【正文】 嚴(yán)重不足，加之中藥材科技措施還處于摸索階段，良種、科技推廣力度不夠，加上生長周期長，致使縣中藥材產(chǎn) 業(yè)發(fā)展長期處于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)不大，產(chǎn)品出不來，供不應(yīng)求的現(xiàn)象，形成了自給自足的封閉型生產(chǎn)格局。我國加入 WTO 后，國際社會對中藥的認(rèn)識不斷提高，因此，中藥材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都在遞增，據(jù)統(tǒng)計(jì)中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均每年增長 20%，利潤和利稅平均每年增長 20%。國際上崇尚自然，回歸自然成為潮流。中藥材產(chǎn)業(yè)是我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)中獨(dú)具特色的重要組成部分，也是國際醫(yī)藥，特別是植物藥、天然藥等的有機(jī)組成部分。 第二章 項(xiàng)目背景及必要性 一、 項(xiàng)目建設(shè)背景 中草藥是我國具有悠久歷 史的傳統(tǒng)醫(yī)療藥品現(xiàn)代中成藥制藥原料，自古以來在人類救死扶傷中起到非常重要的作用。 論證結(jié)論 經(jīng)過對本項(xiàng)目全面調(diào)查、分析和論證表明：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)先進(jìn)可行、土地落實(shí)、企業(yè)自有資金落實(shí)，已具備建設(shè)條件。 財(cái)務(wù)分 析表明，項(xiàng)目稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 大于基準(zhǔn)收益率 ，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元大于零，投資回收期 年小于 1/2項(xiàng)目計(jì)算期，貸款償還期 （含建設(shè)期 1年）。項(xiàng)目依托 臨潭縣 特有的自然資源 、人力資源 ，以市場為導(dǎo)向，以增加山區(qū)農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》原國家發(fā)展計(jì)劃委員會，2021年 1 月 4 日。 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，中國計(jì)劃出版社 2021 年版）。 解決 臨潭縣農(nóng)民 和就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)問題 。 （ 2）項(xiàng)目帶動(dòng)能力 18000 噸 中藥材，使約 1800 戶山區(qū)農(nóng)民（按戶均 4 畝 可產(chǎn) 10噸 ）直接受益。 （ 7）征收 加工廠 土地費(fèi)用 100 萬元，占總值的 % 備注：收購藥材投資額除外。 （ 3）建設(shè)期限 建設(shè)期 1 年（ 2021 年 4 月 —2021 年 4 月 ）。 （ 2）建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模 建設(shè) 加工中藥材飲片的初級加工廠 1座，產(chǎn)品為： 甘草、板藍(lán)根、當(dāng)歸 飲片。 東北與康樂縣、渭源縣接壤，東南與岷縣相鄰，其余地區(qū)均在卓尼縣包圍之中（圖 111）。 臨潭縣 中藥材 收購 加工建設(shè)項(xiàng)目 論 證 報(bào) 告 書 二 O 一 二 年 二 月十 五 日 第一章 總 論 一、項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱 臨潭 縣 中藥材 收購 加工建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位 甘肅省振財(cái)中藥材開發(fā)有限公司 建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容 （ 1）建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目區(qū)位于 甘肅省臨潭 縣 。 臨潭 縣 ，古稱洮州， 位于 甘肅省甘南藏族自治州東部，地處青藏高原東北邊緣 ， 北秦嶺西端，屬青藏高原 和 黃土高原 的 過渡地帶， 自古被認(rèn)為是中國西部“漢藏聚合，農(nóng)牧過渡，東進(jìn)西出，南聯(lián)北往”的重要門戶，藏、漢各民族進(jìn)行“茶馬互市”的旱 碼頭。共轄 3 鎮(zhèn) 16 鄉(xiāng) 141 個(gè)行政村 ， 總面積 平方公里，總?cè)丝? 萬人， 有漢、回、藏、蒙古等 10 個(gè)民族，其中 漢族約占 全縣總?cè)丝诘?77%。 3）相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)。 投資規(guī)模及資金構(gòu)成 本項(xiàng)目總投資額為 600 萬元，資金按構(gòu)成分列如下： （ 1）建設(shè)工程費(fèi) 360 萬元，占總值的 %； （ 2）設(shè)備購置及安裝工程費(fèi) 10 萬元，占總值的 %； （ 3） 工程建設(shè)其他費(fèi)用 10 萬元，占總值的 %； （ 4）預(yù)備費(fèi) 70萬元，占總值的 10%； （ 5）建設(shè)期利息 50 萬元，占總值的 %； （ 6）流動(dòng)資金 100 萬元，占總值的 %。