【正文】 一批項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了安排，調(diào)整了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子，合理分工，形成合力。金誠、金源、華盛、福華、五家硅廠中的金誠硅業(yè)已經(jīng)順利建成投產(chǎn)，哈哈牛肉類深加工新建項(xiàng)目建設(shè)迅速。今年開工建設(shè)投資過千萬元的項(xiàng)目6個?？h委、政府把2009年列為“項(xiàng)目建設(shè)年”，重點(diǎn)推進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時出臺相關(guān)的考核辦法和措施，加大了對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)新型工業(yè)化工作的考核力度，推進(jìn)全縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作的開展。把推進(jìn)新型工業(yè)化工作放在全局工作的重要位置，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、主管部門具體抓，不斷提高引導(dǎo)、支持和調(diào)控推進(jìn)新型工業(yè)化的工作水平。二、推進(jìn)新型工業(yè)化工作開展情況（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況2009年，盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)和硅冶煉行業(yè)整合升級的雙重影響，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行平穩(wěn)。一是根據(jù)省委、省政府加速推進(jìn)新型工業(yè)化的統(tǒng)一部署和《****湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省新型工業(yè)化考核獎勵辦法（試行）〉》（湘辦發(fā)第二篇：2010年推進(jìn)新型工業(yè)化工作匯報(bào)2009年推進(jìn)新型工業(yè)化工作匯報(bào)2009年是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的第四年，今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，迎難而上，戰(zhàn)勝困難，加壓奮進(jìn)。圍繞國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)篩選項(xiàng)目，優(yōu)先把符合國家扶持發(fā)展的項(xiàng)目作為吸引資金投向。抓好對市、縣龍頭企業(yè)項(xiàng)目的支持。構(gòu)建化工、煙花鞭炮與小水電良性互動、共生共榮的的產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵企業(yè)積極開發(fā)高科技、高附加值產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的系列化和多樣化。理順發(fā)、供、用電之間的關(guān)系，完善供電網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)，提高用電水平，做強(qiáng)水電經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)“四無”水站清理。我縣工業(yè)技術(shù)運(yùn)用現(xiàn)狀與現(xiàn)代工業(yè)要求尚有較大差距，企業(yè)管理和產(chǎn)品研發(fā)等方面的科技創(chuàng)新人才少。（三）新型工業(yè)化程度很低一是目前我縣工業(yè)發(fā)展主要以粗放型為主，粗放、低效的開發(fā)利用難以使資源的高投入獲得相應(yīng)的高產(chǎn)出。（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、化工、建材、電力等行業(yè)。三、推進(jìn)新型工業(yè)化過程中存在的困難（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，提升工業(yè)化水平難度較大。對新上項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)立項(xiàng)、環(huán)評、安全“三同時”審批制度，防止產(chǎn)生新的污染源。各級政府和主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，建立和落實(shí)企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制，督促企業(yè)把節(jié)能降耗納入日常管理工作。要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)有計(jì)劃地對冶煉、化工、建材等高能耗企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，依靠科技進(jìn)步，降低資源能源消耗。我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長方式還比較粗放，又處在工業(yè)化的初級階段，節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。積極支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，提高資源和能源利用率，確保生態(tài)秀美，環(huán)境優(yōu)雅。在發(fā)展工業(yè)的同時，注重保護(hù)好本地生態(tài)環(huán)境，適時加以引導(dǎo)和規(guī)范。（四）注重調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)我們堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，一手抓產(chǎn)業(yè)，一手抓生態(tài)，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。二是正確把握新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，依托特色農(nóng)業(yè)資源，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。一是我縣應(yīng)當(dāng)充分根據(jù)高山農(nóng)副產(chǎn)品的特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以金屬硅冶煉為突破口，力爭采取新技術(shù)引導(dǎo)硅行業(yè)整合提高，擴(kuò)大規(guī)模，降低能耗，向提煉高純度硅和多晶硅方向發(fā)展。三是合理開發(fā)瑩石深加工，提高資源利用率。一是加快稀土開發(fā)及分離加工步伐。2009年，我縣繼續(xù)延長小水電產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)硅行業(yè)整合升級，取得了較好的成果。小水電是我縣的一大特色產(chǎn)業(yè)。目前，、環(huán)評、國土審批等手續(xù)，金誠硅業(yè)已于2008年9月正式投產(chǎn)，其他4家廠房和機(jī)械設(shè)備已基本安裝到位，于2010年上半年全部可以投產(chǎn)。經(jīng)過一年時間的測試，測風(fēng)情況良好，基本具備了風(fēng)力發(fā)電的條件。(4)寒口風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目(前期工作項(xiàng)目)。四是鉛鋅冶煉加工項(xiàng)目。三是螢石產(chǎn)品精選項(xiàng)目。