【正文】 策。國防部：堅(jiān)決反對日《防衛(wèi)白皮書》渲染“中國威脅論”國防部新聞發(fā)言人耿雁生8月3日表示，日本政府新發(fā)表的2011年版《防衛(wèi)白皮書》涉華內(nèi)容，肆意渲染“中國威脅論”，是別有用心的。他表示，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起安全第一責(zé)任人的責(zé)任，提高安全管理的執(zhí)行力。加強(qiáng)調(diào)度指揮工作，加強(qiáng)非正常行車的組織指揮，嚴(yán)防異物侵限，全面加強(qiáng)高鐵治安綜合治理工作，加強(qiáng)高鐵應(yīng)急救援體系建設(shè)。嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工關(guān)，嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)入與認(rèn)證關(guān)，優(yōu)化和規(guī)范新線開通條件，抓緊規(guī)范高鐵技術(shù)管理。鐵道部：強(qiáng)化高鐵運(yùn)營初期安全管控鐵道部副部長胡亞東日前強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，鐵路必須把高鐵安全作為當(dāng)前運(yùn)輸安全工作的重中之重，加強(qiáng)和改進(jìn)高鐵安全管理，特別是強(qiáng)化高鐵運(yùn)營初期安全控制。對于違規(guī)收費(fèi)，會員銀行應(yīng)利用業(yè)務(wù)系統(tǒng)批量返還，或在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜面開辟綠色通道。對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，包括價格主管部門發(fā)現(xiàn)和通報(bào)的問題，將依法從嚴(yán)查處相關(guān)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人。銀監(jiān)會要求徹查銀行亂收費(fèi)四大行等違規(guī)收取密碼掛失費(fèi)被發(fā)改委查處公布后，銀監(jiān)會8月3日發(fā)文，要求所屬各級監(jiān)管部門徹查銀行服務(wù)收費(fèi)違規(guī)問題。另外，目前中國城市貧困人口約有5000萬人，且這一數(shù)字有出不斷上升的趨勢。到2019年，城市中等收入階層的比重可能首次超過城市中低收入階層的比重。我國城市民生面臨八大難題8月3日，中國社科院發(fā)布的《2011中國城市發(fā)展報(bào)告》指出，當(dāng)前中國城市民生面臨八大難題，即農(nóng)民工市民化進(jìn)程緩慢、城市住房價格上漲過快、大城市交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)峻、城市社會養(yǎng)老準(zhǔn)備不足、城市貧困問題日益突出、城市義務(wù)教育發(fā)展差距過大、城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展滯后、城市人居環(huán)境面臨重大挑戰(zhàn)。規(guī)定明確，中小學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)一二年級每周4課時，三至六年級每周3課時，高中每周2課時；沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時集體體育鍛煉。規(guī)定指出，地方教育行政部門要結(jié)合本地實(shí)際，從組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理、評價考核、條件保障等方面對保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動提出明確目標(biāo)，制定具體方案，確保落到實(shí)處。各地區(qū)在保障農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展需要的前提下，計(jì)提的教育資金仍有富余的，可以將教育資金用于城市基礎(chǔ)教育的相關(guān)開支。通知還稱，從土地出讓收益中計(jì)提的教育資金，實(shí)行?？顚Ｓ?，重點(diǎn)用于農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段學(xué)校的校舍建設(shè)和維修改造、教學(xué)設(shè)備購置等項(xiàng)目支出，具體包括前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)和不可預(yù)見的費(fèi)用等。通知稱，從2011年1月1日起，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所轄市、縣（區(qū)）當(dāng)年土地出讓收入在扣除當(dāng)年相關(guān)支出項(xiàng)目后，作為計(jì)提教育資金的土地出讓收益口徑，嚴(yán)格按照10%的比例計(jì)提教育資金。銀監(jiān)會未來將重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：一是繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革；二是打造現(xiàn)代農(nóng)村銀行制度，指導(dǎo)農(nóng)村信用社優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建符合小法人特點(diǎn)的公司治理機(jī)制；三是持續(xù)加強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)能力建設(shè)；四是健全分類監(jiān)管體系；五是完善政策扶持體系。銀監(jiān)會提出，要通過五年左右時間全面完成農(nóng)村信用社股份制改革。為有效推動“地溝油”問題的解決，發(fā)展改革委等3部門特別強(qiáng)調(diào)各地要強(qiáng)化對“地溝油”整治的具體措施，各試點(diǎn)市（區(qū)）人民政府要承諾統(tǒng)籌餐廚廢棄物和廢油脂的一體化處理，規(guī)范“地溝油”的收運(yùn)、處理和利用，堅(jiān)決防止“地溝油”回流餐桌，保障食品安全。