì)劃優(yōu)先給予支持。第五章鼓勵(lì)政策第二十二條 省工業(yè)和信息化委會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、昆明海關(guān)、國(guó)稅局、地稅局等部門(mén),結(jié)合各自職能,在技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中,對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心予以支持。其中,從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的,可調(diào)整為其母公司省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分中心;業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的,取消其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格。第二十條省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于每年1月20日前向省工業(yè)和信息化委上報(bào)上一年度企業(yè)技術(shù)中心快報(bào),7月20日前上報(bào)當(dāng)年上半年企業(yè)技術(shù)中心快報(bào)。第十八條各州市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評(píng)價(jià)基本合格的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。第四章 監(jiān)督與管理第十六條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生改制或公司合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、解散等重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)各州市工業(yè)和信息化委將有關(guān)情況上報(bào)省工業(yè)和信息化委。有同級(jí)海關(guān)的州市,各州市工業(yè)和信息化委應(yīng)將所在企業(yè)是否存在本辦法第第十七條第(五)項(xiàng)核查情況上報(bào)。第十三條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格:(一)評(píng)價(jià)得分90 分及以上為優(yōu)秀;(二)評(píng)價(jià)得分65 分至90 分(不含90 分)為良好;(三)評(píng)價(jià)得分60 分至65 分(不含65 分)為基本合格;(四)評(píng)價(jià)得分低于60 分為不合格。(二)數(shù)據(jù)初審:各州市工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審,并出具審查意見(jiàn),于當(dāng)年4月30日前以正式文件上報(bào)省工業(yè)和信息化委(一式一份)。第十二條 評(píng)價(jià)程序:(一)材料上報(bào):省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心按屬地管理原則于當(dāng)年4月20日前將評(píng)價(jià)材料上報(bào)各州市工業(yè)和信息化委。第十條 已是省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心條件,且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同,可申請(qǐng)作為該企業(yè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的分中心,申請(qǐng)材料和認(rèn)定程序與省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心相同。(四)省工業(yè)和信息化委會(huì)同省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、昆明海關(guān)、省國(guó)稅局、省地稅局等部門(mén)依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合初評(píng)結(jié)果、專(zhuān)家意見(jiàn)、核查情況等進(jìn)行綜合審查后,擇優(yōu)確定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單,并通過(guò)省工業(yè)和信息化委官方網(wǎng)站予以公示,公示期為5天個(gè)工作日。(三)省工業(yè)和信息化委會(huì)組織或者委托第三方機(jī)構(gòu),依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)各州市工業(yè)和信息化委推薦的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng),并根據(jù)初評(píng)結(jié)果組織或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審;同時(shí),專(zhuān)家組建議實(shí)地核查的,省工業(yè)和信息委組織兩名以上專(zhuān)家或工作人員進(jìn)行核查。(二)各州市工業(yè)和信息化委對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,按照有關(guān)要求,確定推薦企業(yè)名單。第七條企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi),不得存在下列情況:(一)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;(二)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;(三)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;(四)提供虛假申請(qǐng)材料;(五)被撤銷(xiāo)其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格。第六條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律登記設(shè)立、在云南省境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè),具有獨(dú)立法人資格。各州市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。第四條 省工業(yè)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、昆明海關(guān)、省國(guó)稅局、省地稅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定相關(guān)工作。第三條 我省鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。第一篇:云南企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法云南省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法(征求意見(jiàn)稿)第一章 總則第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,規(guī)范云南省企業(yè)技術(shù)中心管理,依據(jù)《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,對(duì)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出、創(chuàng)新管理規(guī)范、引領(lǐng)示范作用較大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予政策支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。省工業(yè)和信息化委牽頭開(kāi)展省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)。第二章省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定第五條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,原則上每年進(jìn)行一次,受理截止日期為當(dāng)年5月31日。(二)企業(yè)在行業(yè)中具有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,具有在國(guó)內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;(三)技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的定位與功能明確,技術(shù)中心組織架構(gòu)基本建立,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,技術(shù)創(chuàng)新業(yè)績(jī)和效益顯著;(四)具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件,技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬(wàn)元;有較好的技術(shù)積累,研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在省內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位;(五)有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入,年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于500 萬(wàn)元;有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于30人;(六)已與一個(gè)以上的高等院?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)建立較穩(wěn)定的合作關(guān)系,并能有效地開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)工作;(七)已被認(rèn)定為市(州)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格1年以上。第八條認(rèn)定程序:(一)企業(yè)向所在州市工業(yè)和信息化委提出書(shū)面申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料,申請(qǐng)材料包括:《省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》、《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》、企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告及必要的證明材料。各州市工業(yè)和信息化委推薦申請(qǐng)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,應(yīng)將同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)所在企業(yè)是否存在本辦法第七條第(二)項(xiàng)核查情況(有同級(jí)海關(guān)的州市,各州市工業(yè)和信息化委推薦申請(qǐng)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,應(yīng)將所在企業(yè)是否存在本辦法第七條第(一)項(xiàng)核查情況上報(bào))以及企業(yè)申請(qǐng)材料及推薦意見(jiàn)(一式二份),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)省工業(yè)和信息化委。核查方式包括實(shí)地核查或者由相關(guān)州市工業(yè)和信息化委提供企業(yè)實(shí)地核查情況(包括相關(guān)圖片、視頻資料)等。(五)第九條 省工業(yè)和信息化委會(huì)同省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、昆明海關(guān)、省國(guó)稅局、省地稅局,在受理企業(yè)申報(bào)材料之日起90 個(gè)工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文,向各州市工業(yè)和信息化委及相關(guān)企業(yè)通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。第三章評(píng)價(jià)第十一條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心原則上每?jī)赡暝u(píng)價(jià)一次,省工業(yè)和信息化委于評(píng)價(jià)年度下發(fā)評(píng)價(jià)通知。評(píng)價(jià)材料包括:《省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》和《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》及必要的證明材料。(三)材料核查和評(píng)價(jià):省工信委委托第三方機(jī)構(gòu),依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)各州市工信委報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行評(píng)價(jià),并形成評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告。第十四條 各州市工業(yè)和信息化委在報(bào)送省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料時(shí),應(yīng)將同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)所在企業(yè)是否存在本辦法第十七條第(六)項(xiàng)核查情況上報(bào)。第十五條 省工業(yè)和信息化委在受理評(píng)價(jià)材料之日起70 個(gè)工作日內(nèi),向各州市工業(yè)和信息化委通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。第十七條 有下列情況之一的,撤銷(xiāo)其省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格:(一)運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格;(二)逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料;(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè);(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;(八)連續(xù)兩次被評(píng)價(jià)為基本合格的企業(yè)技術(shù)中心;(九)企業(yè)被依法終止。第十九條 省工業(yè)和信息化委會(huì)對(duì)調(diào)整與撤銷(xiāo)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,以復(fù)函或通知形式告之各州市工業(yè)和信息化委和相關(guān)企業(yè),并抄送同級(jí)管理部門(mén)。第二十一條 母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的,其子公司原有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。各州市工業(yè)和信息化委推薦母公司申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定時(shí),應(yīng)在推薦意見(jiàn)中明確提出將其子公司省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷(xiāo)的意見(jiàn),沒(méi)有提出對(duì)其子公司省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整意見(jiàn)的,視同母公司與子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同。第二十三條經(jīng)認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),其實(shí)施的符合申報(bào)條
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