【正文】 腐朽落后文化侵蝕，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。建立市民自我約束機(jī)制，組建“交通協(xié)管員”“義務(wù)文明引導(dǎo)員”等隊(duì)伍，協(xié)助維護(hù)交通秩序，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為，加大對(duì)各類不文明行為的處罰力度。加強(qiáng)停車泊位施劃管理，有效緩解停車難、停車亂現(xiàn)象。推動(dòng)文明交通提質(zhì)。景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)場(chǎng)所要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的文明禮儀、職業(yè)道德教育和管理，培育以人為本、誠實(shí)守信的商業(yè)文化和旅游環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明公約》、《中國(guó)公民出境旅游文明行為指南》要求，積極開展文明旅游 進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，宣傳旅游知識(shí)和法規(guī)，將文明旅游知識(shí)送到市民家門口、送到課堂、送到基層。開展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學(xué)、義務(wù)獻(xiàn)血、捐贈(zèng)器官、義演義診、環(huán)境保護(hù)等公益活動(dòng)，鼓勵(lì)市民見義勇為。發(fā)動(dòng)市民群眾廣泛參與文明居住、文明交通、文明上網(wǎng)、文明旅游、文明餐桌等教育實(shí)踐活動(dòng)。通過知識(shí)宣講、培訓(xùn)講座、情景模擬、文藝節(jié)目等方式，廣泛開展生活禮儀、社交禮儀、公共禮儀、公務(wù)禮儀等教育活動(dòng)，普及文明禮儀知識(shí)，推動(dòng)文明禮儀走向?qū)嵺`。以“文明益陽實(shí)現(xiàn)市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)同和支持率≥90%，注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口比例≥13%，參加志愿服務(wù)活動(dòng)的人數(shù)占全區(qū)注冊(cè)志愿者總?cè)藬?shù)的比例≥70%。結(jié)合城區(qū)環(huán)境優(yōu)化、交通秩序維護(hù)、文明旅游服務(wù)、扶貧攻堅(jiān)等，著力推進(jìn)志愿服務(wù)供需對(duì)接，形成各具特色的志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌。推進(jìn)志愿服務(wù)制度化。完善見義勇為人員認(rèn)定機(jī)制，補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制，落實(shí)見義勇為人員權(quán)益保障和撫恤待遇。健全道德模范學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制，講好模范故事，整理編印《益陽好人》，在中心城區(qū)各大小公園設(shè)立道德模范長(zhǎng)廊和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，運(yùn)用圖文巡展、新聞報(bào)道、巡講巡演、公益廣告、微發(fā)布等形式，塑造有血有肉、接地氣、有溫度的鮮活形象。（三）文明素養(yǎng)提升行動(dòng)加強(qiáng)道德典型選樹。利用愛國(guó)主義教育基地，以重大紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)開展實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)市民的愛國(guó)情懷和國(guó)家意識(shí)。開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳教育，深化孝老愛親、勤勞節(jié)儉、誠實(shí)守信教育，引導(dǎo)市民不斷提升道德水準(zhǔn)。強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成。大國(guó)三農(nóng)”“新時(shí)代創(chuàng)新先鋒”“老 少共筑中國(guó)夢(mèng)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)軍夢(mèng)廣泛開展“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”“青春建功中國(guó)夢(mèng)”“巾幗心向黨”“中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)化教育引導(dǎo)。實(shí)施時(shí)代新人培育工程，在黨員干部、工人農(nóng)民、知識(shí)分子、青少年學(xué)生、軍人等各個(gè)群體中培養(yǎng)新時(shí)代的先鋒、模范，形成人人踐行核心價(jià)值觀，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代新人的生動(dòng)局面。（二）核心價(jià)值觀引領(lǐng)行動(dòng)落實(shí)新部署。加強(qiáng)形勢(shì)政策宣傳教育，舉辦“新時(shí)代、新作為”系列報(bào)告會(huì)，深入解讀黨的十九大作出的重大部署。開展“新時(shí)代、新氣象、新作為”“大學(xué)生紅色筑夢(mèng)之旅”大型主題采訪活動(dòng)，深入宣傳本市各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的舉措成效和典型事跡。開展“我與改革開放共成長(zhǎng)”網(wǎng)絡(luò)征文和在線直播訪談活動(dòng)。以隆重慶祝改革開放40周年為契機(jī)，深入宣傳總書記全面深化改革的重要思想。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。四、主要任務(wù)圍繞新版《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》指標(biāo)要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，著力推進(jìn)“十大文明創(chuàng)建行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明程度和市民文明素養(yǎng)“雙提高”。——2020年為決戰(zhàn)決勝年?！?019年為重點(diǎn)突破年。20182020年，益陽市將全面扎實(shí)有效推進(jìn)創(chuàng)建工作，三年上三個(gè)臺(tái)階：——2018年為基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)年。