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 1—1 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 1 生產(chǎn)規(guī)模 （定額） 達(dá)產(chǎn)年 甘草 飲片 噸 /年 8000 板藍(lán)根 噸 /年 8000 當(dāng)歸 噸 /年 1500 藏紅花 噸 /年 500 2 總投資 萬元 700 其中： 建設(shè) 投資 萬元 360 建設(shè)期利息 萬元 36 流動(dòng)資金 萬元 100 3 資金籌措 360 銀行長期貸款 萬元 300 企業(yè)自籌 萬元 60 流動(dòng)資金短期貸款 萬元 100 4 成本 年均 總成本 萬元 其中： 固定成本 萬元 470 可變成本 萬元 4487 經(jīng)營成本 萬元 4490 5 財(cái)務(wù)指標(biāo) 年均 銷售收入 萬元 利潤總額 萬元 銷售稅金及附加 萬元 投資利潤率 % 投資利稅率 % 內(nèi)部收益率 稅前 % 稅后 % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ I=12%） 稅前 萬元 稅后 萬元 投資回收期（含建設(shè)期） 稅前 年 稅后 年 盈虧平衡點(diǎn)（ BEP） % 借款償還期 年 項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 （ 1）項(xiàng)目輻射范圍 本項(xiàng)目建設(shè)中藥材 收購 加工廠 ，采用 “公司 +基地 +農(nóng)戶 ”的運(yùn)行機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 甘肅省臨潭縣 。 并在藥材加工時(shí)可解決 300 個(gè)就業(yè)崗位 。 二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 《 中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的 意見》。 《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 2021—2021 年）》中華人民共和國國務(wù)院。 三、綜合評價(jià)和論證結(jié)論 綜合評價(jià) 臨潭 縣 收購 加工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)符合國家開發(fā)戰(zhàn)略，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目建設(shè)可切實(shí)調(diào)整農(nóng)村種植和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使脫貧致富落到實(shí)處。投資利潤率為 %，投資利稅率為 ，超過行業(yè)基準(zhǔn)水平，項(xiàng)目投資方案合理，財(cái)務(wù)分析可行。同時(shí)項(xiàng)目生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)?，社會效益顯著，項(xiàng)目可行。在現(xiàn)代生活及醫(yī)療中，中醫(yī)醫(yī)療仍然具有西醫(yī)藥不可替代的一面，特別是針對疑難雜癥、傳染性病毒疫病有獨(dú)特、明顯的預(yù)防和治療作用，其醫(yī)療效應(yīng)是西醫(yī)藥無法可比的。近年來，中藥材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢。工業(yè)的發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境的改變，使用天然藥物代替化學(xué)藥品已成為今后國際醫(yī)藥發(fā)展的趨勢，中藥的特色和優(yōu)勢， 受到人們的青睞。 但是我國的中草藥材主要來源于天然野生自然資源，很多寶貴的藥種由于人口不斷增長、生態(tài)受到破壞，加之多年來不斷的采挖，使野生中草藥材不斷減少，有的面臨瀕危處境，市場資源藥品供應(yīng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人類的需要。加之科技經(jīng)費(fèi)不足，生產(chǎn)種植不規(guī)范、產(chǎn)前投入不足，導(dǎo)致種植藥材產(chǎn)量不高或不能增收，嚴(yán)重影響了種植積極性，從而導(dǎo)致擴(kuò)展基地困難重重，土地利用率極低，生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，嚴(yán)重阻礙了中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本形成，市場實(shí)行資源配置的基礎(chǔ)作用明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)面臨全球化和一體化的新形勢；尤其是在中國入世以后，農(nóng)業(yè)和 農(nóng)產(chǎn)品將面臨著更大的沖擊和更激烈的市場競爭這樣一種歷史大背景下。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 目前， 隨著人民生活水平的不斷提高，中藥材生產(chǎn)面臨新的形勢，以中藥材為原材料的中成藥品已上千種，藥材銷售市場看好，產(chǎn)品供不應(yīng)求。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，中國主要農(nóng)產(chǎn)品市場將逐漸向世界開放，中成藥不僅在亞洲需求量大，近年也成為美洲、歐