【正文】 ，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”，基層黨支部負(fù)責(zé)人“直接責(zé)任”的職責(zé)，建立健全了黨委定期研究基層組織建設(shè)制度和班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)等項(xiàng)制度，做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。一、基本做法抓認(rèn)識，變觀念?！鞭r(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨在農(nóng)村全部和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的必然要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、“三農(nóng)”問題下,如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,是當(dāng)前擺在各級黨委和組織部門面前的一個重要課題。適當(dāng)提高農(nóng)村干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，充分調(diào)動廣大農(nóng)村干部的工作積極性，保持農(nóng)村干部的相對穩(wěn)定。使兩委成員在工作中各司其職，各負(fù)其責(zé)，人人頭上有任務(wù)，個個肩上有壓力。將新農(nóng)村建設(shè)、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)行細(xì)化、量化和分解，由黨委和支部簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。（五）要建立和完善農(nóng)村干部任期目標(biāo)考核機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。注重培訓(xùn)的針對性，突出實(shí)效性，注意不斷提升培訓(xùn)檔次。提高農(nóng)村黨員干部的思想素質(zhì)、政策水平和工作能力是農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)中最為迫切需要解決的問題。把村干部置身于黨組織和群眾的監(jiān)督下，促使他們按章辦事，廉潔奉公，從源頭上防止村干部濫用權(quán)力和以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。四是建立監(jiān)督機(jī)制，保證村務(wù)有序運(yùn)行。三是建立管理機(jī)制，促進(jìn)村務(wù)按章辦理。二是建立決策機(jī)制，促進(jìn)村務(wù)科學(xué)決策。村務(wù)管理規(guī)則要突出建立四大機(jī)制：一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制，理順村務(wù)各項(xiàng)關(guān)系。（三）要健全和完善黨支村委會的工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村干部的工作。關(guān)心要到位。進(jìn)度要加快。視野要放寬。通過加強(qiáng)班子的思想建設(shè)，使農(nóng)村基層組織班子的每一位成員，牢固樹立共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念，用科學(xué)理論武裝頭腦，樹立無產(chǎn)階級的人生觀、價值觀，牢記黨的根本宗旨，掌權(quán)為民，廉潔奉公；通過加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)，使每一個成員樹立密切聯(lián)系群眾、真抓實(shí)干、吃苦耐勞的良好作風(fēng)；通過加強(qiáng)對班子成員的領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)以及科技文化知識的教育和培 訓(xùn)，使每一個班子成員增強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力，提高帶民致富的本領(lǐng)。不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使農(nóng)村基層黨組織成為農(nóng)民群眾信任和擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的對策建議（一）要以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，全面提升農(nóng)村基層組織的整體水平。四是黨員發(fā)展教育管理與農(nóng)村勞動力流失的形式不相適應(yīng)。三是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識結(jié)構(gòu)不盡合理,部分村干部和黨員的示范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的主要問題及原因分析一是有的黨員干部“一崗雙責(zé)”的意識不強(qiáng)，對黨建工作重視程度不夠；極少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng)。各村黨支部還把黨員活動室與文化、科普、宣傳等工作有機(jī)結(jié)合起來，不僅把黨員活動室辦成了“黨員之家”，同時也辦成了“婦女之家”、“團(tuán)員青年之家”和推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)基地。近兩年，鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)把農(nóng)村黨員活動陣地建設(shè)作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓。通過“素質(zhì)教育”工程，有62%的農(nóng)村黨員掌握了1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，具有了穩(wěn)定的致富增收項(xiàng)目。各黨總支（支部）始終堅(jiān)持以黨員率先解放思想，率先掌握實(shí)用技術(shù)和率先勤勞致富為目的，加強(qiáng)黨員的教育管理，使黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力不斷增強(qiáng)。通過2008年村民委員會換屆，一批政治素質(zhì)高，熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀年輕干部走上了村領(lǐng)導(dǎo)崗位。從鎮(zhèn)到村，進(jìn)一步理清了抓黨建、促經(jīng)濟(jì)的工作思路，并確定了奮斗目標(biāo)，落實(shí)了工作措施。（三）、取得的工作成效，思想建設(shè)進(jìn)一步提升通過對“三個代表”重要思想、黨的十七大會議精神的學(xué)習(xí)，全鎮(zhèn)廣大干部、黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變，精神狀態(tài)有了新的變化，工作作風(fēng)有了新的改進(jìn)。二是鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隨身攜帶民情日記本，隨時記錄關(guān)系群眾生產(chǎn)生活、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定，以及群眾反映的突出問題，做到隨記隨辦，養(yǎng)成了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“常懷為民之心，常思為民之策，常興為民之舉”的良好風(fēng)尚。一是健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層聯(lián)系點(diǎn)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時幫助協(xié)調(diào)解決關(guān)系到基層群眾切身利益的突出問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?！叭壜?lián)創(chuàng)”活動高效開展我鎮(zhèn)緊緊圍繞創(chuàng)建農(nóng)村黨支部建設(shè)“五個好”和鄉(xiāng)黨委建設(shè)“六個好”為目標(biāo)，以開展“雙創(chuàng)”活動為載體，突出抓好四個建設(shè)：加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，提高農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法制建設(shè)黨風(fēng)問題關(guān)系到黨的生死存亡，為加強(qiáng)新圩江鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，鎮(zhèn)黨委在黨員干部中開展“立黨為公、執(zhí)政為民”學(xué)習(xí)教育活動，使廣大黨員干部真正認(rèn)識到自身存在的問題和不足,牢固樹立為人民服務(wù)的思想。三是加強(qiáng)對各級干部、各單位規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查及考核管理。扎實(shí)抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)一是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，明確班子成員的權(quán)限和職責(zé)，始終做到重大事項(xiàng)由集體討論決定，不搞一言堂，一人定，努力維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，確保黨的路線、方針、政策順利貫徹執(zhí)行。