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為平臺(tái)，以文明縣城創(chuàng)建為載體，扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作從城市向鄉(xiāng)村延伸，形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村的全域創(chuàng)建格局，讓城鄉(xiāng)居民共享文明城市創(chuàng)建成果。在全面理解測(cè)評(píng)體系各項(xiàng)測(cè)評(píng)要求的基礎(chǔ)上，對(duì)照我市創(chuàng)建工作中存在的問題，采取有效措施，解決各種“短板”；同時(shí)將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求融入市直各單位、各區(qū)縣（市）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常工作以及基層的各類創(chuàng)建活動(dòng)，形成創(chuàng)建工作的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，以創(chuàng)建促文明、以文明促發(fā)展，把開展創(chuàng)建工作轉(zhuǎn)為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。積極學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)城市成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮我市的優(yōu)勢(shì)和特色，運(yùn)用改革思維和創(chuàng)新手段推進(jìn)精神文明建設(shè)，大力推進(jìn)內(nèi)容形式創(chuàng)新、渠道手段創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，做到常抓常新，工作有亮點(diǎn)、有特色、有品牌。牢固樹立創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民的工作理念，結(jié)合“不忘初心、牢記使命，勇當(dāng)新時(shí)代排頭兵、先行者”大調(diào)研，了解群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題，傾盡全力、傾斜財(cái)力，切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的各種問題，不斷提高市民群眾的認(rèn)同感、獲得感和幸福感。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，作為創(chuàng)建文明城市的靈魂和主線，把中國(guó)特色社會(huì)主義以及核心價(jià)值觀要求，體現(xiàn)到創(chuàng)建工作全過程、滲透到日常生產(chǎn)生活各個(gè)方面，形成追求崇德向善、文化厚重、和諧宜居的社會(huì)氛圍。一、指導(dǎo)思想立足中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，持續(xù)深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，著力提高益陽市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，為加快建設(shè)富饒創(chuàng)新開放綠色幸福新益陽，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神動(dòng)力和豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)。第一篇：益陽創(chuàng)建全國(guó)文明城益陽市創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年征求意見稿）為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，有效鞏固文明城市創(chuàng)建成果，建設(shè)更高水平的文明城市，進(jìn)一步推進(jìn)“十三五”時(shí)期益陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)益陽文明程度與市民文明素質(zhì)的提高，根據(jù)中央文明委2018年工作安排以及《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（2017）版》要求，按照市委市政府的總體部署，結(jié)合益陽市實(shí)際，制定以下行動(dòng)計(jì)劃。二、基本原則（一）堅(jiān)持思想引領(lǐng)、以文化人。（二）堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)建惠民。（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)發(fā)展。（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、常態(tài)常效。（五）堅(jiān)持城鄉(xiāng)共建、共享共榮。三、創(chuàng)建工作目標(biāo)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)市民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為市民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，把益陽建設(shè)成為學(xué)習(xí)之城、崇文之城、尚義之城、美麗之城。確保在全國(guó)地級(jí)以上文明城市提名資格城市中，獲得排名前20的優(yōu)秀成績(jī)。確保在全國(guó)地級(jí)以上文明城市提名資格城市中，獲得排名前20名的優(yōu)秀成績(jī)。確保以優(yōu)異成績(jī)，獲得“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，爭(zhēng)取獲全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市榮譽(yù)稱號(hào)。（一）中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心行動(dòng)廣泛學(xué)習(xí)宣傳。組織學(xué)好用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷，以及《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想讀本》等。