【正文】 切實抓好黨務(wù)和黨風廉政建設(shè)等工作。加強資源型產(chǎn)品價格改革，完成還地橋鎮(zhèn)供水價格、我市污水處理費調(diào)整工作，核定我市城市供水安裝價格、城南污水處理廠污水處理服務(wù)單價等工作。組織開展涉農(nóng)、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)、商品房明碼標價等價格和收費專項檢查，規(guī)范價費秩序；加強市場價格監(jiān)管，全面落實穩(wěn)價政策，切實保障改善民生，維護正常的市場價格秩序；積極發(fā)揮“12358”價格投訴舉報系統(tǒng)平臺作用，加強價格舉報工作，健全價格舉報工作機制，暢通價格舉報渠道，嚴格執(zhí)行價格舉報工作相關(guān)規(guī)定和制度，落實價格舉報責任制，有效解決民生價格訴求問題。11月份，接待了江西省新余市發(fā)改委調(diào)研組，向他們?nèi)妗⑾到y(tǒng)介紹了我市十年轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗與做法，得到了調(diào)研組的充分肯定。三是做好對外經(jīng)驗交流工作。二是做好年度城市轉(zhuǎn)型績效考核迎檢工作。一是做好轉(zhuǎn)型十年全面總結(jié)工作。目前，風險點已全部排除，安全隱患整改到位2處，剩余隱患點2處，已下達整改通知，并督促其加快整改。累計出動檢查人員180余人次，檢查單位80余次。三是加強油氣管道安全安全隱患整治。二是配合參與環(huán)保大督查工作。一是穩(wěn)步推進節(jié)能降耗。環(huán)保部門發(fā)布《違反環(huán)境影響評價制度》共7家。截至12月，成功發(fā)布紅榜有《XX市“百城萬店無假貨示范街、示范店名單”》，示范街1條，示范店22家；《XX楷模（好人）》，共計好人17名。推進信用信息目錄梳理工作，目前全市48家單位已完成梳理目錄事項2405項。強化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè)，及時調(diào)整XX市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成工作有領(lǐng)導(dǎo)督辦，事務(wù)有專人負責的新格局。截至目前，中央預(yù)算內(nèi)項目已經(jīng)開工建設(shè)61個，省預(yù)算內(nèi)投資項目已經(jīng)開工建設(shè)20個，項目開工率和資金到位率處于較好水平。經(jīng)核查，20142016年我市共爭取到中央及省預(yù)算內(nèi)投資項目91個，落實資金26264萬元。（五）著力加強項目稽察工作。同時，我局還積極向上申報了全國小城鎮(zhèn)投融資創(chuàng)新試點和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)試點工作。目前，我省上報鐘祥、XX兩縣（市）。二是大力爭取國家PPP試點。今年以來，我局秉持“謀事在前”的理念，于5月上旬，組織公安、國土、民政、房產(chǎn)、財政等10多個部門赴省內(nèi)宜城、宜都、松滋、仙桃等第一、二批全國新型城鎮(zhèn)化試點城市考察學習，并積極謀劃爭取第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作，預(yù)先精心編撰完成《湖北省XX市開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作方案》，多次赴國家發(fā)改委和省發(fā)改委主動匯報溝通，為我市爭取試點發(fā)聲發(fā)力。（四）積極向上爭取政策支持。2016年，全市通過發(fā)改部門爭取項目35個，爭取資金額度創(chuàng)歷史新高。二是切實抓好爭資爭項工作。一是積極做好項目儲備工作。按產(chǎn)業(yè)類別劃分：，%；，%；，%。按照年初確定的固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)，進一步落實責任、細化措施，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成情況，半月一督辦，一月一通報。去庫存方面，商品住房去化周期下降至16個月；降成本方面，一方面積極研究相關(guān)政策，另一方面深入調(diào)查了解我市實際情況，向市政府提出降低企業(yè)融資門檻、融資成本、社保負擔、用電成本、營銷成本、兼并重組成本等“六降”，既得到企業(yè)的高度認可，也得到中央、省督察組的認可；補短板方面，主要從補產(chǎn)業(yè)、補生態(tài)、補民生改善三個方面，精準發(fā)力補短板。去產(chǎn)能方面，我局勇于擔當，協(xié)調(diào)市經(jīng)信、人社、財政等相關(guān)部門，扎實做好鋼鐵產(chǎn)業(yè)工作，宣傳化解和淘汰落后產(chǎn)能政策，制訂我市淘汰落后產(chǎn)能方案，積極幫助鋼鐵企業(yè)向上爭取相關(guān)政策。二是扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是抓好經(jīng)濟形勢分析。我局多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)調(diào)研，全面了解掌握2015年全市經(jīng)濟社會運行情況，根據(jù)我市發(fā)展實際和“十三五”時期的發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合國家、湖北省、XX市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署，提出2016年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案），提請市五屆人大六次會議審議通過，發(fā)布全市執(zhí)行。