【正文】 稻米加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展，是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推動區(qū)域特色經(jīng)濟向集約化和可持續(xù)方向發(fā)展的有效途徑，是提升區(qū)域綜合競爭力、促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要舉措。山里田公司應運而生，我們公司將堅守循環(huán)經(jīng)濟的創(chuàng)新理念，通過高科技手段對每粒水稻“吃干榨凈”，最大限度地開發(fā)稻米資源的利用價值，實現(xiàn)對稻米的精深加工。認真總結龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗好做法，大力宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成就，對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績突出的單位和個人按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵，營造全社會關心支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息收集和發(fā)布平臺，無償為龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策提供所需信息。健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調查分析制度，建立省級以上重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行調查體系，加強行業(yè)發(fā)展跟蹤分析。全面清理取消涉及龍頭企業(yè)的不合理收費項目，切實減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。鼓勵融資性擔保機構積極為龍頭企業(yè)提供擔保服務，緩解龍頭企業(yè)融資難問題。鼓勵農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)性金融機構根據(jù)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點合理確定貸款期限、利率和償還方式，擴大有效擔保物范圍，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，有效滿足龍頭企業(yè)的資金需求。中小企業(yè)發(fā)展專項資金要將中小型龍頭企業(yè)納入重點支持范圍，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目要向龍頭企業(yè)傾斜。（二十六）落實政策措施。強化各級農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作職能，明確負責農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構，保障工作經(jīng)費，加強隊伍建設。各地區(qū)、有關部門要深刻認識新形勢下支持龍頭企業(yè)發(fā)展加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要意義，牢固樹立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一件全局性、方向性的大事來抓。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗檢疫制度，繼續(xù)對出口活畜、活禽、水生動物以及免檢農(nóng)產(chǎn)品全額免收出入境檢驗檢疫費，對其他出口農(nóng)產(chǎn)品減半收取檢驗檢疫費。切實做好龍頭企業(yè)開拓國際市場的指導和服務工作，加強國際農(nóng)產(chǎn)品貿易投資的法律政策研究，及時發(fā)布市場預警信息和投資指南。對龍頭企業(yè)境外投資項目所需的國內生產(chǎn)物資和設備，提供通關便利。擴大農(nóng)業(yè)對外合作，創(chuàng)新合作方式。（二十三）開展境外投資合作。提高通關效率，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供便利。加強農(nóng)產(chǎn)品外貿轉型升級示范基地建設，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。八、開拓國際市場，提高農(nóng)業(yè)對外開放水平（二十二）擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。積極參與農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、基礎設施等公益事業(yè)建設。積極穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，大力開展農(nóng)民工培訓，引導企業(yè)建立人性化企業(yè)文化和營造良好的工作生活環(huán)境，保障農(nóng)民工合法權益。龍頭企業(yè)要依法經(jīng)營，誠實守信，自覺維護市場秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品供應。（二十一）強化社會責任意識。（二十）開展社會化服務。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領辦各類專業(yè)合作組織，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶入股龍頭企業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦龍頭企業(yè)，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立風險保障機制，對龍頭企業(yè)提取的風險保障金在實際發(fā)生支出時，依法在計算企業(yè)所得稅前扣除。鼓勵龍頭企業(yè)采取承貸承還、信貸擔保等方式，緩解生產(chǎn)基地農(nóng)戶資金困難。規(guī)范合同文本，明確雙方權責關系。七、完善利益聯(lián)結機制，帶動農(nóng)戶增收致富（十八）大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。有關部門要加強對龍頭企業(yè)經(jīng)營管理和生產(chǎn)基地服務人員的培訓，組織業(yè)務骨干到科研院所學習進修。落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的要求，培養(yǎng)一大批具有世界眼光、經(jīng)營管理水平高、熟悉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、熱心服務“三農(nóng)”的新型龍頭企業(yè)家。各類農(nóng)業(yè)技術推廣項目要將龍頭企業(yè)作為重要的實施主體。健全農(nóng)業(yè)技術市場，建立多元化的農(nóng)業(yè)科技成果轉化機制，為龍頭企業(yè)搭建技術轉讓和推廣應用平臺。發(fā)揮龍頭企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)體系中的主體作用，承擔相應創(chuàng)新和推廣項目。鼓勵龍頭企業(yè)開展新品種新技術新工藝研發(fā)，落實自主創(chuàng)新的各項稅收優(yōu)惠政策。鼓勵龍頭企業(yè)加大科技投入，建立研發(fā)機構，加強與科研院所和大專院校合作，培育一批市場競爭力強的科技型龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，推動企業(yè)集群集聚，培育壯大區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實力。（十四）推動龍頭企業(yè)集群發(fā)展。支持符合條件的國家重點龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、在境外發(fā)行股票并上市，增強企業(yè)發(fā)展實力。龍頭企業(yè)要完善法人治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。