【正文】 產(chǎn)工藝、地理位置、污染物排放強度、污染源治理情況是否發(fā)生重大變化，是否辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。第二篇：環(huán)境監(jiān)察工作程序環(huán)境監(jiān)察工作程序一、污染源監(jiān)察工作程序(一)計劃管理(1)按廢水、廢氣、噪聲、固廢等分列轄區(qū)內(nèi)重點、一般污染源名錄。對異常情況按規(guī)定進行復查。屬現(xiàn)場處罰范圍執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》；屬環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)處罰范圍執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰基本程序》；超過上述處罰范圍，填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》上報環(huán)境保護行政主管部門。視情處理情況正常的屬于例行監(jiān)察。建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察工作程序搜集信息環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部溝通；日?，F(xiàn)場監(jiān)察信息；群眾舉報現(xiàn)場監(jiān)察聽取建設(shè)單位介紹；對有“環(huán)評”及“三同時”審批意見的建設(shè)項目，已投入生產(chǎn)或使用，檢查污染防治設(shè)施與主體工程是否同時建成并投入運行；未投入生產(chǎn)或使用，檢查污染防治設(shè)施與主體工程是否同時施工?？偨Y(jié)歸檔。視情處理。污染防治設(shè)施監(jiān)察是污染源監(jiān)察的一部分，一般應與污染源監(jiān)察同時進行，除非有特別需要，如有群眾舉報。而隨機監(jiān)察是在污染源單位正常工作狀態(tài)下，未經(jīng)特別準備，反映的是通常情況下污染防治設(shè)施管理水平、運轉(zhuǎn)情況和處理效果。計劃監(jiān)察要進行全面的檢查，是按計劃定期進行的，需要污染源單位做好充分準備。目標管理。轄區(qū)內(nèi)所擁有的每臺(套)污染防治設(shè)施都應建立詳細的檔案，記錄內(nèi)容主要是：基本情況：所屬單位及生產(chǎn)、經(jīng)營情況，建設(shè)日期，類型，“三同時”驗收技術(shù)資料等；技術(shù)參數(shù)：處理的污染物來源，成份，防治設(shè)施的原理，設(shè)計處理量和處理效果，添加藥劑種類，數(shù)量，排放口情況等；管理情況：負責人，管理機構(gòu)，有關(guān)管理制度和有關(guān)規(guī)定等；存在問題：有哪些缺陷和隱患，如哪些設(shè)備不穩(wěn)定，與變化了的生產(chǎn)經(jīng)營狀況是否相適應，發(fā)生污染事故的可能性和實際情況等。利用好這些信息，既可提高污染防治設(shè)施監(jiān)察的效率，又可及時解決社會環(huán)境熱點問題，為廣大人民群眾服務(wù)。要重視群眾舉報，許多污染防治設(shè)施違章行為都會給人民群眾的工作和生活環(huán)境帶來影響。這類信息資料一般來自三個方面。污染防治設(shè)施監(jiān)察工作程序分為六個步驟：收集信息?？偨Y(jié)歸檔要求按期總結(jié)污染源監(jiān)察情況，注明發(fā)現(xiàn)的問題，處理意見以及處理結(jié)果等，并寫出相應的監(jiān)查報告。視情處理對異常情況，除依法征收排污費外，還要做出相應處理：對環(huán)境違章的填發(fā)《當場處理決定通知書》；對環(huán)境違法的，屬現(xiàn)場處罰范圍執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》；屬環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)處罰范圍執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰工作程序》；超過上述處罰范圍填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》報環(huán)境保護行政主管部門。