為實(shí)現(xiàn)疏堵結(jié)合，建立餐廚廢棄物處理的長效機(jī)制，發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部不久前會同環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部以城市為單位，啟動了餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理城市試點(diǎn)工作。三部門確定首批餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn)市（區(qū)）國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部8月2日宣布，支持北京市朝陽區(qū)等33個試點(diǎn)市（區(qū)）開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。根據(jù)《2006～2010年省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作方案》，六部門將根據(jù)考核情況對各省（區(qū)、市）予以獎懲。此次考核內(nèi)容為2006～2010年期間省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況，包括耕地保有量及變化情況、基本農(nóng)田保護(hù)面積及變化情況、耕地占補(bǔ)平衡與基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃落實(shí)情況、耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)和制度建設(shè)情況、耕地等級與耕地質(zhì)量建設(shè)情況等五項(xiàng)內(nèi)容。《通知》規(guī)定，公安部所屬全國公民身份證號碼查詢服務(wù)中心承擔(dān)全國網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作。這是記者在第九屆“中國國際數(shù)碼互動娛樂產(chǎn)業(yè)展覽會”期間舉辦的“網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作”新聞發(fā)布會上了解到的消息。當(dāng)前主要是對重點(diǎn)排查的危橋和存在明顯隱患的橋梁優(yōu)先安排改造。糾正各類違法超限超載行為必須實(shí)行卸載措施。凡因養(yǎng)護(hù)不到位而導(dǎo)致橋梁安全事故的要嚴(yán)格追究責(zé)任。李盛霖表示，全國交通系統(tǒng)要采取更加堅(jiān)決的措施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)與監(jiān)管，確保橋梁安全運(yùn)行，堅(jiān)決防范惡性橋梁坍塌事故再次發(fā)生。大型及老舊橋梁全面排查隱患交通運(yùn)輸部部長李盛霖8月2日在赴北京市懷柔區(qū)查看了“7近期，國家文物局還將組織開展全國文物博物館單位安全大檢查，把文物保護(hù)管理工作和安全責(zé)任落到實(shí)處。目前，故宮博物院正在按要求抓緊落實(shí)。核查組認(rèn)為，該事故確為工作人員對測試儀器操作失誤造成的珍貴文物損壞事件；事故發(fā)生后，故宮博物院立即成立事故調(diào)查組，進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查。由文化部、國家文物局組成的事故核查組認(rèn)為，故宮博物院宋代哥窯瓷器被損事件，確系工作人員對測試儀器操作失誤所造成。衛(wèi)生部近期將對直屬單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。衛(wèi)生部強(qiáng)調(diào)，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極開展傷員救治的培訓(xùn)和演練，建立無縫銜接的院前與院內(nèi)綠色通道，做好人員、器械、藥品等儲備，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，保證傷員得到及時有效救治。通知指出，地方各級衛(wèi)生行政部門在災(zāi)難事故發(fā)生后要及時啟動衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。國內(nèi)各級政府機(jī)關(guān)也還沒有進(jìn)行自身績效評價的先例?？冃?bào)告介紹了審計(jì)署的主要職責(zé)及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，列舉了2010年度工作任務(wù)及完成情況，公布了2010年度預(yù)算執(zhí)行情況，并從可用金額計(jì)量的審計(jì)成果和不可用金額計(jì)量的審計(jì)成果兩個方面，對上述投入產(chǎn)出情況進(jìn)行了分析。“我們不僅要通過發(fā)布本部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況報(bào)告，告訴公眾錢是怎么花的，是不是花在了正途上，有沒有違規(guī)；還要通過發(fā)布績效報(bào)告，告訴公眾錢花的值不值，取得了哪些效果。抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開，客觀公布事件進(jìn)展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論等。國務(wù)院：深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》，提出要創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，暢通政府和群眾互動渠道。梁光烈表示，在新的歷史條件下，我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)全面加強(qiáng)，軍事斗爭準(zhǔn)備不斷拓展深化，信息化條件下的威懾和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，已經(jīng)成為諸軍兵種合成、具有一定現(xiàn)代化水平并開始向信息化邁進(jìn)的強(qiáng)大軍隊(duì)。第一篇：一周時事政治熱點(diǎn)匯總一周時事政治熱點(diǎn)匯總8月1日——8月7日：半月談網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：330一周關(guān)鍵詞：建軍84周年 《審計(jì)署績效報(bào)告》 故宮文物受損 網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜?yàn)證 省級政府耕保責(zé)任考核 首批餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn) 民生八大難題 高鐵安控 日《防衛(wèi)白皮書》 2010年全國公共財(cái)政收支 《個體工商戶登記管理辦法》 王濛打人 上半年保障房開工率排行榜 味千拉面“骨湯門”國防部慶祝建軍84周年7月31日，國防部在京舉行盛大招待會，熱烈慶祝中國人民解放軍建軍84周年。