辦好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，使之成為用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民的學(xué)習(xí)的平臺(tái)、宣傳平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科學(xué)理論武裝工作往深里走、往實(shí)里走、往心里走。集中宣傳一批推進(jìn)改革開放的重大典型和奮戰(zhàn)在改革開放一線的先進(jìn)人物，創(chuàng)作生產(chǎn)推廣一批反映改革開放的文學(xué)作品、影視作品、舞臺(tái)藝術(shù)作品、校園歌曲、集體歌舞、美術(shù)作品等。深入宣講解讀，堅(jiān)持既嚴(yán)謹(jǐn)又生動(dòng)，廣泛開展“新時(shí)代、新作為”百姓宣講活動(dòng)；開展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”“百千萬巾幗大宣講”“新時(shí)代青年說”“大國(guó)三農(nóng)”等宣傳教育。辦好“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”專題專欄，策劃推出一批子欄目。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入宣傳黨的十九屆二中、三中全會(huì)，中央紀(jì)委二次全會(huì)，全國(guó)兩會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神。貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的新部署，著眼培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，進(jìn)一步強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障。引領(lǐng)廣大干部群眾堅(jiān)定信心、提升素質(zhì)、知行合一，自覺投身文明益陽建設(shè)實(shí)踐。深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，引導(dǎo)市民堅(jiān)定理想信念。勞動(dòng)美”“中國(guó)夢(mèng)我的夢(mèng)”“中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)化對(duì)國(guó)民教育引領(lǐng)，推動(dòng)核心價(jià)值觀融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿啟蒙教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)核心價(jià)值觀的重要源泉。實(shí)施紅色基因傳承工程，梳理研究、傳承弘揚(yáng)黨的革命精神譜系。深入推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，實(shí)施戲曲振興工程，持續(xù)推進(jìn)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園，開展市文化公園建設(shè)試點(diǎn)，煥發(fā)中華文化時(shí)代風(fēng)采。加大益陽好人線索挖掘力度，開展道德模范、身邊好人等推薦評(píng)選和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，推動(dòng)更多好人典型入選全國(guó)、全省道德模范和好人榜。樹立價(jià)值導(dǎo)向，建立好人好報(bào)機(jī)制，出臺(tái)《益陽市幫扶生活困難道德模范實(shí)施辦法》，通過走訪慰問、關(guān)心幫扶、發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助、協(xié)調(diào)慈善救助等活動(dòng)，關(guān)愛道德模范，引導(dǎo)人們關(guān)心、崇尚學(xué)習(xí)道德模范。踐行模范精神，廣泛開展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，把崇尚先進(jìn)人物、學(xué)習(xí)先進(jìn)人物與加強(qiáng)道德修養(yǎng)、開展道德實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，使社會(huì)各界對(duì)道德模范評(píng)選表彰結(jié)果的認(rèn)同率≥80%，市 民對(duì)道德模范的知曉率達(dá)到95%以上。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《志愿服務(wù)條例》、《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的實(shí)施意見》、《關(guān)于公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實(shí)施意見》，健全志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、管理、激勵(lì)等各項(xiàng)制度，促進(jìn)志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。選樹學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”典型，大力提升志愿服務(wù)水平。推進(jìn)文明禮儀教育。禮儀修身”為主題，加強(qiáng)公民基本道德規(guī)范教育，提升公民道德修養(yǎng)，推動(dòng)文明禮儀教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)。聚焦公共空間和公共行為，突出外來務(wù)工人員、未成年人兩大重點(diǎn)人群，采用多種形式，持續(xù)開展“除陋習(xí)、有素養(yǎng)、行文明”專項(xiàng)整治活動(dòng)。加大公共場(chǎng)所禁煙力度，推進(jìn)室內(nèi)全面無煙環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)文明旅游活動(dòng)。風(fēng)景旅游區(qū)要通過制作發(fā)布公益廣告、設(shè)立文明監(jiān)督崗、評(píng)選文明游客等方式，教育引導(dǎo)游客文明游覽。貫徹落實(shí)國(guó)家旅游局的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，建立游客不文明行為“黑名單”，加強(qiáng)對(duì)游客不文明現(xiàn)象的管理約束。加大道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)行中心域區(qū)限行政策，有效解決交通擁堵問題。以“車輛禮讓行人，行人守法通行”為重點(diǎn)，開展文明交通宣教活動(dòng)，引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成“斑馬線前禮讓行人”、行人養(yǎng)成“過馬路只走斑馬線”的習(xí)慣。