目前，《“十三五”規(guī)劃綱要》經(jīng)市五屆人大六次會議審議通過，市政府已印發(fā)全市執(zhí)行。確立我市“十三五”時期“一優(yōu)三化”、建設(shè)“三個XX”發(fā)展戰(zhàn)略；明確“四大戰(zhàn)略定位”、“三大目標任務(wù)”；牢固樹立“五大發(fā)展理念”。年初，按照市委市政府的統(tǒng)一部署和安排，在廣泛征求全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和社會有關(guān)人士對“十三五”規(guī)劃編制的意見，反復(fù)討論修改后，形成了《“十三五”規(guī)劃綱要》。一、2016年工作完成情況（一）科學謀劃發(fā)展。第一篇：2016年市發(fā)改局工作總結(jié)及2017年工作計劃2016年市發(fā)改局工作總結(jié) 及2017年工作計劃2016年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我市建設(shè)實力XX、美麗XX、幸福XX，實現(xiàn)“211”目標的首戰(zhàn)之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的發(fā)改工作精神，奮發(fā)圖強，銳意進取，切實履行部門職責，各項工作順利推進。一是“十三五”規(guī)劃編制工作圓滿收官。特別是元月67日，市委為進一步征求《“十三五”規(guī)劃綱要》修改意見，凝聚全市干部群眾智慧，統(tǒng)一全市上下思想，時隔十年，再次在黃金湖掀起“頭腦風暴”。為《“十三五”規(guī)劃綱要》的順利通過和組織實施打下了堅實的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和實施基礎(chǔ)。二是科學制訂年度計劃。（二）加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。及時跟蹤國家宏觀政策動態(tài)，加強對全市重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟運行情況的預(yù)警預(yù)測，并將全局干部職工下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點聯(lián)系工作，收集和解決存在的問題，及時研究對策措施，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。今年以來，根據(jù)《湖北省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)總體方案及相關(guān)專項行動方案》和《XX市推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》精神，我局深入研究統(tǒng)籌全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革協(xié)調(diào)工作，著力推進“去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板”五大任務(wù)，組織編制了《XX市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動方案》（征求意見稿），全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作取得了一定的成效。通過大量艱苦細致工作，于9月30日，完成省下達的拆除2臺220立方米高爐任務(wù)，由此我市去產(chǎn)能工作得到了省政府和省發(fā)改、經(jīng)信部門的充分肯定。三是促進固定資產(chǎn)投資加快增長。111月，%。（三）大力向上爭取項目爭取資金。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“兩帶一路”發(fā)展、中部崛起、武漢城市圈兩型社會建設(shè)、武鄂黃黃區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大領(lǐng)域，深入挖掘項目信息，建立健全重大項目庫，完善項目儲備機制，形成了“儲備一批、申報一批、建設(shè)一批”的項目工作格局，謀劃梳理2016年重點項目285個。搶抓國家擴大投資的政策機遇，組建工作專班，加大工作力度，積極向上申報爭取項目資金。其中國家專項建設(shè)基金項目12個，（其中2016年第一批專項建設(shè)基金項目6個，；第二批專項建設(shè)基金項目6個，）；國家、省無償資金項目23個。一是成功爭取到國家第三批新城鎮(zhèn)化試點。經(jīng)過不懈努力，11月底，我市成功入選了國家第三批新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)，成為我市繼2008年首獲全國資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點城市之后，又一個國字號全國綜合試點。