中央軍委委員、國務(wù)委員兼國防部長梁光烈上將致祝酒辭。我們要努力提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力，全面履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命。各級行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例，主動、及時、準(zhǔn)確公開財(cái)政預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息。國家審計(jì)署首次對自身工作績效進(jìn)行公開評價國家審計(jì)署8月1日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《審計(jì)署績效報(bào)告（2010年度）》，首次對自身工作績效進(jìn)行公開評價。”審計(jì)署辦公廳一位負(fù)責(zé)人說。從全球范圍內(nèi)看，發(fā)布最高審計(jì)機(jī)關(guān)績效報(bào)告的國家和地區(qū)主要有美國、英國、澳大利亞、香港和日本等。衛(wèi)生部：做好災(zāi)難事故救援準(zhǔn)備 衛(wèi)生部8月1日發(fā)出緊急通知，對近期衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。加強(qiáng)與安監(jiān)、民航、交通運(yùn)輸、鐵道等部門的配合與溝通，提高救治傷員的效率和能力，最大限度減少事故因傷死亡和因傷致殘。通知要求加強(qiáng)消防安全宣傳教育，制訂完善消防和應(yīng)急疏散預(yù)案。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要立即全面開展一次安全生產(chǎn)自查，地方各級衛(wèi)生行政部門要對本地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。文化部、國家文物局：故宮文物受損確為操作失誤文化部、國家文物局8月2日公布對故宮損壞哥窯瓷器事故核查的結(jié)果。國家文物局介紹，在收到故宮博物院關(guān)于宋代哥窯瓷器損壞情況的報(bào)告后，文化部、國家文物局立即組成包括有關(guān)專家在內(nèi)的事故核查組，對事故情況進(jìn)行了核查。文化部、國家文物局已責(zé)成故宮博物院根據(jù)事故情況和核查結(jié)果，追究有關(guān)責(zé)任，提出整改措施并組織實(shí)施。國家文物局表示，將向全國文物部門發(fā)出通報(bào)，要求各地文物博物館單位吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)管理、強(qiáng)化責(zé)任意識，確保文物安全。據(jù)悉，2011年7月4日，故宮博物院文?？萍疾抗盘沾蓹z測研究實(shí)驗(yàn)室在對院藏國家一級文物宋代哥窯青釉葵瓣口盤（新179479）進(jìn)行無損分析檢測時，由于工作人員操作失誤，致使文物損壞。19”北京懷柔區(qū)寶山寺白河橋坍塌事故現(xiàn)場，與北京、天津、河北、遼寧、內(nèi)蒙古五省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人就加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)和安全管理進(jìn)行座談。以特大和大型橋梁、老舊橋梁等為重點(diǎn)，全面排查安全隱患。繼續(xù)抓好超限超載運(yùn)輸車輛治理，堅(jiān)決制止嚴(yán)重危及橋梁安全的違法超限車輛上路上橋。切實(shí)抓好危橋改造工作。八部門聯(lián)合發(fā)文啟動網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作新聞出版總署、中央文明辦、教育部、公安部、工業(yè)和信息化部、共青團(tuán)中央、中華全國婦女聯(lián)合會、中國關(guān)心下一代工作委員會等八部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于啟動網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作的通知》，決定從7月1日起，在全國網(wǎng)絡(luò)游戲中啟動網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作?！锻ㄖ芬笕珖饔嘘P(guān)部門、機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)，應(yīng)將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證作為切實(shí)履行保護(hù)未成年人身心健康的社會責(zé)任的一項(xiàng)重要任務(wù)，抓緊抓好所有在線使用的網(wǎng)絡(luò)游戲（不含手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲）防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作。國土資源部中組部等六部門將考核省級政府耕保責(zé)任8月2日從國土資源部獲悉，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核要求，國土資源部會同中央組織部、農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國家統(tǒng)計(jì)局等六部門將首次開展2006～2010年省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。其中，耕地保有量及變化情況、基本農(nóng)田保護(hù)面積及變化情況、耕地占補(bǔ)平衡與基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃落實(shí)情況將作為認(rèn)定考核是否合格的核心內(nèi)容，任何一項(xiàng)不符合要求，即認(rèn)定為不合格?？己私Y(jié)果送中央組織部，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、換屆考察實(shí)績分析的參考依據(jù)。