【正文】 關(guān)的“九講二創(chuàng)三構(gòu)建”舉措，力促全局干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。5抓好作風(fēng)建設(shè)。市計(jì)生協(xié)舉辦“我是這樣當(dāng)會(huì)長(zhǎng)的”村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)工作演講比賽。4加強(qiáng)崗位練兵。同時(shí)，組織舉辦全市人口計(jì)生系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班6次，并深入各區(qū)市、實(shí)現(xiàn)了人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理和應(yīng)用平臺(tái)相對(duì)獨(dú)立。一是分批組織新上任的各區(qū)市、縣人口計(jì)生局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦分管黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任科長(zhǎng)到南京人口學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)，確保這些同志盡快由外行變內(nèi)行，在新的崗位上切實(shí)履行好職責(zé)。各區(qū)市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦也通過(guò)選調(diào)、招聘等方式把一批業(yè)務(wù)精、水平高、能吃苦的人員充實(shí)到人口計(jì)生部門。2大力引進(jìn)人才。2009年開(kāi)辦專升本科學(xué)歷教育班，323人入學(xué)，聯(lián)合貴州教育學(xué)院和四川大學(xué)貴陽(yáng)函授站開(kāi)辦村級(jí)計(jì)生專干大專班，共266人入學(xué)。1積極爭(zhēng)取國(guó)家人口計(jì)生委支持，在貴陽(yáng)市建設(shè)西南地區(qū)人口計(jì)生技術(shù)職業(yè)化隊(duì)伍培訓(xùn)基地。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人口計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。各級(jí)人口計(jì)生部門利用比較健全的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，深入基層進(jìn)村入戶開(kāi)展防艾滋病的科普知識(shí)，并在開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和上門隨訪時(shí)，將生殖健康/計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)與艾滋病的預(yù)防結(jié)合起來(lái)，讓人民群眾懂得保護(hù)自己，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)行為。新生兒死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、破傷風(fēng)發(fā)病率都有所下降；住院分娩率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、避孕措施及時(shí)率及7歲以下兒童管理率有所上升。7進(jìn)一步加強(qiáng)整合縣的婦幼保健工作。同時(shí)按照省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣站及優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)站要求，切實(shí)抓好規(guī)范管理，目前，所有縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站均達(dá)省一級(jí)縣站標(biāo)準(zhǔn)，80%的鄉(xiāng)站達(dá)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)站標(biāo)準(zhǔn)。4進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)。2繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建鞏固計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣活動(dòng)。深化以技術(shù)服務(wù)為主的優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，提高群眾滿意度。積極做好修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)中哨村的省級(jí)示范點(diǎn)和烏當(dāng)區(qū)豬場(chǎng)村、開(kāi)陽(yáng)縣禾豐鄉(xiāng)馬頭村省人口計(jì)生委示范點(diǎn)工作。二是把人口計(jì)生工作融入新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“20字方針”，大力實(shí)施綜合改革，基本建立領(lǐng)導(dǎo)決策、財(cái)政投入、隊(duì)伍建設(shè)、依法管理、群眾自治、綜合治理和少生與優(yōu)生、與保障、與健康、與快富相結(jié)合等10大機(jī)制。三搞好四項(xiàng)建設(shè)，切實(shí)提高人口計(jì)生工作水平加快人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。三是發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“六進(jìn)家”活動(dòng)，提高自治能力。二是大力推廣以“協(xié)會(huì)聯(lián)誼自治”為主的村居民自治模式。加強(qiáng)村居班子建設(shè)，選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的村居兩委和村居計(jì)生專干、育齡婦女小組長(zhǎng)，健全計(jì)生協(xié)會(huì)組織。