有實物證據(jù)，如采集的樣品，有關(guān)的文字記錄材料，拍攝的錄像片、照片，有查詢的現(xiàn)場筆記、錄音、群眾的反映等。(5)現(xiàn)場取證。分兩種情況。這些都很難從污染源原始數(shù)據(jù)庫中找到。(3)檢查環(huán)保設(shè)施運行及管理情況。工況調(diào)查的主要內(nèi)容如下：(1)檢查生產(chǎn)及工藝狀況。有時需要委托監(jiān)測站采樣分析，以獲取污染源違章排污的確鑿證據(jù)。在此基礎(chǔ)上，制定污染源現(xiàn)場檢查計劃。污染源原始數(shù)據(jù)庫建立后，下一步就是要采用科學的評價方法，結(jié)合本轄區(qū)環(huán)境的特點，找出不同地區(qū)、不同行業(yè)的主要污染源和主要污染物，確定目前的主要環(huán)境危害，繪制主要污染源分布圖，圖中不僅僅要標識出污染源的位置和名稱，還應該將污染負荷標識清楚。應積極運用這些軟件，以提高信息的提取速度和準確性。對采集來的污染源信息要進行加工整理。在宏觀管理中所積累的各種建設(shè)項目的檔案材料是獲取污染源信息的重要來源之一。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條件》的規(guī)定，所有從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。環(huán)境監(jiān)察部門依據(jù)排污單位的排污申報登記情況對污染源進行正常監(jiān)督管理，并對拒報、謊報、瞞報的排污單位進行處理。污染源調(diào)查獲取的資料是污染源監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，然后通過一定頻率的污染源監(jiān)察，充實我們掌握的污染源資料。污染源調(diào)查是全面、完整獲取污染源信息的最有效的方法。它的目的是對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行污染調(diào)查、排污核算、分類管理，在此基礎(chǔ)上制定具體環(huán)境監(jiān)察計劃?？偨Y(jié)歸檔按項目立卷歸檔，注明發(fā)現(xiàn)問題的處理意見；所有記錄、材料分類歸檔。第一篇：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作程序限期治理項目環(huán)境監(jiān)察工作程序收集信息環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部溝通；日?，F(xiàn)場監(jiān)察信息現(xiàn)場監(jiān)察聽取治理單位介紹有關(guān)情況；檢查有關(guān)文件；檢查治理進度。視情況處理正常：記錄、登記；異常：對治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改意見，并向主管部門報告；對逾期未完成治理任務(wù)的，加倍征收排污費并填寫《環(huán)境監(jiān)察處罰建議書》上報。污染源環(huán)境監(jiān)察工作程序污染源監(jiān)察的計劃管理計劃管理是污染源監(jiān)察的基礎(chǔ)工作之一。為了對污染源進行分類管理，首先要收集污染源的信息，污染源的信息采集有以下方法：①污染源調(diào)查。在開展污染源監(jiān)察的初期，應首先考慮采取調(diào)查方法，通過全面調(diào)查，搞清轄區(qū)污染源的基本情況，確定重點污染源、一般污染源名錄和各污染源排放的主要污染物。②排污申報登記。③環(huán)境保護檔案材料。環(huán)境保護行政主管部門負責審查、審批和檢查、監(jiān)督。此外，在日常環(huán)境監(jiān)察中對有關(guān)污染源的違法行為的調(diào)查、處理積累的材料也是污染源監(jiān)察的信息來源。按污染源的位置分布，所屬行業(yè)類別，排放污染物的類別、規(guī)模大小、經(jīng)濟類別，所屬流域、污染物排放去向等分類，建立污染源原始信息數(shù)據(jù)庫，并應廣泛利用計算機等現(xiàn)代化管理設(shè)備對數(shù)據(jù)進行管理。另外用計算機管理還容易對變化了的情況進行隨時補充和修改。一般來說，在地圖上標識這么多的信息很難做到清晰和具體，有條件的地方應繪制計算機圖形使之成為數(shù)據(jù)庫的一部分。污染源現(xiàn)場監(jiān)察這是污染源監(jiān)察的第二個步驟，即按制定的計劃進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察，確定污染源排污是正常還是異常，如發(fā)現(xiàn)異常情況，及時處理。