【正文】 9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了衛(wèi)生工作辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全面推行了行政、業(yè)務、藥械、財務和績效“五統一”的鄉(xiāng)村一體化管理。基層衛(wèi)生醫(yī)療機構基本藥物制度全面實施，各級公立醫(yī)療機構配備了基本藥物，藥品全面實行集中招標和網上采購，從2010年開始，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實現了藥品零差率銷售，到去年后半年，10個縣級綜合醫(yī)院和7個中醫(yī)醫(yī)院、7個婦幼保健院也實行了基本藥物零差率銷售，實現了縣、鄉(xiāng)、村基本藥物零差率銷售全覆蓋。這方面，隴西、岷縣可能做得更好一些，漳縣要總結、學習借鑒。二是農村居民醫(yī)療保障水平不斷提高。一是醫(yī)療衛(wèi)生基礎條件得到有效改善。一、肯定成績，正視問題，強化做好工作的責任2011年，是我市衛(wèi)生事業(yè)取得長足發(fā)展的一年。后面，王部長還要做重要講話，大家一定要抓好落實。會議的主要任務是：貫徹落實全省衛(wèi)生工作會議和全市經濟工作會議精神，總結2011衛(wèi)生工作，分析當前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，安排部署2012年的衛(wèi)生工作任務。新的征程，新的起點，對我們新的工作提出了更高的要求。要牢固樹立攻堅克難的決心，不斷創(chuàng)新工作思路，切實增強工作的主動性和創(chuàng)造性，積極摸索衛(wèi)生工作的新方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要廣泛開展宣傳活動，形成正確的輿論導向，充分調動社會各方面的積極性，大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。從加強內部管理制度建設入手，建立科學的利益導向，把領導的執(zhí)行力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制約力、懲治的威懾力和環(huán)境的感染力有機結合起來，構建良好的長效工作機制，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強服務意識、提高服務質量，著力強化內部管理和提高服務水平。（二）加快改進工作作風。衛(wèi)生工作涉及到群眾的切身利益，衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮職能作用，主動爭取各方面的支持，并認真學習研究省市醫(yī)改政策、會議和文件精神，盡可能地爭取上級項目資金。三、凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重要的民生工程，對促進衛(wèi)生事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，需要全社會的共同參與。三要定期邀請市級醫(yī)院醫(yī)療專家來我縣公立醫(yī)院坐診，從人才梯隊建設、設施設備等方面尋求幫扶或合作，并積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間開展技術合作，建立醫(yī)療服務聯合體。一要穩(wěn)步實行藥品零差率銷售制度，從根本上破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”弊病，合理優(yōu)化縣級醫(yī)院的收入結構。（四）以公立醫(yī)院改革為重點，進一步完善落實各項利民惠民舉措縣級醫(yī)院是公立醫(yī)院體系的網底，同時又是縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡的龍頭，是連接城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的樞紐，承擔著縣域內約70%人口的醫(yī)療服務任務。四是加快中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。我縣衛(wèi)生人才結構與分布不合理，既缺乏“高、精、尖”人才，也缺乏適應農村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生工作需要的專業(yè)人才，這應該引起我們高度重視。加強硬件設施基本達標的村級衛(wèi)生所的內部管理，提高從業(yè)人員素質，力爭建設20家達標村級衛(wèi)生所。要積極摸清渠道，吃透政策，加強與上級衛(wèi)生部門的溝通和協調，爭取更多的政策、項目和資金支持，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉房、村（社區(qū)）衛(wèi)生所等項目建設。（三）以建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，進一步提 升衛(wèi)生服務能力加強衛(wèi)生服務能力建設，是提升醫(yī)療衛(wèi)生機構核心競爭力的必然要求，是做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的前提和保證，也是擺在我們面前的重要任務。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構管理和醫(yī)護人員基本藥物制度執(zhí)行能力培訓，加強輿論宣傳，引導群眾正確認識基本藥物制度，主動使用基本藥物。今年要在村衛(wèi)生室全面實行國家基本藥物制度，這項工作涉及面廣、難度較大，做好村衛(wèi)生室調研工作，為年內在村衛(wèi)生室全面實施國家基本藥物制度打好基礎。大力實施好重大公共衛(wèi)生項目，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，擴大覆蓋范圍，提高服務質量；認真抓好健康教育、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、血液安全等工作，抓好艾滋病、結核病、血吸蟲病以及職業(yè)病防治，切實提高防病能力。切實做好基本醫(yī)保與大病救助的銜接，繼續(xù)做好“光明〃微笑”、兒童“兩病”免費救治工作，重點抓好困難群體尿毒癥免費血透工作，嚴格把握耗材采購、病人篩查、人員培訓、醫(yī)療救治和報銷補償等關鍵環(huán)節(jié)，確保救治工作安全、有序、高效開展。