1推進(jìn)社會(huì)移風(fēng)易俗。（四）公共服務(wù)提升行動(dòng)1推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。開展“誠信企業(yè)”、“誠信市場(chǎng)”、“誠信示范街”、“信用社區(qū)”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。建立企業(yè)質(zhì)量、信貸、稅務(wù)等信用供求機(jī)制，將企業(yè)與重點(diǎn)人群信用信息公開共享機(jī)制建設(shè)納入全市信用信息公開和共享機(jī)制中。制定文化市場(chǎng)警示名單管理辦法，定期發(fā)布文化市場(chǎng)黑名單。1推進(jìn)文明窗口建設(shè)。以提高單位綜合競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)影響力、實(shí)現(xiàn)員工自我價(jià)值為目標(biāo)，以加強(qiáng)單位文化建設(shè)、禮儀建設(shè)、誠信建設(shè)、社會(huì)責(zé)任建設(shè)為重點(diǎn)，內(nèi)練素質(zhì)、外塑形象，提高各窗口單位的精神文明建設(shè)工作水平，展示益陽文明窗口良好形象。以智慧社區(qū)建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體系，逐步建立社區(qū)成員全覆蓋、服務(wù)主體多元、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)體系。加強(qiáng)社區(qū)生活服務(wù)中心等一批公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，整合社區(qū)商業(yè)、公共文化、老年人看護(hù)、殘疾人服務(wù)、少兒托管、物業(yè)維修、家政服務(wù)等社會(huì)服務(wù)資源，努力打造“社區(qū)10分鐘生活服務(wù)圈”，使居民享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的社區(qū)服務(wù)。（五）社會(huì)共治共享行動(dòng)1深化法治宣傳教育。健全并落實(shí)黨委（黨組）中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法治講座、法治培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度，集中開展以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心的法治宣傳教育，重點(diǎn)突出憲法學(xué)習(xí)宣傳，把憲法學(xué)習(xí)納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，列為各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院必修課，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課堂，積極開展“國(guó)家憲法日”“青少年法治教育宣傳月”等專題教育活動(dòng)，深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等主題活動(dòng)，全面提升全民法治宣傳教育普及率。完善婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和婦女權(quán)益保障工作，保護(hù)婦女權(quán)益。健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)調(diào)解、居民自治良性互動(dòng)。健全完善社會(huì)心理服務(wù)體系，開展社會(huì)關(guān)愛活動(dòng)，發(fā)展社會(huì)心理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)心理專業(yè)人才隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極開展心理調(diào)解疏導(dǎo)工作，建立心理危機(jī)干預(yù)預(yù)警機(jī)制，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。定期檢測(cè)飲用水質(zhì)量，確保飲用水安全。落實(shí)數(shù)字城管平臺(tái)運(yùn)行市場(chǎng)化，啟動(dòng)智慧城管二期建設(shè)，擴(kuò)展智慧環(huán)衛(wèi)、智慧園林、智慧市政、智慧路燈和違法建設(shè)治理衛(wèi)星遙感技術(shù)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)城區(qū)勞動(dòng)力充分就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例低于年度控制目標(biāo)。發(fā)揮公共財(cái)政“?；?、兜底線、促公平”的作用，積極落實(shí)市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷康復(fù)政策，筑牢民生保障安全網(wǎng)。辦好每一所家門口的學(xué)校。倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。支持發(fā)展慈善和社會(huì)福利事業(yè)，推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)，著力建設(shè)“愛心城市”和“溫暖城市”。(六)社會(huì)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)1加強(qiáng)市容環(huán)境治理。從嚴(yán)落實(shí)綜合管控措施，鐵腕治理小區(qū)違建、項(xiàng)目用地?fù)尨顡尳ā⑴R街亂搭亂建和其他違建行為。加強(qiáng)城市管理精細(xì)化工作的要求，全面完善城市硬件設(shè)施建設(shè)，確保主干道無被占用、損壞現(xiàn)象，主干道裝燈率100%，亮燈率99%。重點(diǎn)整治市容環(huán)境衛(wèi)生，加大對(duì)主次干道、背街小巷、單位庭院、商場(chǎng)超市、集貿(mào)市場(chǎng)等地方清潔力度，加強(qiáng)定點(diǎn)值守和路面巡查，從嚴(yán)整治亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫、露天油煙燒烤、“老弱病殘少特”人員占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，加強(qiáng)環(huán)境污染治理、破爛路面維修、公共設(shè)施維護(hù)保潔、下水道的疏浚、公共廁所清掃、各單位庭院（家屬區(qū)）衛(wèi)生整