【正文】 取公益事業(yè)建設(shè)費的“公平負(fù)擔(dān)”做法。全縣農(nóng)民承擔(dān)“一事一議”,每勞每年不超過8個工日；實行以資代勞堅持農(nóng)民自愿，嚴(yán)禁強(qiáng)制以資代勞，,。農(nóng)業(yè)稅社減實行了先減后征。二、減負(fù)政策執(zhí)行情況從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和縣抽查的情況看，今年我縣減負(fù)政策得到了很好的落實。一是以縣委辦、縣政府辦的名義下發(fā)了《關(guān)于堅決制止當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中一些突出問題的緊急通知》（海辦發(fā)[～]52號）于6月9日連夜發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，要求立即執(zhí)行政策，并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法情況進(jìn)行自查自糾。對照審批方案，核對歸戶結(jié)果；深入調(diào)查走訪，了解發(fā)卡入戶情況，聽取農(nóng)民群眾反映。與此同時，各地結(jié)合組織進(jìn)行村務(wù)公開活動，將～年農(nóng)民承擔(dān)稅費和勞務(wù)方面的政策向農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳，公開～年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案以及歸戶計算結(jié)果，組織基層干部走村入戶，幫助農(nóng)民群眾排憂解難；檢查國家糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼落實情況，為做好夏季稅費征收工作打好基矗認(rèn)真組織督查，促進(jìn)政策落實。并在縣審批的基礎(chǔ)上，使用電腦及固定的軟件進(jìn)行歸戶計算，打印農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。其后，縣農(nóng)辦按照縣減負(fù)工作會議的要求，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)，統(tǒng)一政策業(yè)務(wù)，布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定～年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案。堅持執(zhí)行政策，落實稅改方案。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，我們先后組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了市統(tǒng)一舉辦的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)政策和業(yè)務(wù)。會議總結(jié)了～年工作，對～年工作進(jìn)行了全面部署。縣減負(fù)辦切實承擔(dān)起工作職能，認(rèn)真組織培訓(xùn)，加強(qiáng)把關(guān)扎口，在貫徹落實政策，開展減負(fù)工作方面，當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府層層落實責(zé)任制，將防止負(fù)擔(dān)反彈，確保農(nóng)村穩(wěn)定的責(zé)任落實到各村黨支部、村委會，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各有關(guān)部門?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、減負(fù)工作基本情況統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第一篇：減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況匯報海安縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況匯報sO100南通市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的法律、法規(guī)和政策，將做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，作為堅持黨在農(nóng)村的基本政策，鞏固稅費改革成果，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大事，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開展執(zhí)法檢查，解決存在問題，落實相關(guān)措施，取得了一定的成效。特別是本月初市兩辦下發(fā)了《關(guān)于堅決制止當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中一些突出問題的緊急通知》之后，我們又對減負(fù)工作進(jìn)行了進(jìn)一步部署，下發(fā)了文件，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門對照文件要求進(jìn)行了減負(fù)工作的全面自查和督查抽查。繼續(xù)堅持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理“一把手負(fù)責(zé)制”、部門責(zé)任制和“一票否決制”以及“責(zé)任追究制度”，繼續(xù)將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作成果列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，從執(zhí)行政策、杜絕“三亂”、規(guī)范稅費征收行為等方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府實施考核，其考核結(jié)果直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明建設(shè)成果排序、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人考核評先以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部年終獎金掛鉤。縣級機(jī)關(guān)有關(guān)部門堅持部門一把手負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行減負(fù)工作部門責(zé)任制，堅持不搞要農(nóng)民出錢、出工的達(dá)村升級活動，不向基層下發(fā)集資攤派的文件。在盛市統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查測算和政策、業(yè)務(wù)準(zhǔn)備，4月21日，縣委、縣政府召開減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、財政所長、農(nóng)經(jīng)站長、縣級機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席了會議。為了貫徹xx、盛市有關(guān)文件精神，縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好～年控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》（海辦發(fā)[～]36號），就規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度、落實稅費減免政策、加強(qiáng)村級資金的監(jiān)督管理、加強(qiáng)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實的監(jiān)督管理、加大涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的信訪和嚴(yán)重事件的查處力度、加強(qiáng)對控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了明確的意見，為有力地促進(jìn)～年減負(fù)工作提供了保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長普遍反映，培訓(xùn)班時間雖短，內(nèi)容豐富，貼切實際，操作性強(qiáng)，對掌握減負(fù)政策，統(tǒng)一思想認(rèn)識，更好把握尺度，做好減負(fù)工作很有幫助和促進(jìn)。年初縣農(nóng)辦對照農(nóng)村稅費改革政策，制訂了～年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案，報送市減負(fù)辦審批。此后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織宣傳動員，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐村嚴(yán)肅把關(guān)，制定報批方案。到5月中下旬，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放到了農(nóng)戶。為了及時了解和掌握面上執(zhí)行農(nóng)村稅費改革情況，5月中下旬，縣農(nóng)辦組織專門人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了督查。6月9日，市兩辦下發(fā)了《關(guān)于堅決制止當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中一些突出問題的緊急通知》之后，縣委、縣政府負(fù)責(zé)人非常重視，立即召集相關(guān)部門的人員進(jìn)行會商，研究貫徹意見。二是組織縣委辦、縣政府辦、縣農(nóng)辦、縣監(jiān)察局的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員于6月1314日對全縣進(jìn)行了抽查，共抽查了角斜、洋蠻河、古賁、曲塘、南莫等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。,稅率在去年7%的基礎(chǔ)上下降了3個百分點，農(nóng)業(yè)稅附加同比下降,農(nóng)業(yè)稅的計稅價格和常年單產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不變。統(tǒng)一取消農(nóng)村勞動積累工和義務(wù)工后，村級范圍內(nèi)興辦生產(chǎn)和公益事業(yè)，采勸一事一議”的辦法向農(nóng)民籌集資金和勞務(wù)。農(nóng)民承擔(dān)“一事一議”，人均不超過20元。規(guī)范操作一事一議籌資籌勞。對于卡內(nèi)以資代勞金每勞超過4個工日的，一定要求村與農(nóng)戶簽訂自愿以資代勞的協(xié)議，否則不得超額收齲嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。目前監(jiān)督卡已全部發(fā)放到農(nóng)戶。各地結(jié)合組織進(jìn)行村務(wù)公開活動，將～年農(nóng)民承擔(dān)稅費和勞務(wù)方面的政策向農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳，公開～年農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案以及歸戶計算結(jié)果，組織基層干部走村入戶，幫助農(nóng)民群眾排憂解難；檢查國家糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼落實情況，為做好夏季稅費征收工作打好基矗在向農(nóng)民收取稅費的過程中，嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范收費行為，杜絕小分隊上門收取稅費，清收陳欠。三、存在問題和整改情況在肯定成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策方面仍然存在一定的問題。除了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡上規(guī)定的收費項目（農(nóng)業(yè)稅及附加、一事一議籌資、一事一議籌勞）以外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還普遍收取了兩個項目：水利工程水費、新型合作醫(yī)療費，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還收取了廣播費和電影放映服務(wù)費。市兩辦發(fā)文后，我們堅決取消了廣播費、電影費和機(jī)電排灌管理費。治安聯(lián)防費采取契約化辦法，由公安派出所與農(nóng)戶簽訂服務(wù)協(xié)議，憑協(xié)議向農(nóng)戶收齲部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“一事一議”籌勞方面有強(qiáng)行以資代勞金的苗頭。但我們建議有的項目取消后應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)的配套措施。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