【正文】 是一種好的管理方法，要提高供水協(xié)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力，落實(shí)管理人員的報(bào)酬。承包方法簡(jiǎn)便易行，較好地解決了工程維護(hù)管理差，管理責(zé)任不落實(shí)的問題，易被農(nóng)民接受，已有多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這種方法適用于單村小型農(nóng)村供水工程管理。（一）承 包承包不改變工程所有權(quán)屬。改革要本著有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與工程建設(shè)和管理的積極性，有利于已建成設(shè)施的鞏固和效益發(fā)揮，有利于水資源的合理高效利用，有利于加快農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展。自水費(fèi)按方收取后，根據(jù)管理所統(tǒng)計(jì)，每戶每月用水量為13立方米，按每方1元計(jì)，每戶每年水費(fèi)為1230元；三是公益性較強(qiáng),需要政府扶持。因此,要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村供水工程的重要地位,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。農(nóng)村供水工程主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是地位重要,需要高度重視。作為基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)村供水工程，具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)性、公益性。水價(jià)低，水費(fèi)收取率低，不能保證工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，工程日常管理不到位，維修保養(yǎng)不及時(shí)，造成失修、帶病運(yùn)行工程較多，以致影響正常供水。管理制度不完善，管理職責(zé)不明確，管理措施不到位。越是集體管理的，工程規(guī)模越小的工程大多運(yùn)轉(zhuǎn)不良，有的工程已停運(yùn)甚至報(bào)廢。一、民和縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀通過對(duì)民和縣已建農(nóng)村飲水工程的調(diào)查統(tǒng)計(jì)來看，管理模式上主要有村集體管理、企業(yè)管理、縣水務(wù)局派出機(jī)構(gòu)管理等幾種形式。建國(guó)以來，在國(guó)家財(cái)力的支持下，民和縣建設(shè)了一大批農(nóng)村自來水工程，怎樣把這些工程建好、管好、用好，使之長(zhǎng)期發(fā)揮效益，已成為當(dāng)前急需研究解決的重要課題。第二篇：農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理建議關(guān)于民和縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的意見及建議民以食為天，食以水為先。（4）積極推進(jìn)農(nóng)村小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革，探索、創(chuàng)新農(nóng)村安全飲水工程的運(yùn)行管理機(jī)制，使工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，確保已建好的農(nóng)村飲水安全工程受益村民不再返回到不安全的飲水狀態(tài)。（2）當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)積極籌措資金，努力使其它配套設(shè)施跟進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展。（4）部分工程經(jīng)營(yíng)管理粗放，管理模式模式單一，管理意識(shí)淡薄，沒有制定完善的管理制度，致使工程發(fā)揮效益不正常。（2）由于當(dāng)?shù)卣Y金欠缺，新農(nóng)村建設(shè)配套項(xiàng)目缺乏排水設(shè)施跟不上，飲水工程建設(shè)完成后，產(chǎn)生的生活污水四處排放，導(dǎo)致村寨衛(wèi)生條件差。這說明，農(nóng)村飲水安全工程采用有償供水，成本收費(fèi)，可以實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水、節(jié)約用水和合理利用水資源的目的，能使工程達(dá)到長(zhǎng)期的良性運(yùn)行機(jī)制。電力提水約1～，每戶月用水費(fèi)不超過10元。水價(jià)基本在物價(jià)、水利部門的監(jiān)督下由受益群眾集體制定，水價(jià)包括電費(fèi)、管理人員工資、少量維修費(fèi)。從總的狀況來看，以上幾四管理形式符合烏當(dāng)區(qū)當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程的管理，并收到了一定的效果。如：東風(fēng)鎮(zhèn)街上飲水工程。（4）城市化管理形式。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，由社會(huì)企業(yè)管理飲水工程形式，社會(huì)企業(yè)按照專業(yè)的企業(yè)管理辦法在物價(jià)、水利等部門的監(jiān)督下實(shí)施水利工程市場(chǎng)化運(yùn)作。如：百宜鄉(xiāng)街上飲水工程。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地的集中供水工程由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站管理的形式。由于烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村飲水安全工程大部分地處分散的山區(qū)，加上工程規(guī)模小，工程經(jīng)濟(jì)效益不是很理想，目前大部分飲水工程管理均采用這種模式。 運(yùn)行管理形式分析烏當(dāng)區(qū)這幾年實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程管理形式有四種：（1）受益村組基層組織為主的管理形式。