【正文】 年本）》， (18)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 21 號 《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2021 年本） 有關(guān)條款的決定》 , (19)國務(wù)院國發(fā) [2021]38 號文“全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要”， 吐魯番鼎鑫再生資源科技環(huán)保有限公司年處理 16萬噸廢鉛酸 蓄電池 項目環(huán)境影響報告書 新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé) 任公司 國環(huán)評乙字第【 4003】號 2 (20)國家環(huán)保部國家發(fā)展和改革委員會《國家危險廢物名錄》， (21)《危險化學(xué)品安全管理條例》，國務(wù)院令第 344 號 (22)《 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知 》， 環(huán) 發(fā) 【 2021】98號 (23)《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項安全 環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》，安監(jiān)總?；?2021】 10號 (24)《國務(wù)院關(guān)于“印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案”的通知》，發(fā)【 2021】15號 (25)《危險化學(xué)品“十二五”發(fā)展布局規(guī)劃》 ,工信部 (26)《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控 “ 十二五 ” 規(guī)劃》 ,環(huán)境保護(hù)部 (27)《 新疆維吾爾自治區(qū)石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”規(guī)劃 》 , 新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 (28)新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例， (29)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令字第 163 號《新疆維吾爾 自治區(qū)危險廢物污染環(huán)境防治辦法》， (30)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》， (31)國家工業(yè)和信息化部文件《關(guān)于促進(jìn)新疆工業(yè)、通信業(yè)和信息化發(fā)展的若干政策意見》，工信部產(chǎn)業(yè)【 2021】 617 號 (32)《國家發(fā)改委關(guān)于支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》 ,發(fā)改產(chǎn)業(yè)【 2021】1177 號 (33)新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳 《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》 (34)《 新疆維吾爾 自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件 (試行 )》新環(huán)發(fā)【 2021】 59號。 本項目依托 環(huán)境影響評價工作程序圖 吐魯番鼎鑫再生資源科技環(huán)保有限公司年處理 16萬噸廢鉛酸 蓄電池 項目環(huán)境影響報告書 新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé) 任公司 國環(huán)評乙字第【 4003】號 5 區(qū)域優(yōu)勢資源和園區(qū) 已有 的基礎(chǔ)設(shè)施，原料供應(yīng)及依托設(shè)施是否能夠滿足本項目需求也是環(huán)評關(guān)注 的主要問題。 吐魯番鼎鑫再生資源科技環(huán)保有限公司年處理 16萬噸廢鉛酸 蓄電池 項目環(huán)境影響報告書 新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé) 任公司 國環(huán)評乙字第【 4003】號 4 本項目 屬于 廢鉛酸 蓄電池 回收再生鉛冶煉項目， 建設(shè)規(guī)模 及選擇的工藝是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策， 采用的工藝設(shè)備及技術(shù)是否符合行業(yè)準(zhǔn)入條件要求， 選址是否符合地方規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃要求，是項目可以建設(shè)的基本評價要求。評價單位按照環(huán)境影響評價 吐魯番鼎鑫再生資源科技環(huán)保有限公司年處理 16萬噸廢鉛酸 蓄電池 項目環(huán)境影響報告書 新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé) 任公司 國環(huán)評乙字第【 4003】號 3 的有關(guān)工作程序，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的有關(guān)技術(shù)要求，組織專業(yè)人員，認(rèn)真研究建設(shè)單位提供的相關(guān)文件和技術(shù)資料，對 本項目 廠址及周邊區(qū)域現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘和調(diào)研、收集當(dāng)?shù)刭Y料和園區(qū)規(guī)劃、水資源論證等其它相關(guān)支撐性文件、開展環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、公眾參與調(diào)查和公示，根據(jù)公眾意見和建議，提出了相關(guān)的污染治理措施，對建設(shè)項目進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的工程分析，根據(jù)各環(huán)境要素的評價等級篩選及其相應(yīng)評價等級要 求，對各環(huán)境要素進(jìn)行了環(huán)境影響預(yù)測和評價，提出了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施并進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，在此基礎(chǔ)上，編制完成了《 吐魯番鼎鑫再生資源科技環(huán)保有限公司 年處理 16 萬噸 廢鉛酸 蓄電池 項目環(huán)境影響報告書》，現(xiàn)提交環(huán)境主管部門和專家審查。 環(huán)境影響評價工作過程中建設(shè) 單位主體及法人發(fā)生變化，同時根據(jù)對技術(shù)提供方設(shè)備參數(shù)及實(shí)際運(yùn)行情況的調(diào)研，處理規(guī)模變化為 16萬噸 /年，因此本項目的項目名稱由“新疆東方恒大有色金屬有限公司年處理 20萬噸廢鉛酸蓄電瓶項目”變更為“吐魯番鼎鑫再生資源科技環(huán)保有限公司年處理 16萬噸廢鉛酸蓄 電池 項目”。 吐魯番鼎鑫再生資源科技環(huán)保有限公司 于 2021 年 6 月委托新疆化工設(shè)計研究院 有限責(zé)任公司 承擔(dān) 吐魯番鼎鑫再 生資源科技環(huán)保有限公司 年處理 16萬噸 廢鉛酸 蓄電池 項目的環(huán)境影響評價工作。為治理非法收購加工廢舊鉛酸蓄電池的危害，維護(hù)大美新疆的生態(tài)環(huán)境，公司向自治區(qū)環(huán)保廳申請辦理廢舊鉛酸蓄電池收集業(yè)務(wù)，并得到“新環(huán)函 [2021]653 號函”的同意，在烏魯 木齊（米東區(qū)）、喀什、和田、阿克蘇、庫爾勒、哈密、伊寧、奎屯 等地 建設(shè)八個廢舊鉛酸蓄電池的收貯中心。 新疆再生資源 集團(tuán) 有限公司是 吐魯番鼎鑫再生資源科技環(huán)保有限公司的控股股東，是 新疆維吾爾自治區(qū)供銷社直屬企業(yè)， 公司旗下有 5個全資子公司， 12 吐魯番鼎鑫再生資源科技環(huán)保有限公司年處理 16萬噸廢鉛酸 蓄電池 項目環(huán)境影響報告書 新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé) 任公司 國環(huán)評乙字第【 4003】號 2 個分公司， 6 個控股公司，主營再生資源的回收、加工 、舊貨交易 、 拍賣 、 擔(dān)保 （實(shí)有注冊 1億元） 及煙花爆竹的批發(fā)零售等業(yè)務(wù)。