二是高嶺土系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。省規(guī)劃院已完成野外調(diào)查并已形成勘察立項(xiàng)認(rèn)證和勘查合作方案。(3)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目。湖南農(nóng)大與該公司進(jìn)行技術(shù)合作，并派出專家對我縣進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)，公司正在開展5年的項(xiàng)目規(guī)劃。橋頭茶葉加工廠已完成征地等前期工作。XX高山哈哈牛業(yè)開發(fā)有限公司的屠宰場已開工建設(shè)，生產(chǎn)車間的生產(chǎn)線已安裝好并取得QS質(zhì)量認(rèn)證，順利投產(chǎn)。該項(xiàng)目在李早田草山已埋設(shè)水管2000米，修建了貯水池、潛池和完成了人畜飲水灌溉一期工程。同時政府召開專題會議討論西城區(qū)、雞三足、桂花酒、桂花大道兩側(cè)山體整理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，積極組織實(shí)施對項(xiàng)目中存在問題檢查通報(bào)。年初，XX縣打基礎(chǔ)創(chuàng)環(huán)境辦公室通報(bào)了2008年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況，肯定了2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中取得的成績，同時也對項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題進(jìn)行提點(diǎn)，同時，對2009年第一批項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了安排，調(diào)整了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子，合理分工，形成合力。金誠、金源、華盛、福華、五家硅廠中的金誠硅業(yè)已經(jīng)順利建成投產(chǎn)，哈哈牛肉類深加工新建項(xiàng)目建設(shè)迅速。今年開工建設(shè)投資過千萬元的項(xiàng)目6個?？h委、政府把2009年列為“項(xiàng)目建設(shè)年”，重點(diǎn)推進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時出臺相關(guān)的考核辦法和措施，加大了對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)新型工業(yè)化工作的考核力度，推進(jìn)全縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作的開展。把推進(jìn)新型工業(yè)化工作放在全局工作的重要位置，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、主管部門具體抓，不斷提高引導(dǎo)、支持和調(diào)控推進(jìn)新型工業(yè)化的工作水平。二、推進(jìn)新型工業(yè)化工作開展情況（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況2009年，盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)和硅冶煉行業(yè)整合升級的雙重影響，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行平穩(wěn)。第一篇：2009年推進(jìn)新型工業(yè)化工作匯報(bào)材料2009年是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的第四年，今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，迎難而上，戰(zhàn)勝困難，加壓奮進(jìn)，2009年推進(jìn)新型工業(yè)化工作匯報(bào)材料。立足本地資源優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。2009年，同比增長16%，同比增長18%；，%；%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的18%，；%；規(guī)模以上企業(yè)保持在20家，1億元以上骨干企業(yè)個數(shù)為1個。2009年XX縣委、政府把推進(jìn)全縣新型工業(yè)化工作作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，明確了發(fā)展重點(diǎn)，分解了工作任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任措施。2009年，為加速推進(jìn)我縣新型工業(yè)化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，縣委、政府決定成立XX縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟(jì)局，統(tǒng)一管理全縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作。（二）大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)我縣始終強(qiáng)力推進(jìn)以工興縣主導(dǎo)戰(zhàn)略，突出把工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的培植作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，立足于XX的比較優(yōu)勢和生產(chǎn)要素特點(diǎn)，依托豐富的水能資源大力發(fā)展能源工業(yè)，依托豐富的農(nóng)業(yè)資源大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，依托豐富的礦產(chǎn)品資源和電能大力發(fā)展化工和礦產(chǎn)品加工業(yè)。2009年全縣安排了153個主要建設(shè)項(xiàng)目，總投資64億元，其中工業(yè)項(xiàng)目14個。即五迎環(huán)保節(jié)能制磚廠、新型墻體環(huán)保磚廠、陶瓷工藝品加工、青洞礦鎢鉬綜合回收、湘宇紡織廠節(jié)能生產(chǎn)線、竹膠板廠整體搬遷。竹膠板廠整體搬遷、青洞礦鎢鉬綜合回收、湘宇紡織廠節(jié)能生產(chǎn)線等項(xiàng)目的籌備工作進(jìn)展順利。為加快全縣項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，又成立了“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”指揮部。今年的項(xiàng)目建設(shè)取得了較為突出的成績：（1）草食動物養(yǎng)殖及加工項(xiàng)目。在黃洞、大水、橋頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展草食牲畜技術(shù)培訓(xùn)班12期。（2）玲瓏王茶葉開發(fā)項(xiàng)目。玲瓏王茶葉開發(fā)有限公司己申報(bào)省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，玲瓏王茶葉申報(bào)湖南名牌產(chǎn)品。目前，該公司已生產(chǎn)成品茶19000多斤，銷售 4000斤，銷售額達(dá)170萬元。一是稀土應(yīng)用材料開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目范圍已確定，縣國土部門已到省國土資源廳和國土資源部銜接立項(xiàng)事宜。已完成勘查、采礦權(quán)計(jì)劃的申報(bào)和資源出儲量報(bào)告、環(huán)評報(bào)告和開發(fā)方案報(bào)告的編制評審等工作，正在審批采礦權(quán)出讓計(jì)劃，工作匯報(bào)《2009年推進(jìn)新型工業(yè)化工作匯報(bào)材料》。