該區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程竣工驗(yàn)收后，立即移交受益村、組維護(hù)管理使用。按照分級(jí)管理的原則，烏當(dāng)區(qū)的“農(nóng)村飲水安全”工程建設(shè)一開始，就把管理作為重要內(nèi)容，同步計(jì)劃，同步安排，同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了飲水安全工程的良性運(yùn)行，確保修建一處工程、發(fā)揮一片效益。 工程建設(shè)現(xiàn)狀根據(jù)烏當(dāng)區(qū)水利局“十五”期間的建設(shè)情況以及2005年底編寫的《烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告》和2006年初編制的《烏當(dāng)區(qū)“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》、2010年初編制的《烏當(dāng)區(qū)“十二五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》，該區(qū)在2001―2012年十三年中，在中央、省、市有關(guān)部門的大力支持下，投入資金8000余萬元，建設(shè)“農(nóng)村飲水安全工程”308處，解決了農(nóng)村居民11萬余人飲水安全問題（其中：2萬余人進(jìn)入了城市管網(wǎng)），全面完成了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。（3）針對(duì)水源點(diǎn)分布情況及水源水量情況，結(jié)合群眾居住特點(diǎn)，因地制宜，盡可能集中連片安排項(xiàng)目的原則。烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況 項(xiàng)目落實(shí)原則（1）首先集中解決因自然條件惡劣，飲水安全問題嚴(yán)重，地方群眾貧困地區(qū)的原則。%；，%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24435元，%；農(nóng)民人均純收入11924元，%。東接貴陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、南融貴陽主城區(qū)、西臨貴陽綜合保稅區(qū)、北連開陽縣南江鄉(xiāng)，是貴陽市中心城區(qū)核心組團(tuán)之一，全區(qū)面積686km2，現(xiàn)轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，5個(gè)新型社區(qū)：東風(fēng)鎮(zhèn)、水田鎮(zhèn)、羊昌鎮(zhèn)、新堡布依族鄉(xiāng)、新場(chǎng)鎮(zhèn)、百宜鎮(zhèn)、下壩鎮(zhèn)、偏坡布依族鄉(xiāng)、新天社區(qū)服務(wù)中心、高新社區(qū)服務(wù)中心、振新社區(qū)服務(wù)中心、順新社區(qū)服務(wù)中心、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)中心以及76個(gè)村（場(chǎng)）、26個(gè)居委會(huì)，559個(gè)村民組?！笆濉眮?，烏當(dāng)區(qū)水利部門在中央、省、市、區(qū)有關(guān)部門的大力支持下，投入資金8千余萬元，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程308處，解決了農(nóng)村居民11萬余人飲水安全問題（其中：2萬余人進(jìn)入了城市管網(wǎng)），于2012年提前全面完成了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)，為該區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全工程；運(yùn)行管理前言實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村 幸福家園”、“四在農(nóng)家”建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)于保障廣大農(nóng)村居民身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村居民質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。第一篇：烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理淺析烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理淺析【摘 要】加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理與運(yùn)行管理是保證農(nóng)村飲水安全工程的施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度、建后運(yùn)行管理和確保工程效益的重要措施。筆者結(jié)合烏當(dāng)區(qū)實(shí)際和根據(jù)自己多年從事農(nóng)村人飲工程建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)烏當(dāng)區(qū)“農(nóng)村飲水安全工程”的運(yùn)行管理進(jìn)行了粗淺分析，并提出了一些建議，僅與廣大水利工作者交流，有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，解決了缺水山區(qū)群眾的飲水困難和飲水衛(wèi)生問題，為改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活條件奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，增加農(nóng)民收入具有很大的促進(jìn)作用，是一項(xiàng)民心工程和德政工程。烏當(dāng)區(qū)基本概況烏當(dāng)區(qū)位于貴陽市東北部，是貴陽市市轄區(qū)之一。全區(qū)有漢、布依、苗等33個(gè)民族。該區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品有：水稻、玉米、小麥、油菜、蔬菜、辣椒、水果等。