【正文】 量由 千克增至 千克，超過目前世界人均消費(fèi)水平。項(xiàng)目計(jì)劃科學(xué)合理， 具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建議抓緊建設(shè)，使項(xiàng)目能按期建成投產(chǎn)，同時(shí)采取必要有效措施，控制和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，以期達(dá)到預(yù)定效益。 綜上所述，本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本行業(yè)發(fā)展政策要求。 第四十七條 薄頁紙、特種紙及紙板項(xiàng)目以及現(xiàn)有生產(chǎn)線的改造不受規(guī)模準(zhǔn)入條件限制。 行業(yè)準(zhǔn)入 第四十五條 進(jìn)入造紙產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外投資主體必須具備技術(shù)水平高、資金實(shí)力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)度高的條件。禁止進(jìn)口淘汰落后的二手制漿設(shè)備。本項(xiàng)目采用進(jìn)口商品木漿作為原料生產(chǎn)高檔生活用紙，其生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品均未被列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2021年本）中限制類和淘汰類中。 結(jié)論 本項(xiàng)目建設(shè)符合如下國家產(chǎn)業(yè)政策。 項(xiàng)目效益指標(biāo) 本項(xiàng)目建成后， 達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模年份的營業(yè)收入為 96000萬元（含稅），增值稅為 4402 萬元，營業(yè)稅金及附加的估算值 484 萬元，正常年利潤總額為 9512 萬元，繳納所得稅為 2378 萬元，可供分配的凈利潤為 7134 萬元；所得稅前項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，所得稅后項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，總投資收益率 %。 投資來源 與使用計(jì)劃 本項(xiàng)目總投資 50340 萬元， 全部由承辦單位以自有資金投入，無貸款。 項(xiàng)目建筑（構(gòu)筑）物共計(jì) 27 棟，建筑物面積 127604m2 項(xiàng)目總投資 及來源 總投資 本項(xiàng)目的總投資為 50340 萬元，其中： ⑴ 建設(shè)投資估算為 47037 萬元，包括：土建工程投資 17540 萬元，設(shè)備購置 25640 萬元，設(shè)備安裝費(fèi) 1282 萬元，其他工程費(fèi)用 1205 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 1370 萬元。 設(shè)備購置 與土建 本項(xiàng)目擬引進(jìn) 2 條 日本國川之江造機(jī)株式會(huì)社全自動(dòng)成型揚(yáng)克抄紙機(jī) BF10α高速生活紙生產(chǎn)線， 國產(chǎn)造紙機(jī)配備 3000 型單缸單網(wǎng)衛(wèi)生紙?jiān)旒垯C(jī) 10 條 (10t/d)、 3500 型單缸單網(wǎng)衛(wèi)生紙?jiān)旒垯C(jī) 20 條（生產(chǎn)能力 60t/d） ， 配備 40 條打漿系統(tǒng) 。 年需進(jìn)口原木漿 萬 噸，進(jìn)口廢紙邊（包括包裝盒等） 萬 噸。 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)企業(yè)的場(chǎng)地、資金及銷售能力，本項(xiàng)目確定的建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)高檔生活 用 紙 12 萬噸 ， 其中 年產(chǎn) 衛(wèi)生卷紙 80000t、 盒裝抽取式面巾紙24000t、 餐巾紙 8000t、 手帕紙 8000t。 項(xiàng)目 產(chǎn)品及 生產(chǎn)規(guī)模 產(chǎn)品 本項(xiàng)目產(chǎn)品為高檔生活用紙，包括 衛(wèi)生卷紙、 盒裝抽取式面巾紙 、餐巾紙 、 手帕紙 。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目選址在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 。隨著國內(nèi)零售業(yè)態(tài)的多元化，超市、大賣場(chǎng)已經(jīng)成為零售業(yè)態(tài)的主流，終端市場(chǎng)對(duì)于生活用紙企業(yè)的重要性越來越明顯，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，發(fā)展現(xiàn)代化的生 活用紙規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)是大勢(shì)所趨。 