充分運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、專題講座、研討交流、讀書筆記、撰寫文章、電化教育等形式，把全體黨員和干部職工的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十七大提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。（二）農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基本做法及特點(diǎn)加大對農(nóng)村黨員和基層干部的教育培訓(xùn)，不斷提高黨員的整體素質(zhì)鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期黨員教育的重點(diǎn)。一、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基本狀況（一）農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基本現(xiàn)狀新圩江鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和村委會屬地管理原則，合理設(shè)立基層黨組織。第一篇：關(guān)于如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的調(diào)研報告關(guān)于如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的調(diào)研報告新圩江鎮(zhèn)政府 文遠(yuǎn)告農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者、實(shí)踐者。黨的十七大報告對新形勢下黨的建設(shè)作了充分論述，其中一個突出亮點(diǎn)就是明確提出了以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)重大戰(zhàn)略思想和任務(wù)，為我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步指明了方向，也為我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的基層組織建設(shè)提出了新要求。目前，黨組織由1個黨總支，33個支部組成，共有黨員為813人，其中正式黨員779人，預(yù)備黨員34人，女性黨員348人，60歲以下黨員562人；農(nóng)村黨員中正式黨員652人，預(yù)備黨員24人，女性黨員195人，60歲以下黨員392人。圍繞“全面建設(shè)小康社會”這一主題，準(zhǔn)確把握十七大精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動；把握“解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)”這一精髓，組織全體黨員、干部認(rèn)真研讀十七大報告原文，深刻認(rèn)識黨的十七大重大而深遠(yuǎn)的意義；突出“狠抓落實(shí)”這一關(guān)鍵，運(yùn)用十七大精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。此外鎮(zhèn)黨委還采用黨員電化教育、上黨課等形式，對廣大黨員及群眾進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)知識、實(shí)用科技等培訓(xùn)。二是堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，做到群眾明白，干部清白。通過一手抓學(xué)習(xí)教育，一手抓制度建設(shè)，一手抓工作措施和規(guī)章制度的監(jiān)督落實(shí)，極大地調(diào)動了干部職工的積極性、主動性，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部職工的工作作風(fēng)。召開民主生活會，通過面對面提意見，開展批評與自我批評，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作鎮(zhèn)黨委通過不斷建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，進(jìn)一步落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分片包村。同時，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部黨員和村貧困戶建立聯(lián)系，形成有力的幫扶網(wǎng)絡(luò)。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)了同鎮(zhèn)人大、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的聯(lián)系，對黨內(nèi)的一些重大問題同他們進(jìn)行協(xié)商，征求他們的意見和建議，充分發(fā)揮群眾團(tuán)體在聯(lián)系群眾中的橋梁紐帶作用。具體體現(xiàn)在：鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深化對鎮(zhèn)情、村情的再分析、再認(rèn)識，查找了思想觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的差距?！皟晌鳖I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委著眼于提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力，從“兩推一選”機(jī)制入手，大力加強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。同時，“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃為村級后備干部隊(duì)伍注入了新的活力，進(jìn)一步打牢了農(nóng)村發(fā)展的人才基礎(chǔ)。通過實(shí)施“三培養(yǎng)”，在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中培養(yǎng)甲魚養(yǎng)殖戶35戶，橙子種植戶120戶。同時注重在鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人中培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展新黨員。逐步建立起石板頭村、新圩村、什田村、沙子鋪村、中田村等7村級活動中心，并統(tǒng)一配備了電教設(shè)備等設(shè)施。活動室內(nèi)“十項(xiàng)制度”做到了裝框上墻，村務(wù)公開做到內(nèi)容、程序、時間、結(jié)果公開，群眾的民主權(quán)利和物質(zhì)利益得到有效保 障，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。二是對基層黨組織在服務(wù)意識和水平上有待進(jìn)一步提高，在服務(wù)方式和方法上有待進(jìn)一步改進(jìn)。從總體上看，全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，總體素質(zhì)不高。大多數(shù)農(nóng)村優(yōu)秀青年在外務(wù)工,又沒有固定的地點(diǎn),給黨組織的培養(yǎng)教育工作增加了很大的難度。要在總結(jié)以往“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體，在“聯(lián)”字上下功夫，在“創(chuàng)”字上求突破，繼續(xù)以創(chuàng)建“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、新農(nóng)村建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好）村級黨組織為目標(biāo)。在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，黨支部班子建設(shè)是必須始終抓住不放的核心問題。（二）要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要注重從政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，對他們進(jìn)行重點(diǎn)教育和培養(yǎng)，使新發(fā)展的黨員真正能夠發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的示范和表率作用。鎮(zhèn)黨委和村黨支部，要把發(fā)展黨員工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理。要通過對老黨員的關(guān)心照顧，體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷與溫暖，增強(qiáng)他們對黨組織的凝聚力；通過對年輕黨員的教育培訓(xùn)，幫助他們增長致富本領(lǐng)，提高致富能力，增強(qiáng)他們對黨組織的向心力；通過表彰優(yōu)秀黨員，開展生動活潑的組織活動，強(qiáng)化黨員的榮譽(yù)感，增強(qiáng)黨組織的吸引力。應(yīng)本著“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法建制、民主有序、便于操作、分類指導(dǎo)