堅(jiān)持依堅(jiān)持全面推行村居民自治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困人口民生問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定》，都專門明確人口計(jì)生工作任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)人口計(jì)生政策措施、工作機(jī)制建設(shè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，確保落實(shí)。市長(zhǎng)袁周要求各級(jí)黨政一把手對(duì)人口計(jì)生工作要真正做到親自抓、負(fù)總責(zé)，牢固樹(shù)立“國(guó)策用、國(guó)庫(kù)保”意識(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心、愛(ài)護(hù)人口計(jì)生干部，為人口計(jì)生工作提供人財(cái)物保障。對(duì)人口和計(jì)劃生育干部“高看一眼，厚愛(ài)一層”。省委常委、市委書記李軍強(qiáng)調(diào)指出：人口計(jì)生工作非常重要，萬(wàn)萬(wàn)不可松懈。第一篇：“市人口和計(jì)劃生育局匯報(bào)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃XX市人口和計(jì)劃生育局2009年工作匯報(bào)一、主要做法和成效一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為人口計(jì)生工作健康發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各級(jí)黨委、政府高度重視，把加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要內(nèi)容，及時(shí)研究解決存在困難和問(wèn)題，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要切實(shí)做到工作標(biāo)準(zhǔn)不降低、工作力度不減弱。各級(jí)各有關(guān)部門要按照中央和省委要求，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確了新時(shí)期加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、保障體系和繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題、建立完善流動(dòng)人口服務(wù)管理體系和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化五大任務(wù)。二落實(shí)四個(gè)堅(jiān)持，確保穩(wěn)定低生育水平。一是進(jìn)一步完善自治網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)全面推行“有事找計(jì)生、辦事你放心”服務(wù)模式，對(duì)計(jì)生戶實(shí)行“一卡通”，解民情、幫民困，幫助群眾排憂解難。利用協(xié)會(huì)戶聯(lián)管理流動(dòng)人口，通過(guò)聯(lián)戶小組長(zhǎng)和聯(lián)戶成員的督促，外出婦檢對(duì)象主動(dòng)寄回婦檢證，流出人員主動(dòng)要求辦理流動(dòng)人口婚育證，流出人口政策外生育得到有效控制。在全市發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)員，開(kāi)展以政策法規(guī)宣傳進(jìn)家，生育關(guān)懷服務(wù)進(jìn)家，利益導(dǎo)向落實(shí)進(jìn)家，整合資源富民進(jìn)家，發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)家，參與“三新”新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民建設(shè)進(jìn)家為主要內(nèi)容的“六進(jìn)家”活動(dòng)，提高群眾參與計(jì)劃生育的積極性和自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。一是基本建立人口計(jì)生工作新機(jī)制。被列入全省人口計(jì)生工作機(jī)制建設(shè)重點(diǎn)突破一類縣的云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)、開(kāi)陽(yáng)縣、修文縣8個(gè)區(qū)縣，已通過(guò)省新機(jī)制建設(shè)專項(xiàng)評(píng)估。在全市新農(nóng)村建設(shè)中開(kāi)展計(jì)劃生育村居民自治工作的“百村試點(diǎn)”活動(dòng)。發(fā)揮各地協(xié)會(huì)職能，幫助群眾尤其是計(jì)生戶解決生產(chǎn)生活方面的困難，收集各地協(xié)會(huì)致富信息，發(fā)布給廣大各級(jí)協(xié)會(huì)組織，為育齡群眾提供無(wú)償服務(wù)。務(wù)設(shè)施逐步完善，服務(wù)功能逐步增強(qiáng)。云巖區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、小河區(qū)鞏固提升國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣水平，花溪區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，南明區(qū)、白云區(qū)、開(kāi)陽(yáng)縣鞏固省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，清鎮(zhèn)市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，息烽縣、修文縣鞏固省級(jí)優(yōu)質(zhì)合格縣。