一般認(rèn)為人均 GDP達(dá)到 5000美元時(shí)，人均用紙量會(huì)有突破性的提高，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、人民生活質(zhì)量不斷提高、市場(chǎng)進(jìn)一步開放等良好因素的促進(jìn)下，生活用紙的發(fā)展仍有很大的潛在市場(chǎng)和發(fā)展空間。 項(xiàng)目提出的理由 《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》指出， 發(fā)展我國造紙產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持循環(huán)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)技術(shù) 。 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）。 報(bào)告編制依據(jù) 造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（國家發(fā)改委） 。 該速生林楊木改性項(xiàng)目，是以北京工業(yè)大學(xué)“ 863 計(jì)劃”研究成果 木材后置處理技術(shù)為依托，重點(diǎn)開發(fā)和生產(chǎn)改性木材，提升速生林板材利用領(lǐng)域和板材檔次的科技產(chǎn)品項(xiàng)目。 恒源集團(tuán)與北京工業(yè)大學(xué)共同合作開發(fā)研究的速生林楊木改性技術(shù)，是國家星火科技首推項(xiàng)目，其生產(chǎn)設(shè)備工藝先進(jìn)，科技含量高，產(chǎn)品應(yīng)用廣泛，銷售市場(chǎng)前景廣闊。集團(tuán)紙業(yè)公司擁有國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)的臥式浸漬紙生產(chǎn)線 8 條 ，年生產(chǎn)各類三聚氰胺浸漬紙 萬噸。設(shè)有廠房 12 座、辦公樓 1 座，總（建筑）面積 平方米，占地 畝，分三個(gè)廠區(qū)（一區(qū)三聚氰胺浸漬紙，二區(qū)裝飾紙印刷，三區(qū)速生林楊木改性產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)）。近幾年，郝和發(fā)先生以“科技創(chuàng)新求發(fā)展，以人為本興企業(yè)”為經(jīng)營理念，先后與北京工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)等著名院校合作，研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，投入巨資引進(jìn)新技 術(shù)、新產(chǎn)品，并與高等院校和科研院所保持緊密的聯(lián)系，充分利用院校與企業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，保持企業(yè)技術(shù)水平領(lǐng)先于國內(nèi)同行業(yè)。在同行業(yè)具有很高的聲譽(yù)和名望。主要產(chǎn)品 :裝飾紙，三聚氰胺浸漬紙、地 板紙，人造板，以及速生林楊木改性產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。經(jīng)營范圍：裝飾印刷紙 ，三聚氰胺浸漬紙、地板紙，人造板，以及速生林楊木改性產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。 單位概況 河北集團(tuán) 有限公司 成立于 2021 年 3 月 2 日，是在原市恒源裝飾材料有限公司基礎(chǔ)上壯大發(fā)展起來的民營高新技術(shù)企業(yè)。 公司地址 市 益津北路 480 號(hào) 。 1 總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 年產(chǎn) 12 萬噸 高檔 生活用紙項(xiàng)目 。 承辦單位概況 企業(yè)名稱 市 集團(tuán) 有限公司 。 法定代表人 郝和發(fā) （聯(lián)系電話 03167229697） 。注冊(cè)資本 10000 萬元，法人代表為郝和發(fā)；公司位于市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。 河北集團(tuán) 有限公司 所屬行業(yè)為裝飾紙加工行業(yè)，是中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)裝飾紙專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位。企業(yè)形象是注重信譽(yù)，嚴(yán)格履約。 恒源 公司從事裝飾紙等產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售已有 10 年多。 恒源集團(tuán)位于市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黃金位置，交通便利，四通八達(dá)。