整合同區(qū)域、同類產(chǎn)品的不同品牌，加強區(qū)域品牌的宣傳和保護，嚴厲打擊仿冒偽造品牌行為。鼓勵和引導龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌，提高企業(yè)競爭力。鼓勵龍頭企業(yè)利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場開展套期保值，進行風險管理。支持符合條件的國家和省級重點龍頭企業(yè)承擔重要農(nóng)產(chǎn)品收儲業(yè)務。鼓勵龍頭企業(yè)大力發(fā)展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務，研發(fā)和應用農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)，推廣流通標準化，提高流通效率。鐵道、交通運輸部門要優(yōu)先安排龍頭企業(yè)大宗農(nóng)產(chǎn)品和種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸。支持龍頭企業(yè)參加各種形式的展示展銷活動，促進產(chǎn)銷有效對接。支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級，鼓勵和引導龍頭企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品交易公共信息平臺、現(xiàn)代物流中心建設，支持龍頭企業(yè)建立健全農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡，促進高效暢通安全的現(xiàn)代流通體系建設。加大畜禽糞便集中資源化力度，發(fā)揮龍頭企業(yè)在構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中的作用。支持龍頭企業(yè)以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用和開展農(nóng)林廢棄物資源化利用、節(jié)能、節(jié)水等項目建設，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。保障龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品加工的合理用地需求。在確?？诩Z、飼料用糧和種子用糧的前提下，適度發(fā)展糧食深加工。（八）統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。對龍頭企業(yè)購置符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等專用設備，依法享受相關稅收優(yōu)惠政策。對龍頭企業(yè)符合條件的固定資產(chǎn)，按照法律法規(guī)規(guī)定，縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法折舊。三、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級（七）改善加工設施裝備條件。支持龍頭企業(yè)開展質量管理體系和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證。龍頭企業(yè)要大力推進標準化生產(chǎn)，建立健全投入品登記使用管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程，完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全全程控制和可追溯制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。鼓勵龍頭企業(yè)使用先進適用的農(nóng)機具，提升農(nóng)業(yè)機械化水平。支持符合條件的龍頭企業(yè)申請“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持資金。支持龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖，開展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領作用。國家用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境等建設項目，要對符合條件的龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地予以適當支持。切實加大資金投入，強化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地基礎設施建設。培育壯大龍頭企業(yè)，打造一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、處于行業(yè)領先地位的大型龍頭企業(yè)；引導龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，形成一批相互配套、功能互補、聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)集群；推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化，建設一批與龍頭企業(yè)有效對接的生產(chǎn)基地；強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理，培育一批產(chǎn)品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的知名品牌；加強產(chǎn)業(yè)鏈建設，構建一批科技水平高、生產(chǎn)加工能力強、上中下游相互承接的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系；強化龍頭企業(yè)社會責任，提升輻射帶動能力和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實力。堅持家庭承包經(jīng)營制度，充分尊重農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權，健全土地承包經(jīng)營權流轉市場，引導發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；堅持遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，尊重企業(yè)與農(nóng)戶的市場主體地位和經(jīng)營決策權，不搞行政干預；堅持因地制宜，實行分類指導，探索適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑；堅持機制創(chuàng)新，大力發(fā)展龍頭企業(yè)聯(lián)結農(nóng)民專業(yè)合作社、帶動農(nóng)戶的組織模式，與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結機制。堅持為農(nóng)民服務的方向，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以科技進步為先導，以市場需求為坐標，加強標準化生產(chǎn)基地建設，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，創(chuàng)新流通方式，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，推動龍頭企業(yè)集群集聚，完善扶持政策，強化指導服務，增強龍頭企業(yè)輻射帶動能力，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。支持龍頭企業(yè)發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)民就業(yè)增收具有十分重要的作用。第一篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭國務院關于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見國發(fā)〔2012〕10號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