因廢酸具有極強(qiáng)腐蝕性和大量的重金屬鉛，而廢鉛 蓄電池 在非法回收和處理過程中，普遍存在嚴(yán)重的電池 “倒酸”現(xiàn)象，部分再生鉛企業(yè)不收含酸的廢舊鉛 蓄電池 ，廢酸 直接排入環(huán)境對地表水、土壤和地下水造成嚴(yán)重的污染；同時廢鉛酸 蓄電池 回收企業(yè)少，在運(yùn)輸、拆解和冶煉中存在環(huán)保措施不完善，大量廢鉛 蓄電池 被隨意拆解處置，熔煉煙氣不經(jīng)處理直接外排，帶來的環(huán)境污染隱患及資源的浪費(fèi)問題日益突出，因此建立規(guī)范化的廢鉛酸 蓄電池 的回收 體系顯得極為迫切 。當(dāng)前，歐、美、日等發(fā)達(dá)國家廢鉛 蓄電池 有組織的回收率已經(jīng)超過 90%，并已建立了較為完善的廢鉛 蓄電池 回收體系，主要有三個途徑：一是 蓄電池 制造商負(fù)責(zé)通過其零售網(wǎng)絡(luò)組織回收；二是依照政府法規(guī)批準(zhǔn)的專門收集鉛 蓄電池 和含鉛廢物回收的 強(qiáng)制聯(lián)盟 (包括政府的工業(yè)部門、環(huán)保部門和 電池 生產(chǎn)、銷售到收集、回收和鉛的二次生產(chǎn)循環(huán)每個階段 )和專業(yè)的回收公司；三是由再生鉛企業(yè)建立特定的廢鉛 蓄電池 回收公司。隨著汽車工業(yè)、交通運(yùn)輸、通訊、電力、鐵路等行業(yè)的發(fā)展，用于 蓄電池 的鉛之比重不斷增長，其中汽車啟動 電池 、電動自行車用動力 電池 、后備電源三類約占消費(fèi)總量的 90%。 吐魯番鼎鑫再生資源科技環(huán)保有限公司年處理 16萬噸廢鉛酸 蓄電池 項目環(huán)境影響報告書 新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé) 任公司 國環(huán)評乙字第【 4003】號 1 目 錄 前 言 ....................................................... 1 編制依據(jù) .................................................... 1 評價目的和工作原 則 .......................................... 4 評價因子識別與篩選 .......................................... 5 評價等級及范圍 .............................................. 7 評價重點(diǎn) ................................................... 14 污染控制目標(biāo) ............................................... 14 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) ........................................... 15 評價標(biāo)準(zhǔn) ................................................... 16 ............................................... 20 自然環(huán)境概況 ............................................... 20 社會環(huán)境概況 ............................................... 26 園區(qū)規(guī)劃概 述 ............................................... 27 ............................................... 34 建設(shè)項目基本情況 ........................................... 34 原輔材料消耗 ............................................... 39 公用工程 ................................................... 40 生產(chǎn)設(shè)備 ................................................... 41 ................................................... 45 工藝技術(shù)路線 ............................................... 45 工藝流程綜述 ............................................... 45 產(chǎn)污環(huán)節(jié) ................................................... 53 物料平衡及水平衡 ........................................... 55 主要污染物產(chǎn)生情況及采取的措施 ............................. 62 非正常工況排放分析 ......................................... 76 ...................................... 78 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查 ....................................... 78 水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 ....................................... 82 噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 ......................................... 84 土壤現(xiàn)狀調(diào)查與評價 ......................................... 85 生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查 ............................................... 86 人群健康狀況調(diào)查及評價 ..................................... 87 .......................................... 89 大氣環(huán)境影響預(yù)測及評價 ..................................... 89 地下水環(huán)境影響分析 ........................................ 116 固體廢渣影響分析 .......................................... 124 聲環(huán)境影響預(yù)測及評價 ...................................... 124 生態(tài)環(huán)境影響 .............................................. 127 土壤 環(huán)境影響評價 .......................................... 129 儲運(yùn)系統(tǒng)環(huán)境影響分析 ...................................... 131 施工期環(huán)境影響分析 ........................................ 131 吐魯番鼎鑫再生資源科技環(huán)保有限公司年處理 16萬噸廢鉛酸 蓄電池 項目環(huán)境影響報告書 新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé) 任公司 國環(huán)評乙字第【 4003】號 2 .......................................... 135 廢氣污染防治措施 .......................................... 135 廢水污染防治措施 .......................