（2）堅(jiān)持以小型工程為主，有利于持續(xù)發(fā)展的原則。（4）盡可能充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施和水源，采用自流引水方式解決的原則。工程運(yùn)行管理分析 運(yùn)行管理體制分析工程建設(shè)是前提，工程管理是關(guān)鍵。烏當(dāng)區(qū)這幾年實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程均為一戶一表，并按照要求制定和完善了管護(hù)制度，為工程實(shí)行計(jì)量收費(fèi)打好了基礎(chǔ)，為工程管護(hù)的資金積累創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)要求各受益村、組根據(jù)工程特點(diǎn)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出切實(shí)可行的管護(hù)制度及合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到以水養(yǎng)水，以水養(yǎng)工程的目的，使工程能長(zhǎng)期發(fā)揮效益。受益村組作為工程管理主體，委派或村民推選有責(zé)任心、懂技術(shù)的專人管理。如：羊昌鎮(zhèn)羊昌村小山飲水工程。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作為飲水工程的主體，建立固定的機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）飲水工程進(jìn)行管理。（3）水利工程市場(chǎng)化的管理形式。如：水田集鎮(zhèn)飲水工程。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些缺乏水源的農(nóng)村飲水工程可以直接并入城市供水管網(wǎng)，由供水公司直接管理。通過幾年的運(yùn)行，烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理情況基本是良好。 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分析烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水費(fèi)的收取是根據(jù)工程特點(diǎn)的不同也用不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自流的飲水項(xiàng)目成本低，相應(yīng)水費(fèi)定價(jià)就低，電力提水的飲水工程由于成本高，相應(yīng)收取水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就高。經(jīng)調(diào)查了解，該區(qū)目前已建成的農(nóng)村飲水安全工程（部分工程未收費(fèi)），水費(fèi)平均價(jià)格為：～。到目前，烏當(dāng)區(qū)凡是采取收費(fèi)的飲水工程基本運(yùn)行良好。存在問題及建議 存在問題（1）少量工程項(xiàng)目規(guī)劃較不科學(xué)，使工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。（3）水價(jià)偏低是農(nóng)村飲水工程普遍存在的現(xiàn)象，有的甚至沒有收取水費(fèi)，導(dǎo)致工程難以正常運(yùn)行，不利于供水條件的改善和服務(wù)水平的提高。 建議（1）在以后的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作中繼續(xù)爭(zhēng)取中央、省、市有關(guān)部門的支持，加大資金投入力度，提高工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以利于工程的運(yùn)行管理。（3）加大宣傳和協(xié)調(diào)力度，提高村民飲水安全意識(shí)，讓村民積極主動(dòng)地投入到農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理當(dāng)中。參考文獻(xiàn)：[1]，2009（5）.作者簡(jiǎn)介：張繼軍，男，生于1967年3月，就職于貴陽市烏當(dāng)區(qū)水利局，工程師，現(xiàn)已從事烏當(dāng)區(qū)的水利工作27年。獲得安全飲用水是人類生存的基本需求。為此，根據(jù)本人多年來參與自來水工程建設(shè)及管理的體會(huì)，談?wù)勛砸训膸c(diǎn)意見及建議，供各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們參考。其中，由村集體管理占大多數(shù)，企業(yè)管理和縣水務(wù)局派出機(jī)構(gòu)管理占小部分，運(yùn)行狀況上看，企業(yè)管理和縣水務(wù)局派出機(jī)構(gòu)管理且工程規(guī)模比較大的工程運(yùn)行狀況良好，基本上能做到運(yùn)轉(zhuǎn)正常，這主要是爭(zhēng)取上級(jí)部門的維修經(jīng)費(fèi)作保證。分析其主要原因有:管理組織不健全，管理隊(duì)伍不落實(shí)，管理人員報(bào)酬低，工作積極性不高。對(duì)水的商品意識(shí)不強(qiáng)，喝“福利水”、1吃“大鍋水”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成水費(fèi)收交率偏低。二、農(nóng)村供水工程的性質(zhì)及特點(diǎn)農(nóng)村供水工程是農(nóng)民抗御自然災(zāi)害,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的物質(zhì)保障條件。投入多，見效慢，管理難，本身直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯，多表現(xiàn)為間接的社會(huì)效益。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活離不開供水工程,建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村離不開供水。二是工程規(guī)模較小，用水量不大，經(jīng)濟(jì)效益不高。三、目前農(nóng)村供水工程管理體制改制的建議通過多年的運(yùn)行實(shí)踐看，為了農(nóng)村供水工程長(zhǎng)期有效的運(yùn)行，理順工程運(yùn)行