【正文】 主決策；第一時(shí)間把問(wèn)題解決在基層，防治小事出村，大事出鄉(xiāng)，第一時(shí)間掌握基層矛盾和糾紛解決；第一時(shí)間對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件采取有效措施。緊緊圍繞社會(huì)管理面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，制定了《焦家莊鄉(xiāng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作實(shí)施方案》，建立健全社會(huì)維穩(wěn)組織體系、社會(huì)矛盾化解體系、社會(huì)管理防控體系、社會(huì)服務(wù)工作體系、社會(huì)管理保障體系、社會(huì)輿情引導(dǎo)體系、社會(huì)文化管理體系、社會(huì)公共危機(jī)應(yīng)對(duì)體系，明確任務(wù)分工，采取“四包四聯(lián)六到戶三評(píng)”（鄉(xiāng)干部包村，聯(lián)系重點(diǎn)戶；村干部包社，聯(lián)系貧特困戶；社干部包戶，聯(lián)系示范戶；無(wú)職黨員包人，聯(lián)系5—10戶群眾。如北泉村、陳家寨村土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的矛盾糾紛，聯(lián)村聯(lián)戶干部開(kāi)展入戶走訪活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)妥善解決了遺留問(wèn)題。為準(zhǔn)確把握民需民愿，制定了社情民意調(diào)查制度，由各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各村每月填報(bào)社情民意調(diào)查表，針對(duì)群眾意見(jiàn)和矛盾糾紛，有能力解決的馬上解決，暫時(shí)不能解決的及時(shí)做好解釋工作和解決計(jì)劃，限時(shí)解決。采取開(kāi)講座、拉家常、編小曲等群眾易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法，耐心細(xì)致、深入淺出地向群眾宣傳黨的路線方針政策。五、構(gòu)建和諧促發(fā)展。全鄉(xiāng)完成稅收561萬(wàn)元，較上年同期增加223萬(wàn)元，增幅66%。氟化工園區(qū)綜合利用氟硅酸年產(chǎn)1萬(wàn)噸氟鹽項(xiàng)目共投入資金700萬(wàn)元，完成土建40%的工程，設(shè)備已訂購(gòu)； 98%硫酸轉(zhuǎn)換105%硫酸項(xiàng)目正在做科研報(bào)告，辦理各類(lèi)手續(xù)，已和四川大學(xué)簽訂了技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)60萬(wàn)元；循環(huán)利用焦家莊螢石礦礦井水項(xiàng)目，6月底將竣工。把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)同實(shí)施石羊河流域綜合治理結(jié)合起來(lái)，全鄉(xiāng)各村和聯(lián)村單位積極主動(dòng)對(duì)接協(xié)商，重點(diǎn)在鋼架蔬菜大拱棚、日光溫室、食用菌棚、養(yǎng)殖暖棚建設(shè)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)上下功夫。目前正在招標(biāo)實(shí)施。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的環(huán)境集中整治，截止5月20日，已完成國(guó)道沿線6個(gè)村“三堆”清運(yùn)、外墻粉刷、屋頂處理等工作，共清理“三堆”800噸，粉刷外墻486戶33940平方米，拆除殘留院墻及廢棄圈舍120處3330平方米，全鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改善。三、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。共確定村級(jí)幫扶項(xiàng)目16個(gè)，個(gè)人結(jié)對(duì)聯(lián)戶提升項(xiàng)目1024項(xiàng)。按照聯(lián)村聯(lián)戶名單，主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，紛紛深入聯(lián)系村和農(nóng)戶進(jìn)行對(duì)接，了解農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況及發(fā)展意愿，簽訂幫扶責(zé)任書(shū)，發(fā)放民情連心卡，結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)和聯(lián)系對(duì)象具體情況展開(kāi)各種幫扶活動(dòng)。在精心確定聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)村單位的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村兩級(jí)積極主動(dòng)按照市縣的要求，篩選確定聯(lián)戶名單，并在村內(nèi)進(jìn)行公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，刪除了部分村干部、富裕戶人員，切實(shí)做到“公開(kāi)、公正、公平”。資源稟賦和詳實(shí)的規(guī)劃，為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。稅收年均增長(zhǎng)15%，2015年達(dá)到3600萬(wàn)元，2020年達(dá)到9000萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)以“一園四區(qū)”、道路按“三縱六橫一貫通”、村莊按“四個(gè)集中規(guī)模建點(diǎn)”、工業(yè)以“省級(jí)氟化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”、旅游以“驪靬項(xiàng)目建設(shè)”為突破口進(jìn)行布局攻堅(jiān)的具體發(fā)展目標(biāo)。