要全面開展基藥鄉(xiāng)村門診統籌，在保大病水平不斷提高的同時，使看小病也有一定的保障。一是提高實際補償水平。二、突出重點，扎實推進醫(yī)改各項任務落實 今年，我縣要緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”這一中心任務，全力做好基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、提高基本公共衛(wèi)生服務均等化水平、大力實施國家基本藥物制度、建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革等五項醫(yī)改任務。今年是推進新一輪醫(yī)改的重要一年，及時做好相關工作，對實現醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標至關重要。四是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員短缺，醫(yī)療機構服務意識和服務水平還有待提高等等。借此機會，我謹代表縣政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門及全縣衛(wèi)生系統廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候！向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!在看到成績的同時，我們也要清醒認識到我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與全縣經濟社會的發(fā)展水平還不相適應，與有效滿足人民群眾健康需求還存在一定差距：一是衛(wèi)生資源總體還不足，城鄉(xiāng)之間發(fā)展還不夠平衡?？傮w看，通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療機構管理水平不斷規(guī)范、服務質量穩(wěn)步提升，有效滿足了人民群眾日益增長的就醫(yī)需求，進一步保障和改善了民生，推動了衛(wèi)生事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。四是基本公共衛(wèi)生服務項目深入推進，困難群體醫(yī)療保障大幅加強。三是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷加強，醫(yī)療服務能力大幅提高。二是國家基本藥物制度比國家要求提前一年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初步建立，人民群眾醫(yī)藥負擔大幅減輕。一是新農合提標擴面保障力度不斷加大，人民群眾受益程度大幅擴大。下面，我就做好新形勢下醫(yī)療衛(wèi)生工作講三點意見。第一篇：在2012年全縣衛(wèi)生工作會議上的講話夯實基礎 提升能力 努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面——在2012年全縣衛(wèi)生工作會議上的講話縣政府副縣長 ***（2012年2月28日）同志們：今天，召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央、省、市衛(wèi)生工作會議精神，認真總結經驗，表彰全縣衛(wèi)生工作目標管理考評先進單位和先進個人，分析當前面臨的形勢，切實安排下步工作。剛才，縣農醫(yī)中心、***衛(wèi)生院等單位進行了交流發(fā)言；***局長作了一個很好的工作報告，實事求是地總結了去年全縣衛(wèi)生工作，對2012年工作進行了安排部署，思路清晰、任務明確，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。一、把握形勢，進一步增強深化醫(yī)改的責任感和使命感 2011年，是深化醫(yī)改攻堅克難的關鍵之年,全縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展不斷推進，各項工作均取得了較好成效。新農合資金投入從每人每年120元提高到200元，參合率連續(xù)三年穩(wěn)定在98 %以上，%；政策范圍內住院補償比例達70%，參合農民一次性報賬率達100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現了門急診、出院人次同比分別增長，門診病人、住院病人人均費用同比分別下降（“兩升”、“兩降”）的可喜變化。以縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為重點的改造項目持續(xù)推進，醫(yī)療衛(wèi)生機構的就醫(yī)環(huán)境得到持續(xù)改善。繼“光明〃微笑”工程、兒童“兩病”免費救治后，又啟動了困難群體尿毒癥免費血透治療。這些成績的取得，是縣幾大班子共同努力的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門密切合作的結果，同時也凝集著衛(wèi)生系統廣大干部職工的辛勤奉獻和努力拼搏。二是隨著改革的深入推進，體制、機制性的矛盾依然存在；三是在機制建設方面有不少完善和加強的地方，特別是醫(yī)患糾紛第三方處理機制亟待加強。對此，我們必須高度重視。對此我們要統一思想，提高認識，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，以謙虛謹慎、不驕不躁的態(tài)度，以求真務實、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風，以時不我待、只爭朝夕的精神，愛崗敬業(yè)，扎實工作，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力解決百姓“看病難、看病貴”等問題，不斷完善基本醫(yī)療保障制度，為廣大群眾提供更加安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。（一）以加強基本醫(yī)療保障制度建設為重點，進一步提高補償和救助水平根據上級的要求，今年新農合個人籌資標準提高到290元，其中財政補助增加為240元，農民個人繳費為50元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把政策宣傳到位，調動群眾參合積極性，做好基金征繳管理，讓群眾得到更多的實惠。全面落實政策范圍內報銷比例達75%的要求，減輕參合農民醫(yī)藥費用負擔。