集團(tuán)裝飾紙公司擁有國內(nèi)最先進(jìn)的電腦自動(dòng)化套印凹版印刷機(jī)生產(chǎn)線 6 條，年生產(chǎn)各種高級(jí)地板紙、裝飾板面紙及高壓防火板面紙 萬噸?？萍剂之a(chǎn)品公司擁有楊木改性處理生產(chǎn)線兩條，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 3 萬立方米精板方料。目前已于 2021 年 7 月正式投產(chǎn)，現(xiàn)已初具規(guī)模，該產(chǎn)品將逐步發(fā)展成為公司的拳頭產(chǎn)品。是 河北省重點(diǎn)扶持成長(zhǎng)型民營企業(yè)，也是河北省財(cái)政貼息項(xiàng)目之一。 投資項(xiàng)目可行性研究指南。 業(yè)主提供的有關(guān)資料。 近年來，世界造紙產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展迅速，由于受到資源、環(huán)境等方面的約束，造紙企業(yè)在節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面加大工作力度，正朝著高效率、高質(zhì)量、高效益、低消耗 、低排放的現(xiàn)代化大工業(yè)方向持續(xù)發(fā)展，呈現(xiàn)出企業(yè)規(guī)?；?、技術(shù)集成化、產(chǎn)品多樣化 、 功能化、生產(chǎn)清潔化、資源節(jié)約化、林紙一體化和產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的趨勢(shì)。消費(fèi)需求呈現(xiàn)多元化并向中高檔產(chǎn)品過渡。 在此情況下，市恒源紙業(yè)有限公司提出了建設(shè) 年產(chǎn) 12 萬噸高檔生活用紙項(xiàng)目。擬選項(xiàng)目用地為建設(shè)用地，北側(cè)邊長(zhǎng) ,南側(cè)邊長(zhǎng) ，東側(cè)邊長(zhǎng) ,西側(cè)邊長(zhǎng) ，總占地面積 204904m2( )。 產(chǎn)品指標(biāo)符合 GB/T208082021《紙巾紙 (含濕巾 )》及 GB208102021《衛(wèi)生紙 (含衛(wèi)生紙?jiān)?)》中優(yōu)等品標(biāo)準(zhǔn)要求 。 原輔材料來源 本項(xiàng)目 所需的木漿、廢紙邊全部進(jìn)口。 項(xiàng)目建設(shè)周期 本項(xiàng)目計(jì)劃開工時(shí)間為 2021 年 8 月，竣工時(shí)間 2021 年 12 月，安排工期 項(xiàng)目實(shí)施擬定為 17 個(gè)月 。 共計(jì)新增主要設(shè)備 614 臺(tái)套 ，裝機(jī)容量為19040kW。 ⑵ 項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金估算額為 3303 萬元。項(xiàng)目資金的用款計(jì)劃，建設(shè)投資第一年投入 40%，即 18815 萬元；第二年投入 60%，即 28222 萬元 。 本項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表 11 所示。 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2021 年本）中限制低檔紙和紙板 生產(chǎn)項(xiàng)目，淘汰 萬噸 /年以下的化學(xué)制漿生產(chǎn)線和 萬噸 /年以下的草漿生產(chǎn)裝置。 國家發(fā)展和改革委員會(huì) 2021 年第 71 號(hào)《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中規(guī)定： 技術(shù)與裝備 第二十三條 淘汰年產(chǎn) 萬噸及以下化學(xué)草漿生產(chǎn)裝置、蒸球等制漿生產(chǎn)技術(shù)及裝備，以及窄幅寬、低車速的高消耗、低水平造紙機(jī)。 本項(xiàng)目設(shè)備、產(chǎn)品均不在該規(guī)定中淘汰之列。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在70％以內(nèi)，銀行信用等級(jí) AA 級(jí)以 上。 本項(xiàng)目不受規(guī)模準(zhǔn)入條件限制。 本項(xiàng)目建設(shè)周期短，投資回收快。 結(jié)論：項(xiàng)目可行。 我國生活用紙產(chǎn)量和消費(fèi)量快速增長(zhǎng)，每年約以 8%左右的速度上升。 19902021 年的 16 年間，中國生活用紙的產(chǎn)量從 1990 年的 68萬噸增長(zhǎng)到 485 萬噸；消費(fèi)量從 1990 年的 68 萬噸，增長(zhǎng)至 2021 年的 440萬噸。 圖表 21 2021 年 ～ 2021 年我國生活用紙產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)圖 圖表 22 2021 年 ～ 2021 年我國生活用紙消費(fèi)量增長(zhǎng)趨勢(shì)圖 中國目前大約有 4000 多家紙業(yè)企業(yè)，大的有 300 多家， 而產(chǎn)量能達(dá)到 10 萬噸的企業(yè)只有 12 家。