工況調(diào)查工況調(diào)查是污染源現(xiàn)場監(jiān)察中所采用的重要手段，是發(fā)現(xiàn)問題的有效途徑。(2)檢查現(xiàn)場技術(shù)資料與運行記錄。現(xiàn)場技術(shù)資料與運行記錄是實際發(fā)生的生產(chǎn)活動記錄，從中可以反映出原材料的利用、產(chǎn)品的產(chǎn)出、輔助原材料的消耗、工藝設(shè)備的維護和運行情況、事故發(fā)生、生產(chǎn)變動等情況。(4)走訪現(xiàn)場操作人員及有關(guān)管理人員。一般性的查詢，了解近期生產(chǎn)與環(huán)?；顒拥幕厩闆r；針對具體環(huán)境問題進行查詢，以了解問題發(fā)生的過程和性質(zhì)。針對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場取證?，F(xiàn)場取得的證據(jù)需經(jīng)污染源單位有關(guān)人員簽字。定期復查對異常情況按規(guī)定期限進行復查，以監(jiān)督檢查污染源單位整改措施的落實，切實保證違章行為得到糾正。對所有的原始記錄、材料要分類歸檔備查。要掌握轄區(qū)所有的污染防治設(shè)施的詳細概況，其中包括總的數(shù)量，分類數(shù)量，分布情況，各污染防治設(shè)施的運轉(zhuǎn)特點和存在的問題，常見違章單位和違章行為。一是環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部溝通；二是通過日?，F(xiàn)場監(jiān)察獲得，如監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)污染防治設(shè)施存在的問題，發(fā)現(xiàn)的違法行為等；第三是通過群眾舉報獲得的有關(guān)停運、拆除污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)異常等的信息。常見的如有的單位廢水處理設(shè)施不正常運轉(zhuǎn)，使廢水中污染物濃度大大增加，使周圍群眾受到極大影響；再如除塵裝置運轉(zhuǎn)不正常，會使周圍空氣中的粉塵濃度增加，群眾日常生活中感到呼吸不舒服，室內(nèi)外浮塵增加。分類建檔。違章情況：發(fā)生過哪些違章行為，處理結(jié)果等記錄情況。按規(guī)定每年每臺(套)污染防治設(shè)施至少計劃監(jiān)察和隨機監(jiān)察各一次。在這種情況下，污染源單位一般要使污染防治設(shè)施在最佳狀態(tài)下運轉(zhuǎn)，因此反映的是最佳處理效果。日常監(jiān)察。所以，日常監(jiān)察可按污染源監(jiān)察工作程序進行。即對違章行為依法進行處理。將所有記錄，材料分類歸檔；按年總結(jié)，注明其運行率、處理率、達標率，并按規(guī)定向上級報告。對無“環(huán)評”及“三同時”審批意見的建設(shè)項目，報告有關(guān)主管部門并按規(guī)定進行處罰。情況異常的，對違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的，根據(jù)不同情況分別做出處理。定期復查?？偨Y(jié)歸檔按年總結(jié)，注明異常情況和處理結(jié)果；有關(guān)記錄、材料按項目立卷歸檔。(2)按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(1)正常填寫檢查記錄。(三)復查對異常情況按規(guī)定期限進行復查。(四)總結(jié)歸檔(1)所有檢查記錄、材料分別存入相應企業(yè)檔案。(3)年終總結(jié)全年監(jiān)督檢查情況。(2)監(jiān)察大隊、中隊負責對轄區(qū)內(nèi)廢水、廢氣、噪聲、固廢等驗收合格的污染防治設(shè)施分列名錄、登記編號。檔案中應載明企業(yè)的基本情況，污染防治設(shè)施的名稱、型號，設(shè)計處理能力，實際處理能力，處理率和處理效果，處理費用，驗收(改造)日期等。每月對每臺(套)污染防治設(shè)施的檢查不少于2次。設(shè)施停運或拆除設(shè)施需暫時停運、拆除、閑置、關(guān)閉、改建、擴建的，排污口需改變原設(shè)位置或增減的，是否辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)