為了找準(zhǔn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的突破口，在市縣聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力的指導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)的幫助下，以各村聯(lián)村單位為主體，依據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)同志親自帶隊(duì)，從自然條件、產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ确矫嬲J(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，深入查找制約經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的突出問(wèn)題和矛盾，并根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，精心制定了符合各村實(shí)際、切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。一、完善規(guī)劃促發(fā)展。第一篇：“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)匯報(bào)材料焦家莊鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào) 中共焦家莊鄉(xiāng)委員會(huì) 焦家莊鄉(xiāng)人民政府（2012年5月16日）“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，作為這次行動(dòng)的主體單位和承接發(fā)展的平臺(tái)，焦家莊鄉(xiāng)黨委高度重視，在市縣聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力的指導(dǎo)和幫助下，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，創(chuàng)新工作思路，周密安排部署，精心組織實(shí)施。按照“四個(gè)率先”（率先聯(lián)系群眾、率先轉(zhuǎn)變作風(fēng)、率先錘煉干部率、率先轉(zhuǎn)型發(fā)展）的要求，聯(lián)動(dòng)求突破，創(chuàng)新方式謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，積極推進(jìn)“六種”發(fā)展，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭。農(nóng)村要發(fā)展，規(guī)劃需先行。在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策、廣泛調(diào)研、綜合分析、集中民意、正視差距、謀求更大發(fā)展的基礎(chǔ)上，市級(jí)牽頭單位和鄉(xiāng)黨委政府共同制定了《焦家莊鄉(xiāng)2012年—2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，提出了“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，高舉驪靬旗、做強(qiáng)氟化工、提升核心區(qū)、建設(shè)大莊園、融入新縣城、實(shí)現(xiàn)新跨越”的總體發(fā)展思路。%，到2015年達(dá)到9825元，提前全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，2020年人均純收入達(dá)到15130元。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3—8年的努力，在提前全面實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上，把焦家莊鄉(xiāng)建成聯(lián)接縣城環(huán)境優(yōu)美的西花園、全市乃至河西走廊最大的以鋼架大拱棚為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)集中示范種植區(qū)、西北地區(qū)最大的氟化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、世界聞名的驪靬文化搖籃。二、幫扶提高促發(fā)展。市縣鄉(xiāng)629名干部聯(lián)系的800戶聯(lián)系對(duì)象均為特困戶、貧困戶和土地流轉(zhuǎn)的帶動(dòng)戶。市縣各聯(lián)村單位根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心制定了年度聯(lián)幫工作方案，積極開(kāi)展“送政策、送項(xiàng)目、送資金、送技術(shù)、送信息、送溫暖”活動(dòng)，著力提高村級(jí)發(fā)展能力和群眾的致富水平。截止5月20日，、圖書(shū)6476冊(cè)、電腦7臺(tái)，并落實(shí)項(xiàng)目配套資金101萬(wàn)元。把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)同農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來(lái)，針對(duì)農(nóng)村環(huán)境較差、房屋破舊、城鄉(xiāng)面貌反差大的實(shí)際，各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部想群眾所想、急群眾所急，將國(guó)道周邊農(nóng)村環(huán)境連片整治列入幫扶計(jì)劃，采取外墻粉刷、“三堆”清理、破舊圈墻拆遷改造等辦法，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，幫助農(nóng)村改善環(huán)境面貌，得到了廣大干部群眾的一致稱贊。今后幾年，按照總體規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞居民點(diǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)村民集中建房，對(duì)全鄉(xiāng)12個(gè)村97個(gè)社按上、中、下三個(gè)片區(qū)，分片集中建設(shè)農(nóng)民住宅小區(qū)，統(tǒng)一修建住宅樓，配套供排水、供熱、道路、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村民集中居住，設(shè)施完善配套，廢棄宅地復(fù)墾，土地集約利用”的目標(biāo)。四、提升規(guī)模促發(fā)展。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部按照“5+2”、“白+黑”的要求，積極主動(dòng)抓落實(shí)，無(wú)私奉獻(xiàn)抓落實(shí)，經(jīng)過(guò)短短三個(gè)月的時(shí)間，其中全優(yōu)胡蘿卜壟作、成功啟動(dòng)舊日光溫室549座，%；落實(shí)新建鋼架蔬菜