而在國外，衛(wèi)生紙的品牌非常集中，在美國是 3 個(gè)品牌包攬市場(chǎng)，在歐洲 3 個(gè)品牌也占了 90%的市場(chǎng)。目前，恒安集團(tuán)、金光集團(tuán)、中順紙業(yè)等都在上新的項(xiàng)目擴(kuò)大產(chǎn)能，規(guī)劃目標(biāo)均為年產(chǎn) 30 萬噸；還有一些原本不生產(chǎn)生活用紙的企業(yè)如恒利集團(tuán)、潛力集團(tuán)、鳳凰紙業(yè)等開始進(jìn)入該領(lǐng)域。一次性衛(wèi)生用品的衛(wèi)生巾、衛(wèi)生護(hù)墊產(chǎn)品正處于市場(chǎng)成熟期的初期，嬰兒紙尿褲和成人失禁用品處于市場(chǎng)成長(zhǎng)期，在中國都還具有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＣ鎸?duì)我國資源短缺、環(huán)境問題日益突出的形勢(shì)，造紙工業(yè)將按照科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，在堅(jiān)持發(fā)展的前提下，把“節(jié)水、節(jié)能、降耗、減污、增效”作為主攻目標(biāo)，通過 實(shí)施清潔生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步，使資源高效利用和循環(huán)利用，促進(jìn)造紙工業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國造紙工業(yè)未來的發(fā)展仍將很大程度依賴進(jìn)口纖維原料，世界纖維原料的供應(yīng)量和供應(yīng)價(jià)格必將在相當(dāng)程度上影響我國造紙工業(yè)的發(fā)展，切實(shí)保障纖維原料供應(yīng)是我國造紙工業(yè)持續(xù)高速發(fā)展的關(guān)鍵。 生活用紙的消費(fèi)水平是衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標(biāo)志之一。近幾年，紙巾類生活用紙的消費(fèi)量飛快增長(zhǎng)，廁紙所占比重不斷下降，但仍然占據(jù)著約 70%的市場(chǎng)份額。在美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家，廁紙的消費(fèi)量 則比紙巾類生活用紙的消費(fèi)量少。上海、北京、廣州等大中城市以及沿海發(fā)達(dá)城市是我國生活用紙消費(fèi)最為主要的市場(chǎng)。上海人均生活用紙消費(fèi)量就達(dá)到了 8 公斤，正在接近世界發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)水平。 除了地區(qū)消費(fèi)水平不平衡之外，我國生活用紙的城鄉(xiāng)消費(fèi)差異也較大。 根據(jù)對(duì)北京、上海、成都 3 城市有關(guān)消費(fèi)者研究數(shù)據(jù)，在衛(wèi)生卷紙、手帕紙、盒裝面紙 3 種主要的生活用紙產(chǎn)品中，衛(wèi)生卷紙的市場(chǎng)滲透率最高，在北京和成都接近 100%，在上海也已經(jīng)高達(dá) 89%；手帕紙的滲透率在 70%左右；而盒紙的滲透率稍低，在所調(diào)查的 3 個(gè)城市，約有 55%～60%的家庭目前在使用盒裝面巾紙。例如在選購衛(wèi) 生卷紙時(shí)，消費(fèi)者最看重的依次是柔軟、韌性和吸水性；在選購盒裝面紙時(shí)，對(duì)產(chǎn)品的柔軟性和吸水性要求更高，而對(duì)韌性的要求明顯低于衛(wèi)生卷紙。 高檔生活用紙制造商的產(chǎn)品附加值高，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，廁用衛(wèi)生紙的比重低于行業(yè)平均數(shù)，約為 55%～ 60%，恒安紙業(yè)的廁用衛(wèi)生紙產(chǎn)品比重最低，為 39%。由國家質(zhì)檢總局在 2021 年發(fā)布的“一次性生活用紙加工企業(yè)監(jiān)督整治規(guī)定（國質(zhì)檢執(zhí) [2021]289 號(hào)）附件 1”中規(guī)定，生產(chǎn)紙巾紙只可以使用木材、草類、竹子等原生纖維作原料，不得使用任何回收紙、回收濕巾及其他回收纖維狀物質(zhì)作原料。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： 進(jìn)口均價(jià)前高后低，進(jìn)口量高位震蕩 2021 年前 8 個(gè)月我國紙漿進(jìn)口均價(jià)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)， 9 月份開始回落， 12 月份大幅回落至 美元 /噸，同比下降 %，環(huán)比下降 %。 以一般貿(mào)易方式為主，加工貿(mào)易增長(zhǎng)迅猛 2021 年我國以一般貿(mào)易方式進(jìn)口紙漿 萬噸，增長(zhǎng) %，占同期我國紙漿進(jìn)口總量的 63%；同期以加工貿(mào)易方式進(jìn)口 萬噸，大幅增長(zhǎng) %。 自美洲國家進(jìn)口占六成以上 2021 年我國自加拿大、 巴西 、 智利 和美國分別進(jìn)口紙漿 萬噸、 萬噸、