各級(jí)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家人口計(jì)生委編制的計(jì)劃生育服務(wù)站機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊(cè)要求，完成標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、服裝的制作工作。并在交通方便、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人群相對(duì)集中的花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)、烏當(dāng)區(qū)羊昌鎮(zhèn)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)力量強(qiáng)、輻射面寬、方便群眾的中心服務(wù)站。進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度和措施，明確各級(jí)技術(shù)服務(wù)人員的職責(zé)，提高住院分娩率，特別是提高高危篩查率，杜絕和減少孕產(chǎn)婦死亡。8積極參與艾滋病防治工作。推行“100％安全套”使用項(xiàng)目，在賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所和大專院校、街道設(shè)置安全套自動(dòng)領(lǐng)取箱，免費(fèi)向群眾提供安全套，防止艾滋病從高危人群向普通人群擴(kuò)散。各級(jí)牢固樹(shù)立“事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人”的思想，開(kāi)展平時(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位大練兵和“五個(gè)100”宣傳教育培訓(xùn)，努力打造三支隊(duì)伍：一支高素質(zhì)、高效率的行政管理隊(duì)伍；一支業(yè)務(wù)精、會(huì)服務(wù)的技術(shù)隊(duì)伍；一支講奉獻(xiàn)、會(huì)動(dòng)腦的群眾工作隊(duì)伍。實(shí)施學(xué)歷培訓(xùn)“三步走”戰(zhàn)略：市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人口和計(jì)劃生育干部要在2009年90%以上達(dá)到大專以上學(xué)歷；“十一五”期末80%以上達(dá)到本科學(xué)歷，80%的村級(jí)計(jì)生專干“十一五”期末基本達(dá)到大專以上學(xué)歷。目前,第一步已基本實(shí)現(xiàn)。市人口計(jì)生局面向社會(huì)公開(kāi)招考網(wǎng)絡(luò)硬件管理員和軟件工程師2名。3加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是通過(guò)采取組織技術(shù)服務(wù)人員參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考前培訓(xùn)，組織全市技術(shù)服務(wù)人員參加市醫(yī)學(xué)會(huì)舉辦的各類考試，選送人員到上級(jí)計(jì)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)等措施，有力促進(jìn)計(jì)生技術(shù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。對(duì)基層進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次，共計(jì)培訓(xùn)人員912人次。開(kāi)展全市鄉(xiāng)、村兩級(jí)基層計(jì)生干部崗位技能練兵活動(dòng)，并首次將村專干和育齡婦女小組長(zhǎng)作為練兵對(duì)象納入崗位練兵，極大地提高了基層一線專干學(xué)習(xí)計(jì)生業(yè)務(wù)的積極性。市及各區(qū)市、縣分別組織開(kāi)展技術(shù)大比武，促使計(jì)生技術(shù)人員學(xué)知識(shí)、鉆業(yè)務(wù)。全市人口計(jì)生系統(tǒng)以機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)采取中心組集中學(xué)習(xí)、干部職工集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，著力抓好干部職工的思想教育，通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求意見(jiàn)、建議等形式開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全力推進(jìn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。四攻克三個(gè)難題，統(tǒng)籌解決新形勢(shì)下的人口問(wèn)題扎實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作，最大限度地減少政策外生育。%，高于省下達(dá)目標(biāo)(76%)。一是進(jìn)一步加大房東登記報(bào)告制度的落實(shí)力度。二是抓用工單位流動(dòng)人口管理。對(duì)用工人員情況不登記，不報(bào)告，不配合人口計(jì)生部門工作的施工單位，由市建設(shè)局下達(dá)整改通知書，限期15天整改，否則予以停工。三是在特殊地段建流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)站30個(gè)，解決了“三不管”地段的管理服務(wù)問(wèn)題，堵塞流動(dòng)人口管理服務(wù)的死角和盲點(diǎn)，最大限度減少政策外生育。大部分物業(yè)管理公司明確1名人口和計(jì)劃生育專兼職工作人員，協(xié)助村居委會(huì)做好信息收集、宣傳服務(wù)等工作。2規(guī)范管理秩序，全面開(kāi)展流動(dòng)人口“兩普一維”工作。核準(zhǔn)3852人真實(shí)去向，加強(qiáng)源頭管理與服務(wù)；對(duì)流動(dòng)人口所持計(jì)生證明進(jìn)行全面普查登記，核實(shí)85576人次，核出假證明1100例。與畢節(jié)地區(qū)