今年11月份，國家發(fā)改委、住建部下發(fā)《關(guān)于開展重大市政工程領(lǐng)域政府和社會資本合作（PPP）創(chuàng)新工作的通知》后，我局迅速組織專班，向國家發(fā)改委申報了《湖北省XX市關(guān)于開展重大市政工程領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)創(chuàng)新試點實施方案》，并多次赴省進京匯報銜接PPP工作。12月中旬，市領(lǐng)導(dǎo)再次赴京匯報，為最終獲批全國PPP試點增加了概率。牽頭組織協(xié)調(diào)了國務(wù)院督查組對我市民間投資的督查工作，得到了國務(wù)院督查組的好評。我局根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開展20142016年中央及省預(yù)算內(nèi)投資計劃執(zhí)行情況專項稽察的通知》和XX市政府辦公室《關(guān)于做好國務(wù)院第三次大督查迎檢工作的通知》等文件精神，聯(lián)合市財政局、市審計局等單位，對20142016年以來全市中央及省預(yù)算內(nèi)投資項目和專項建設(shè)基金項目開展了“春季稽察”和“秋季稽察”，基本摸清了我市近三年預(yù)算內(nèi)資金項目情況，為下一步更好的向上爭取預(yù)算內(nèi)資金打下了良好基礎(chǔ)。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資項目68個，中央預(yù)算內(nèi)投資24680萬元；省預(yù)算內(nèi)投資項目23個，省預(yù)算內(nèi)投資1554萬元。（六）加強社會信用體系建設(shè)。推進“雙公示”在線填報工作，截至目前，收集上報信用信息數(shù)據(jù)總計1653條，行政許可信息1406條，行政處罰信息247條。推進“紅黑榜”發(fā)布工作。發(fā)布黑榜有法院《公布失信被執(zhí)行人》案例1512例，其中自然人1273人，法人和其它組織239例。（七）大力推進節(jié)能環(huán)保工作。推進節(jié)能監(jiān)察中心機構(gòu)能力建設(shè)，為下步開展全市節(jié)能降耗工作提供有力保障；扎實推進清潔能源使用，以創(chuàng)建“XX市光伏發(fā)電創(chuàng)新培育示范區(qū)”為重點，有序推進光伏清潔能源推廣及使用；完善節(jié)能制度和能源計量體系，加大重點用能設(shè)備的能源利用率考核，加快淘汰設(shè)備的淘汰步伐，搞好節(jié)能技術(shù)改造，進一步挖掘節(jié)能空間；配合省發(fā)改委碳排放核查組對我市8家納入湖北省第三批碳排放交易企業(yè)開展核查；組織勁牌公司、金橋鋁業(yè)等4家新納入湖北省碳排放交易企業(yè)開展培訓。根據(jù)《XX市環(huán)保督查大整改專項工作方案》中“省政府環(huán)保綜合督查組交辦的突出問題整改責任清單”中的有關(guān)要求，積極配合XX華潤燃氣有限公司與靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)靈成工業(yè)園煤改氣工程，在工程第三標段需公路部門批復(fù)受阻時，組織協(xié)調(diào)靈成工業(yè)園煤改氣重點工程的順利推進。制訂《XX市發(fā)展和改革局關(guān)于長輸油氣管道“打非治違”工作方案》、《XX市發(fā)展和改革局關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大排查大整治活動實施方案》，與中石油、省天燃氣集團、華潤燃氣等油氣企業(yè)加強銜接，督促企業(yè)建立《安全隱患全員排查獎勵制度》。共發(fā)現(xiàn)風險點15個，安全隱患4處。（八）加快推進資源枯竭城市轉(zhuǎn)型。精心策劃、廣泛宣傳XX轉(zhuǎn)型成果，通過制作《轉(zhuǎn)型十年》電視專題片、印制《轉(zhuǎn)型十年》宣傳畫冊、連續(xù)十期在媒體發(fā)表“轉(zhuǎn)型十年”系列深度報道，使具有我市特色的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗得到了各方面的認可，真正做到了“在國家有影響、在省內(nèi)有地位、在地方有特色”。9月份，我市迎來了由省發(fā)改委、省國土廳和省統(tǒng)計局組成的城市轉(zhuǎn)型績效考核聯(lián)合考評組，我局獨立承擔了《XX市2015年度資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核自評報告》的調(diào)研和組織撰寫工作，并得到了考評組的高度肯定。參加了6月份在十堰市召開的湖北省與東北地區(qū)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作交流會議，并代擬了王剛市長的典型發(fā)言，我市城市轉(zhuǎn)型的特色經(jīng)驗和典型做法獲得了與會市（縣）的一致好評和認可。（九）著力加強價格管理。開展農(nóng)村客運票價整治工作，完成農(nóng)村道路客運價格調(diào)整工作。認真開展價格認證工作，全年共接受各類價格評估案件596起，涉及金額500余萬元，其中司法、行政執(zhí)法部門委托評估案件162起，房地產(chǎn)價格認證25起。一是持之以恒抓學習，增強黨章和紀律意識。黨組書記明建福同志向全體黨員干部講授“踐行四講四有，做合格黨員”黨課一堂，圍繞全面從嚴治黨講授微黨課八堂。邀請市委黨校高級講師馮松林同志開展“兩學一做”專題宣講、十八屆六中全會專題宣講，深入剖析黨中央全面從嚴治黨的新思路、新舉措、新辦法，增強全體黨員干部的黨章意識。結(jié)合“黨員三日+”活動，圍繞“四講