二是提高大病救助水平。三是提高預防水平。（二）以基層機構實施基本藥物和綜合改革為重點，進一步建立健全各項運行保障機制實施國家基本藥物制度是改革醫(yī)療機構“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制、減輕群眾基本用藥負擔、體現醫(yī)療衛(wèi)生公益性的重要舉措。要嚴格按照上級要求，對農村和社區(qū)藥品堅決實行“三統一”，就是“統一采購、統一價格、統一配送”，絕不允許自行采購。要采取各種措施保障村級醫(yī)生的合理收入，保證村衛(wèi)生室正常運轉，發(fā)揮好村衛(wèi)生室在方便群眾看病、防治重大傳染病等方面的作用。一是加快衛(wèi)生基礎設施建設。二是加快村級衛(wèi)生所達標建設。三是加快人才隊伍建設。要抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個環(huán)節(jié)，采取學歷教育、短期培訓等有效手段，堅持以農村和基層衛(wèi)生人才隊伍建設為重點，加強農村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生人才隊伍建設，努力建設一支結構合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊伍。加強全縣基層中醫(yī)科和中醫(yī)服務能力建設，推行中醫(yī)適宜技術在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的廣泛應用，逐步健全中醫(yī)藥一體化服務體系。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革，創(chuàng)新體制機制，對提升我縣公立醫(yī)院服務能力，緩解“看病難、看病貴”問題具有十分重要的意義。二要有效調整收入結構方式，通過改革醫(yī)院人事和收入分配制度、健全監(jiān)管機制，提高醫(yī)院運行效率，提升我縣公立醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，縮小醫(yī)療服務的城鄉(xiāng)差別，推進公立醫(yī)院改革整體進程。四要建設以電子病歷和醫(yī)院管理為重點的信息管理系統，并積極與醫(yī)保保障等系統進行銜接，力爭實現互聯互通。（一）切實加強組織領導。各鎮(zhèn)、各有關部門要各負其責、各盡其職、通力協作，形成工作合力，建立起政府領導、部門協作、全社會共同參與的工作機制，協調解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題，共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。各相關職能部門要按照“管行業(yè)必須管行風”的原則，進一步落實糾風工作責任制，加強醫(yī)德醫(yī)風和優(yōu)質服務能力建設。（三）營造良好社會氛圍。要把握好政策標準、時間節(jié)點等關鍵環(huán)節(jié)，讓群眾切實感受到醫(yī)改帶來的看得見、摸得著的實惠，感受到黨和政府解決群眾就醫(yī)看病問題的決心，贏得群眾的理解和社會的廣泛支持。同志們，2012年是“十二五”規(guī)劃的縱深推進之年，同時，也是我縣衛(wèi)生食藥事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎的一年。我們一定要搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，再接再厲，扎實工作，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為不斷提高群眾健康素質、構建和諧星子做出更大的貢獻！謝謝大家！第二篇：在全市衛(wèi)生工作會議上的講話在全市衛(wèi)生工作會議上的講話這次全市衛(wèi)生工作會議，是在實現“十二五”良好開局和完成醫(yī)改近期五項重點任務攻堅時期召開的一次非常重要的會議。前面，茍啟文同志通報了2011年各縣區(qū)衛(wèi)生工作目標管理考核情況，表彰了衛(wèi)生工作先進縣區(qū)和單位，代頒了省級名中醫(yī)證書，在此，向受到表彰的縣區(qū)、單位和個人表示熱烈祝賀！剛才，市衛(wèi)生局局長馮愛平同志對醫(yī)改三年來以及2011年的衛(wèi)生工作進行了回顧總結，對2012年的工作任務進行了安排部署，思路清晰，任務明確，措施得力，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好2012年全市衛(wèi)生工作講幾點意見。全市衛(wèi)生系統在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，以落實醫(yī)改重點任務為主線，大力實施惠民利民衛(wèi)生項目，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展各項工作取得了明顯成效。醫(yī)改三年來，實施了市人民醫(yī)院整體遷建，7個縣級醫(yī)院標準化建設，部分中醫(yī)院和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室業(yè)務用房建設等項目，并配備了醫(yī)療設備和信息化管理設備，全市基本醫(yī)療條件得到明顯改觀，群眾就醫(yī)環(huán)境進一步改善。新農合實現逐年提標擴面，推行了新農合市級統籌，統一了7縣區(qū)報銷標準，住院報銷比例、住院最高支付限額不斷提高，120急救服務納入報銷范圍，率先推廣使用“一卡通”，全面推行了門診統籌，并在漳縣試點將統籌范圍上升到縣、下延到村，群眾看病難、看病貴問題得到有效解決。三是基本藥物制度基本實現全面覆蓋。四是基層衛(wèi)生綜合改革深入推進。所有衛(wèi)生院實行了院長競爭上崗和全員聘用，順利實施了績效工資制度改革，為所有村衛(wèi)生室配備了電腦、打印機，基層醫(yī)療機構運行水平有了新的提高?；竟残l(wèi)生服務項目有效實施，結核病防治工作在全省位次大幅前移，消除麻疹進程進一步加快，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和重點傳染病防控、地方病防治等工作有效開展。六是公立醫(yī)院管理改革穩(wěn)妥實施。公立醫(yī)院以落實“22項制度”為核心，推動了疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健進醫(yī)院，醫(yī)療服務管理不斷加強。七是中醫(yī)藥