已完成清泉鎮(zhèn)牛丫嶺螢石的勘查工作和采礦權(quán)計(jì)劃申報(bào)、儲量報(bào)告、環(huán)評報(bào)告和開發(fā)方案報(bào)告的編制評審工作，目前，正在批審采礦權(quán)出讓計(jì)劃。對貝溪鄉(xiāng)壕里村鉛鋅礦進(jìn)行了普查，現(xiàn)已完成普查資料的初步評審，針對評審專家提出的問題和意見正與國土資源廳銜接。我縣于2007年8月4日與華能湖南岳陽發(fā)電有限責(zé)任公司簽訂了風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目的投資意向協(xié)議，預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資10億元。(5)硅冶煉行業(yè)整合項(xiàng)目。（三）突出支柱，狠抓特色工業(yè)培育延長小水電產(chǎn)業(yè)鏈。小水電的開發(fā)和利用，不但使工農(nóng)業(yè)用電得以保證，同時也降低了電價，更重要的是有效地帶動了縣內(nèi)工業(yè)的發(fā)展，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)和致富，對我縣的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。促進(jìn)礦業(yè)資源開發(fā)。二是高嶺土開發(fā)與加工。研究制定發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策和措施，鼓勵支持風(fēng)險(xiǎn)探礦，加快探礦權(quán)流轉(zhuǎn)速度，整頓規(guī)范采礦秩序，加大采礦力度，創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好農(nóng)副產(chǎn)品加工。大力扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，努力做好農(nóng)產(chǎn)品加工這篇文章。三是在農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)上加大科技投入，引進(jìn)高技術(shù)人才，開發(fā)出營養(yǎng)價值高，口感好，市場前景廣的產(chǎn)品。曾拒絕多家來XX投資的冶煉鋼條、鋁材、化工等對環(huán)境污染大的企業(yè)。加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，扶大扶強(qiáng)，整合現(xiàn)有化工冶煉企業(yè)，取締了一些規(guī)模小、效益差、污染環(huán)境的高耗能企業(yè)；扶持一批規(guī)模大、耗能少、資源利用率高、加工增值多、對環(huán)境污染小的企業(yè)。（五）強(qiáng)化節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。必須牢固樹立節(jié)能降耗就是提質(zhì)增效，只有節(jié)能降耗才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的思想，把淘汰落后生產(chǎn)能力作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑，把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把加強(qiáng)依法治理作為節(jié)能降耗的重要保證，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的約束性目標(biāo)。要堅(jiān)持節(jié)約和綜合利用相結(jié)合，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境與污染防治并重，建立健全環(huán)境安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源整治，加大重點(diǎn)行業(yè)“三廢”污染防治力度，實(shí)施污染物排放總量控制，防止重大污染事件發(fā)生。發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保局等有關(guān)職能部門，要加強(qiáng)對節(jié)能降耗、污染減排、環(huán)境保護(hù)的督促、檢查和落實(shí)工作。到目前為止，銷售產(chǎn)值超過500萬元的規(guī)模企業(yè)只有20家，產(chǎn)值過億、利稅過千萬的企業(yè)只有一家，與周邊地區(qū)和發(fā)達(dá)縣市相比，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，規(guī)模不大。20家規(guī)模企業(yè)中，大都屬于高耗能、高污染企業(yè)，科技含量低，產(chǎn)品缺乏市場競爭力。二是科技、人才建設(shè)落后，發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏支撐力。四、2010年工作安排（一）做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。支持化工企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新降低能耗，開發(fā)新產(chǎn)品。同時，利用獨(dú)特的地形地貌條件和充足的原料優(yōu)勢，發(fā)展煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)。（二）積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸，財(cái)稅政策的協(xié)調(diào)和銜接，提高土地、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的保障水平，及時調(diào)解項(xiàng)目實(shí)施中的問題。（三）抓好產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗。立足本地資源優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。2009年，同比增長16%，同比增長18%；，%；%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的18%，；%；規(guī)模以上企業(yè)保持在20家，1億元以上骨干企業(yè)個數(shù)為1個。2009年縣委、政府把推進(jìn)全縣新型工業(yè)化工作作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，明確了發(fā)展重點(diǎn)，分解了工作任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任措施。2009年，為加速推進(jìn)我縣新型工業(yè)化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，縣委、政府決定成立縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟(jì)局，統(tǒng)一管理全縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作。（二）大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)我縣始終強(qiáng)力推進(jìn)以工興縣主導(dǎo)戰(zhàn)略，突出把工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的培植作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，立足于的比較優(yōu)勢和生產(chǎn)要素特點(diǎn)，依托豐富的水能資源大力發(fā)展能源工