這是全國首批城市獲得此類支持。目前，各試點(diǎn)城市（區(qū)）的實(shí)施方案規(guī)劃了完善的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理和利用體系，提出了廢棄油脂、固形物和液體的一體化統(tǒng)籌解決方案，探索餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的治本之策。銀監(jiān)會：指導(dǎo)地方政府拿真金白銀置換農(nóng)信社不良資產(chǎn)中國銀監(jiān)會8月2日發(fā)布數(shù)據(jù)稱，經(jīng)過股份制改革，目前我國農(nóng)村信用社資格股占比已降到30%以下，已組建農(nóng)村商業(yè)銀行155家、農(nóng)村合作銀行210家。針對農(nóng)村信用社改革發(fā)展情況，銀監(jiān)會合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明表示，經(jīng)過改革，農(nóng)村信用社目前整體已步入了良性發(fā)展的軌道。兩部門明確從土地出讓收益中計(jì)提教育資金有關(guān)事項(xiàng) 財(cái)政部8月2日發(fā)布消息稱，財(cái)政部、教育部近日已聯(lián)合下發(fā)通知，對從土地出讓收益中計(jì)提教育資金有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行明確。從土地出讓收益中計(jì)提的教育資金，作為各地區(qū)計(jì)算財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來源之一，各地區(qū)不得由此減少應(yīng)當(dāng)由公共財(cái)政預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)。通知強(qiáng)調(diào)，從土地出讓收益中計(jì)提的教育資金不得用于學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開支。教育部：嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)生每天一小時校園體育活動教育部8月2日發(fā)布《切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的規(guī)定》，要求各級教育部門建立保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的科學(xué)評價機(jī)制，凡沒有認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定的，在各種評先評優(yōu)活動中實(shí)行“一票否決”。同時，地（市）、縣（市）教育行政部門和中小學(xué)校要向社會公布學(xué)生每天一小時校園體育活動的工作方案、基本要求和監(jiān)督電話，自覺接受社會、媒體和家長的監(jiān)督，對群眾反映的問題要及時核查，并進(jìn)行反饋，對存在的問題要及時整改。規(guī)定還指出，要建立保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動表彰獎勵和問責(zé)制度。報(bào)告還指出，占城市人口的37%左右?！爸虚g大，兩頭小”的“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)將首次出現(xiàn)。報(bào)告還預(yù)測，未來20年，中國仍將處于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時期，每年將有1000多萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)居住，解決城市民生需求已成燃眉之急。對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在規(guī)定的34項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行不到位的情況，要在第一時間叫停并立即整改，退還違規(guī)收費(fèi)。中國銀行業(yè)協(xié)會也發(fā)布緊急通知，要求會員銀行開展專項(xiàng)自查，確保下屬分支機(jī)構(gòu)無違規(guī)行為，并在門戶網(wǎng)站顯著位置公告落實(shí)情況，接受社會監(jiān)督。同時，各會員銀行還應(yīng)做好客戶告知、致歉和投訴處理工作。胡亞東強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，鐵路要強(qiáng)化高鐵源頭質(zhì)量控制。強(qiáng)化高鐵行車安全控制。另外還要健全高鐵安全管理機(jī)制。要推行高鐵標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)高鐵隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)實(shí)效，嚴(yán)格高鐵事故管理和責(zé)任追究。中方對此表示堅(jiān)決反對。中國加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，完全是為了維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的順利進(jìn)行。另悉，外交部發(fā)言人馬朝旭3日表示，日本新版《防衛(wèi)白皮書》中國國防建設(shè)說三道四，發(fā)表了不負(fù)責(zé)任的評論，中方對此表示強(qiáng)烈不滿。希望日方以史為鑒，并認(rèn)真反省自身的防務(wù)政策，多做有利于增進(jìn)與鄰國互信、有利于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的事情，而不是相反。%，%，與國際金融危機(jī)爆發(fā)前幾年平均增幅基本持平（2005－%、%、%%）。2010年全國公共財(cái)政收入中，中央本級收入（即中央財(cái)政收入），%，%，%。%。環(huán)保部發(fā)布上半年重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量狀況環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布2011年上半年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。